一,、預算的概念

　　預算是指行政事業(yè)單位結(jié)合管理服務目標及資源調(diào)配能力，經(jīng)過綜合計算和全面平衡,，對當年或者超過一個年度的管理服務和財務事項進行相關(guān)經(jīng)費,、額度的測算和安排的過程,。

　　行政事業(yè)單位應當建立預算管理體系,，明確預算編制,、審批、執(zhí)行,、分析,、考核等各部門,、各環(huán)節(jié)的職責任務、工作程序和具體要求,。

　　二,、預算的編制

　　事業(yè)單位預算管理部門主要負責擬訂預算目標和預算政策;制定預算管理的具體措施和辦法;組織編制,、審議,、平衡年度預算草案;組織下達經(jīng)批準的年度預算;協(xié)調(diào)、解決預算編制和執(zhí)行中的具體問題;考核預算執(zhí)行情況,，督促完成預算目標,。

　　單位應當加強對預算編制環(huán)節(jié)的控制，對編制依據(jù),、編制程序,、編制方法等作出明確規(guī)定，確保預算編制依據(jù)合理,、程序適當,、方法科學。

　　單位可以選擇或綜合運用固定預算,、彈性預算,、零基預算、滾動預算,、概率預算等方法編制預算,。

　　三、預算的執(zhí)行

　　對預算指標的分解方式,、預算執(zhí)行責任制的建立,、重大預算項目的特別關(guān)注、預算資金支出的審批要求,、預算執(zhí)行情況的報告與預警機制等作出明確規(guī)定,，確保預算嚴格執(zhí)行。建立預算執(zhí)行責任制度,，對照已確定的責任指標,，定期或不定期地對相關(guān)部門及人員責任指標完成情況進行檢查，實施考評,。

　　單位預算管理部門應當運用財務報告和其他有關(guān)資料監(jiān)控預算執(zhí)行情況,，及時向單位決策機構(gòu)和各預算執(zhí)行單位報告或反饋預算執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對預算目標的影響,，促進預算目標的全面完成,。

　　四、預算的調(diào)整

　　需要調(diào)整預算的,，應當報經(jīng)原預算審批機構(gòu)批準,。

　　五,、預算分析與考核

　　行政事業(yè)單位應當加強對預算分析與考核環(huán)節(jié)的控制，通過建立預算執(zhí)行分析制度,、審計制度,、考核與獎懲制度等，確保預算分析科學,、及時,，預算考核嚴格、有據(jù),。