2023年高級會計師考試案例分析6.29
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【案例分析題】
甲單位為一家中央級行政單位,。2022年7月,,甲單位審計處對本單位2022年上半年預(yù)算管理,、資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制工作進(jìn)行了檢查,并組織召開了由財務(wù)處,、資產(chǎn)管理處相關(guān)人員參加的工作會議,,就檢查中發(fā)現(xiàn)的如下事項進(jìn)行溝通:
(1)2022年1月,甲單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,,將自有的某房產(chǎn)作為抵押物為下屬A事業(yè)單位提供擔(dān)保,。由于資產(chǎn)的所有權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移,且未取得款項,,所以財務(wù)處劉某未作處理,。
(2)2022年2月,甲單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,,將某實驗室出租給乙公司,,乙公司于當(dāng)月支付該實驗室的3個月使用費共100萬元。
(3)2021年年初,,甲單位經(jīng)批復(fù)的本年度支出預(yù)算為30000萬元;2021年6月,,因政策變化經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)增支出預(yù)算數(shù)為1000萬元。2021年度甲單位年終支出執(zhí)行數(shù)為27000萬元,。2022年1月,,甲單位對上年度的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了分析,計算確定的預(yù)算支出完成率為90%,。
(4)2022年3月,,甲單位被上級部門確定為整體支出績效評價試點單位,為了推動試點工作,,甲單位具體措施如下:重點加強(qiáng)財政資金預(yù)算績效管理工作,,對已納入部門預(yù)算的非財政資金,一并納入整體支出績效評價范圍,;對未按要求設(shè)定績效目標(biāo)的新增項目支出先納入項目庫管理并申請部門預(yù)算資金;構(gòu)建全過程預(yù)算績效管理閉環(huán)系統(tǒng),,加快推進(jìn)預(yù)算績效管理信息化建設(shè),促進(jìn)本單位業(yè)務(wù),、財務(wù),、資產(chǎn)等信息互聯(lián)互通。
(5)為了準(zhǔn)確查找和及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,,甲單位會議要求建立經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險定期評估機(jī)制,,對經(jīng)濟(jì)活動存在的風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)和客觀評估,,必要時,,也可以委托專業(yè)中介咨詢機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險評估工作。
假定不考慮其他因素,。
要求:根據(jù)國家部門預(yù)算管理,、國有資產(chǎn)管理、預(yù)算績效管理,、內(nèi)部控制等有關(guān)規(guī)定,,逐項指出事項(1)至事項(5)中的不當(dāng)之處,并分別說明理由,。
【正確答案】
1.事項(1)中的不當(dāng)之處:將自有的某房產(chǎn)作為抵押物為下屬A事業(yè)單位提供擔(dān)保,。
理由:除法律另有規(guī)定外,行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保,。
2.事項(2)中的不當(dāng)之處:甲單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定將某實驗室出租給乙公司,。
理由:行政單位應(yīng)嚴(yán)格控制出租國有資產(chǎn)的行為,確需出租資產(chǎn)的,,在按照規(guī)定程序履行報批手續(xù)后,,原則上實行公開競價招租,,必要時可采取評審或者資產(chǎn)評估等方式確定出租價格,確保出租的公正透明,。
3.事項(3)中的不當(dāng)之處:計算確定的預(yù)算支出完成率為90%,。
理由:預(yù)算支出完成率=年終執(zhí)行數(shù)27000÷(年初預(yù)算數(shù)30000+年中預(yù)算調(diào)整數(shù)1000)×100%≈87.10%。
4.事項(4)中的不當(dāng)之處:對未按要求設(shè)定績效目標(biāo)的新增項目支出先納入項目庫管理并申請部門預(yù)算資金,。
理由:未按要求設(shè)定績效目標(biāo)的項目支出,,不得納入項目庫管理,也不得申請部門預(yù)算資金,。
5.事項(5)中不存在不當(dāng)之處,。
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