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【小編“星云流水”】本篇為“2013《高級會計實務(wù)》第四章知識點精講:內(nèi)部控制評價報告”,,該知識點主要講解了內(nèi)部控制評價報告的內(nèi)容,、內(nèi)部控制評價報告的編制、內(nèi)部控制評價報告的報送,、內(nèi)部控制評價報告的使用4個內(nèi)容,。
本篇知識點關(guān)系:高級會計實務(wù) >> 第四章企業(yè)內(nèi)部控制 >> 第三節(jié)企業(yè)內(nèi)部控制評價和審計 >>內(nèi)部控制評價報告
目錄:
1.內(nèi)部控制評價報告的內(nèi)容
2.內(nèi)部控制評價報告的編制
3.內(nèi)部控制評價報告的報送
4.內(nèi)部控制評價報告的使用
內(nèi)部控制評價報告
(一)內(nèi)部控制評價報告的內(nèi)容
內(nèi)部控制評價報告應(yīng)當(dāng)分別內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估,、控制活動,、信息與溝通,、內(nèi)部監(jiān)督等要素進(jìn)行設(shè)計,對內(nèi)部控制評價過程,、內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況,、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論等相關(guān)內(nèi)容作出披露。內(nèi)部控制評價報告是內(nèi)部控制評價工作的結(jié)論性成果,,一般包括下列內(nèi)容:
1.董事會對內(nèi)部控制報告真實性的聲明,。聲明董事會及全體董事對報告內(nèi)容的真實性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任,保證報告內(nèi)容不存在任何虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,。
2.內(nèi)部控制評價工作的總體情況。明確企業(yè)內(nèi)部控制評價工作的組織形式,、領(lǐng)導(dǎo)體制,、進(jìn)度安排和匯報途徑等。
3.內(nèi)部控制評價的依據(jù),。說明企業(yè)開展內(nèi)部控制評價工作所依據(jù)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,,一般包括《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》,、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》以及企業(yè)制定的內(nèi)部控制制度和內(nèi)部控制評價辦法等,。
4.內(nèi)部控制評價的范圍。描述內(nèi)部控制評價所涵蓋的被評價單位,,以及納入評價范圍的業(yè)務(wù)事項,。內(nèi)部控制評價的范圍應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)經(jīng)營管理的主要方面,不存在重大遺漏,。
5.內(nèi)部控制評價的程序和方法,。描述內(nèi)部控制評價工作遵循的基本流程,以及評價過程中采用的主要方法,。
6.內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定,。描述適用本企業(yè)的內(nèi)部控制缺陷具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并聲明與以前年度保持一致;根據(jù)內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,確定評價期末存在的重大缺陷,、重要缺陷和一般缺陷。
7.內(nèi)部控制缺陷的整改情況,。針對評價期末存在的內(nèi)部控制缺陷,,闡明企業(yè)擬采取的整改措施及預(yù)期效果。對于評價期間發(fā)現(xiàn),、期末已完成整改的重大缺陷,,說明企業(yè)有足夠的測試樣本顯示,與該重大缺陷相關(guān)的內(nèi)部控制目前保持了設(shè)計與運(yùn)行有效,。
8.內(nèi)部控制有效性的結(jié)論,。對不存在重大缺陷的情形,出具評價期末內(nèi)部控制有效結(jié)論;對存在重大缺陷的情形,,不得作出內(nèi)部控制有效的結(jié)論,,并需描述該重大缺陷的成因、表現(xiàn)形式及其對實現(xiàn)相關(guān)控制目標(biāo)的影響程度,。自內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間發(fā)生重大缺陷的,,企業(yè)須責(zé)成內(nèi)部控制評價部門予以核實,并根據(jù)核查結(jié)果對評價結(jié)論進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,。
(二)內(nèi)部控制評價報告的編制
1.編制時間
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度內(nèi)部控制評價結(jié)果,,結(jié)合內(nèi)部控制評價工作底稿和內(nèi)部控制缺陷匯總表等資料,按照規(guī)定的程序和要求,,及時編制內(nèi)部控制評價報告,。內(nèi)部控制評價報告按照編制時間的不同,分為定期報告和不定期報告,。定期報告是指企業(yè)至少每年進(jìn)行一次內(nèi)部控制評價工作,,編制評價報告,并由董事會對外發(fā)布或以其他方式加以合理利用,。年度內(nèi)部控制評價報告以12月31日作為基準(zhǔn)日,。不定期報告是指企業(yè)出于特定目的或針對特定事項而臨時開展內(nèi)部控制評價工作并編制評價報告。不定期報告的編制時間和編制頻率由企業(yè)根據(jù)實際情況確定,。
2.編制主體
內(nèi)部控制評價報告的編制主體包括單個企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的母公司,。單個企業(yè)內(nèi)部控制評價報告是指某一企業(yè)以自身經(jīng)營業(yè)務(wù)和管理活動為基礎(chǔ)編制的內(nèi)部控制評價報告;企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制評價報告是企業(yè)集團(tuán)的母公司以母公司及控股子公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)和管理活動為基礎(chǔ)編制的內(nèi)部控制評價報告,是對企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制設(shè)計與運(yùn)行有效性的總體評價,。
3.編制程序
內(nèi)部控制評價部門對工作底稿進(jìn)行復(fù)核,,根據(jù)認(rèn)定并按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟_定的內(nèi)部控制缺陷,判斷內(nèi)部控制的有效性,。
內(nèi)部控制評價部門搜集整理編制內(nèi)部控制評價報告所需的相關(guān)資料,,同時應(yīng)根據(jù)有關(guān)資料撰寫內(nèi)部控制評價報告。
內(nèi)部控制評價報告上報經(jīng)理層審核,、董事會審批后確定,。
(三)內(nèi)部控制評價報告的報送
內(nèi)部控制評價報告報經(jīng)董事會批準(zhǔn)后對外披露或報送相關(guān)主管部門。上市公司年度內(nèi)部控制評價報告必須向社會公開披露,,接受社會監(jiān)督,,為投資者和社會公眾決策提供依據(jù);非上市企業(yè)的內(nèi)部控制評價報告須按規(guī)定報送財政等監(jiān)管部門,接受政府的監(jiān)督檢查,。內(nèi)部控制評價報告通常應(yīng)于基準(zhǔn)日后4個月內(nèi)報出,。
企業(yè)內(nèi)部控制審計報告應(yīng)當(dāng)與內(nèi)部控制評價報告同時對外披露或報送。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制評價工作檔案管理制度,。內(nèi)部控制評價的有關(guān)文件資料,、工作底稿和證明材料等應(yīng)當(dāng)妥善保管,。
(四)內(nèi)部控制評價報告的使用
內(nèi)部控制評價報告的使用者包括政府監(jiān)管部門、投資者及其他利益相關(guān)者,、中介機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)等,。
1.政府監(jiān)管部門根據(jù)內(nèi)部控制評價報告可以了解《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其三個配套指引的實施情況,通過不同企業(yè),、不同行業(yè)內(nèi)部控制評價報告的分析比較,,可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制相關(guān)法律法規(guī)實施中存在的問題,作為進(jìn)一步健全內(nèi)部控制法律法規(guī)體系,、優(yōu)化內(nèi)部控制執(zhí)行機(jī)制的重要依據(jù),。
2.投資者及其他利益相關(guān)者根據(jù)內(nèi)部控制評價報告可以了解企業(yè)內(nèi)部控制水平,評估企業(yè)抗風(fēng)險能力和持續(xù)經(jīng)營實力,,從而為投資決策和正確行使相關(guān)權(quán)利奠定基礎(chǔ),。必要時,投資者及其他利益相關(guān)者還可依據(jù)內(nèi)部控制評價報告,,有的放矢地進(jìn)行調(diào)查研究和實地考察,,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)完善內(nèi)部控制系統(tǒng)。
3.中介機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)可以通過研究分析內(nèi)部控制評價報告,,知悉企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)展現(xiàn)狀,,在綜合運(yùn)用比較分析、趨勢分析等方法的基礎(chǔ)上形成并發(fā)布內(nèi)部控制研究報告,,服務(wù)于監(jiān)管部門,、投資者和社會公眾。
內(nèi)部控制評價是企業(yè)董事會對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性的自我評價,,具有一定的主觀性,,因此,在此基礎(chǔ)上形成的內(nèi)部控制評價報告只能作為有關(guān)方面了解企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計與運(yùn)行情況的途徑之一,。在使用內(nèi)部控制評價報告時,,還應(yīng)注意與內(nèi)部控制審計信息、內(nèi)部控制監(jiān)管信息,、財務(wù)報告信息等相關(guān)信息結(jié)合使用,,切實做到全面分析、綜合判斷,、相互驗證,。
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