律回歲晚冰霜少,,春到人間草木知,。陽春三月,是和煦的春風(fēng),,是明媚的陽光,,是泛著漣漪的春水,是煙雨蒙蒙的畫橋,。三月,,有哪些法律新規(guī)即將實施呢?又會對我們的日常生活產(chǎn)生什么樣的影響呢,?
■文物保護(hù)法增新規(guī):追索非法流失文物不受時效限制
新修訂的文物保護(hù)法,,自2025年3月1日起施行,。新修訂的文物保護(hù)法不僅明確了中國開展文物追索返還的工作機(jī)制,還增加了對流失海外文物追索返還的條款,。國家加強(qiáng)文物追索返還領(lǐng)域的國際合作,。國務(wù)院文物行政部門依法會同有關(guān)部門對因被盜、非法出境等流失境外的文物開展追索,;對非法流入中國境內(nèi)的外國文物,,根據(jù)有關(guān)條約、協(xié)定,、協(xié)議或者對等原則與相關(guān)國家開展返還合作,。國家對于因被盜、非法出境等流失境外的文物,,保留收回的權(quán)利,,且該權(quán)利不受時效限制。
■取消門診預(yù)交金,、規(guī)范住院預(yù)交金
為了讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,,得到更多便利的實惠,國家衛(wèi)生健康委研究決定自2025年3月起,,全國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消門診預(yù)交金,、將住院預(yù)交金降至同病種醫(yī)?;颊邆€人自付的平均水平,以切實減輕患者預(yù)付資金壓力,,提升人民群眾看病就醫(yī)感受,。
■我國首部古樹名木保護(hù)專門法規(guī)施行
《古樹名木保護(hù)條例》自3月15日起施行。這是我國首次以行政法規(guī)的形式明確古樹名木保護(hù)管理工作應(yīng)遵守的行為規(guī)范,,填補了古樹名木保護(hù)領(lǐng)域國家層面的法規(guī)空白?!稐l例》科學(xué)界定和劃分古樹名木的保護(hù)等級,,明確古樹名木普查、認(rèn)定,、公布程序,,規(guī)定縣級以上地方人民政府古樹名木主管部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定古樹名木,報本級人民政府批準(zhǔn)后依法公布,?!稐l例》嚴(yán)格限制采伐和移植,。規(guī)定除搶險救災(zāi)等特殊緊急情形外,,禁止采伐古樹名木。
■我國首部專門針對新能源汽車的安全檢測標(biāo)準(zhǔn)實施
國家標(biāo)準(zhǔn)《新能源汽車運行安全性能檢驗規(guī)程》(GB/T 44500—2024)于2025年3月1日起正式實施。這是我國首部專門針對新能源汽車的安全檢測標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)規(guī)程,新能源汽車安全性能檢驗包括動力蓄電池安全(充電)檢測和電氣安全檢測作為必檢項目,還對驅(qū)動電機(jī),、電控系統(tǒng)以及用電安全等安全特性進(jìn)行檢測。此規(guī)程適用于所有在用純電動汽車,、插電式混合動力(含增程式)汽車的運行安全性能檢驗,。
■適老家具國家標(biāo)準(zhǔn)實施
市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn)發(fā)布的《適老家具 通用技術(shù)要求》(GB/T 44437—2024)國家標(biāo)準(zhǔn),于2025年3月1日正式實施,。該標(biāo)準(zhǔn)充分考慮老年人的身心變化和生活需求,,根據(jù)不同老年人行為能力等級,對適配家具的理化性能、結(jié)構(gòu)安全,、智能語音交互功能等提出了相關(guān)要求和試驗方法,,適用于適老家具產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)加工,、質(zhì)量檢驗、質(zhì)量評定,。
■嚴(yán)打“鬼秤”,!集貿(mào)市場使用作憋秤“退一賠三”
市場監(jiān)管總局修訂出臺《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》,于2025年3月1日起正式施行,。修訂的主要內(nèi)容包括:《辦法》明確經(jīng)營者不得使用具有作弊功能的計量器具,規(guī)定經(jīng)營者利用具有作弊功能計量器具構(gòu)成欺詐的,,適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》“退一賠三”規(guī)定。
■推動政府性融資擔(dān)保體系高質(zhì)量發(fā)展 更好服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等經(jīng)營主體
財政部等六部門印發(fā)的《政府性融資擔(dān)保發(fā)展管理辦法》,自2025年3月1日起施行。辦法明確,,政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持以政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)為主業(yè),,聚焦重點對象和薄弱領(lǐng)域,,重點為單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體等提供融資擔(dān)保服務(wù),。支小支農(nóng)擔(dān)保金額占全部擔(dān)保金額的比例原則上不得低于80%,,其中單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的占比原則上不得低于50%。在防止新增隱性債務(wù)前提下,,地方各級財政部門可通過資本金補充,、風(fēng)險補償,、擔(dān)保費補貼,、業(yè)務(wù)獎補等方式對政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予支持,,提升地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保實力和資本規(guī)模,,推動地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在可持續(xù)經(jīng)營的前提下,,穩(wěn)步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,更好助企紓困,、穩(wěn)崗擴(kuò)崗,、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),。
■經(jīng)營主體向遷入地登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記,、遷入登記檔案,,無需在遷出地重復(fù)提出申請
市場監(jiān)管總局和國家檔案局聯(lián)合制定出臺《經(jīng)營主體登記檔案管理辦法》,于2025年3月20日正式施行,?!掇k法》明確經(jīng)營主體向遷入地登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記、遷入登記檔案,,無需在遷出地重復(fù)提出申請;遷入地,、遷出地登記機(jī)關(guān)要做好對接和檔案移轉(zhuǎn),不得限制,、妨礙登記檔案遷移;要求持續(xù)優(yōu)化遷移程序,,推行登記檔案遷移網(wǎng)上辦理,,明確遷入地登記機(jī)關(guān)可以通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)閱登記檔案的,遷移期間經(jīng)營主體可以直接在遷入地辦理登記業(yè)務(wù),?!掇k法》擴(kuò)大登記檔案查詢主體范圍,新增經(jīng)營主體有效登記在冊的相關(guān)人員,、公證,、仲裁、司法鑒定等機(jī)構(gòu),、破產(chǎn)管理人,,并明確各類主體申請查詢時需要提供的材料,。
■金融監(jiān)管總局:將保險公司監(jiān)管評級結(jié)果劃分為1-5級和S級
金融監(jiān)管總局發(fā)布《保險公司監(jiān)管評級辦法》,,自2025年3月1日起施行,。對于保險集團(tuán)(控股)公司、財產(chǎn)保險公司,、人身保險公司和再保險公司,,《評級辦法》建立了統(tǒng)一的監(jiān)管評級框架,采用一致的評級方法,、評級程序和等級分類,。《評級辦法》規(guī)定不同類型公司的監(jiān)管評級結(jié)果均為1—5級和S級,,數(shù)字越大風(fēng)險越大,。結(jié)合評級實踐和監(jiān)管實際,《評級辦法》設(shè)置“一票否決”機(jī)制,,即公司單項風(fēng)險過大將下調(diào)評級結(jié)果,。監(jiān)管部門根據(jù)評級結(jié)果對公司實施分類監(jiān)管。
■金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)總部設(shè)立首席合規(guī)官
國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《金融機(jī)構(gòu)合規(guī)管理辦法》,,自2025年3月1日起施行,。辦法明確了金融機(jī)構(gòu)合規(guī)管理架構(gòu)、合規(guī)文化培育,、董事會及高級管理人員的職責(zé)等事項,。要求金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)總部設(shè)立首席合規(guī)官,原則上應(yīng)當(dāng)在省級分支機(jī)構(gòu)或者一級分支機(jī)構(gòu)設(shè)立合規(guī)官,。
■允許港澳銀行內(nèi)地分行開辦外幣銀行卡業(yè)務(wù)
國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》,,自2025年3月1日起實施,允許港澳銀行內(nèi)地分行開辦外幣銀行卡業(yè)務(wù)以及對除中國境內(nèi)公民以外客戶的人民幣銀行卡業(yè)務(wù),;明確港澳銀行內(nèi)地分行開辦借記卡業(yè)務(wù)適用報告制,,開辦信用卡業(yè)務(wù)適用審批制。
■3月1日起我國漁民有了“電子駕照”
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)布公告,,自2025年3月1日起啟用國內(nèi)漁船電子證書,。漁船電子證書范圍包括漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書、漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書,、漁業(yè)船舶國籍證書和漁業(yè)捕撈許可證等現(xiàn)行4種漁船證書,,凡持有上述4種證書的企業(yè)、個人及其委托人可按規(guī)定程序申領(lǐng)和使用電子證書,。
■精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)主要服務(wù)這三類人群
民政部,、國家衛(wèi)生健康委出臺的《精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)管理辦法》,自2025年3月1日起施行,。辦法進(jìn)一步規(guī)范精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)服務(wù),。辦法對精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象范圍進(jìn)行了細(xì)化,主要有3類:一是法定收治對象,。收治照料特困人員中的精神障礙患者是精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé),。二是優(yōu)先收治對象,。在法定收治對象應(yīng)收盡收的前提下,優(yōu)先收治流浪乞討,、最低生活保障等社會救助對象中的精神障礙患者等,。三是可以收治對象。有條件的機(jī)構(gòu)可以收治其他社會患者,。精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)主要提供生活照料,、康復(fù)、醫(yī)療等服務(wù),。
(本文來源:中國政府網(wǎng))
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