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主要風險

（1）立項缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式、決策不當,、審核審批不嚴,、盲目上馬，可能導致建設項目難以實現(xiàn)預期目標甚至導致項目失�,�,；違規(guī)或超標建設樓、堂,、館,、所，可能導致財政資金極大浪費或者單位違紀,；
（2）違規(guī)或超標建設樓,、堂、館,、所,，可能導致財政資金極大浪費或者單位違紀；
（3）項目設計方案不合理,，概預算脫離實際,，技術方案未能有效落實，可能導致建設項目質量存在隱患,、投資失控以及項目建成后運行成本過高等風險,；
（4）招投標過程中存在串通、暗箱操作或商業(yè)賄賂等舞弊行為,，可能導致招標工作違法違規(guī),、中標人實際難以勝任等風險；
（5）項目變更審核不嚴格,、工程變更頻繁,，可能導致預算超支、投資失控,、工期延誤等風險,；
（6）建設項目價款結算管理不嚴格，價款結算不及時,，項目資金不落實,、使用管理混亂，可能導致工程進度延遲或中斷、資金損失等風險,；
（7）竣工驗收不規(guī)范,、最終把關不嚴，可能導致工程交付使用后存在重大隱患,；
（8）虛報項目投資完成額,、虛列建設成本或者隱匿結余資金，未經(jīng)竣工財務決算審計,，可能導致竣工決算失真等風險,；
（9）建設項目未及時辦理資產(chǎn)及檔案移交、資產(chǎn)未及時結轉入賬,，可能導致存在賬外資產(chǎn)等風險,。

關鍵控控制環(huán)節(jié)及制措施

（1）立項、設計與概預算控制：
①對項目建議和可行性研究報告的編制,、項目決策程序等做出明確規(guī)定,，確保項目決策科學、合理,。建設項目應當經(jīng)單位領導班子集體研究決定,，嚴禁任何個人單獨決策或者擅自改變集體決策意見。
②擇優(yōu)選取具有相應資質的設計單位,，并簽訂合同,；
③建立與建設項目相關的審核機制，項目建議書,、可行性研究報告,、設計方案、概預算等應當由單位內部的規(guī)劃,、技術,、財會、法律等相關工作人員或者根據(jù)國家有關規(guī)定委托具有相應資質的中介機構進行審核,，出具評審意見,；
（2）招標控制：依據(jù)國家有關規(guī)定組織建設項目招標工作；
（3）工程價款支付控制：按照審批單位下達的投資計劃和預算對建設項目資金實行�,？顚Ｓ�,；
（4）工程變更控制：經(jīng)批準的投資概算是工程投資的最高限額，未經(jīng)批準,，不得調整和突破,。如需調整投資概算，應當按國家有關規(guī)定報經(jīng)批準,；
（5）項目記錄控制：加強對建設項目檔案的管理,；
（6）竣工驗收控制：按照規(guī)定的時限及時辦理竣工決算