政府債務收入也稱公債——指政府以債務人身份,，憑借政府信譽,，采用信用方式取得公共財政收入的一種形式,。

　　1.公債包括中央債和地方債

　　國債——由中央,，第二掌財政政策分析政府發(fā)行并承擔最終清償責任的公債叫國債,。

　　地方債——由地方政府發(fā)行并承擔最終清償責任的公債叫地方債,。

　　在現代社會中,，公債以其有償性,、自愿性,、靈活性等基本特征以及其彌補財政赤字、籌集建設資金,、調節(jié)貨幣流通和經濟運行等諸多獨特功能,，成為政府籌集資金、調控經濟的重要政策工具,。

　　2.公債償還時間的不同分類

　　公債不同于稅收,，是政府運用信用形式籌集財政資金的特殊形式,。

　　根據公債償還時間的不同，可分為短期債,、中期債和長期債三種形式,。短期債多通過出售國庫券取得，主要進入短期資金市場(貨幣市場),，利率較低,，期限一般為3個月、6個月和1年三種,。中長期債一般通過發(fā)行中長期債券取得,，期限1年以上5年以下的為中期債券，5年以上的為長期債券,。中長期債券的利率因時間長風險大而較高,。

　　3.公債的作用

　　作為一種財政信用形式，公債最初是用來彌補財政赤字的,，隨著信用制度的發(fā)展.公債已成為調節(jié)貨幣供求,、協調財政與會融關系的重要政策手段。另一方面,，由于目前公債收入(即公債的利息)不征稅,。因而發(fā)行公債會在一定程度上使民間部門的投資或消費資金減少，從而對民間部門的投資或消費起調節(jié)作用,，即所謂的“擠出效應”,。