2022年高級會計師考試案例分析7.7
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【案例分析題】
甲公司為一家境內(nèi)上市的集團企業(yè),主要從事能源電力及基礎設施建設與投資,。2019年初,,公司按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的要求,建立并實施內(nèi)部控制制度,。該公司為此召開了董事會全體會議,,就內(nèi)部控制相關重大問題形成決議。摘要如下:
(1)控制目標,。會議確定公司內(nèi)部控制的目標是合理保證經(jīng)營管理合法合規(guī),、財務報告及相關信息真實完整,、提高經(jīng)營效率和效果。
(2)內(nèi)部環(huán)境,。內(nèi)部環(huán)境是基礎,,內(nèi)部環(huán)境包括治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設置及權責分配,、內(nèi)部審計機制,、人力資源政策、企業(yè)文化等,。會議一致通過了優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境的決議,,包括:明確董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層在決策,、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責權限,,其中監(jiān)事會對內(nèi)部控制的設計與運行進行監(jiān)控,。
(3)風險評估。會議決定成立專門的風險評估機構(gòu),,圍繞內(nèi)部控制目標,,進行風險識別、分析和應對,。由于外部環(huán)境超出了企業(yè)的控制范圍,,所以企業(yè)評估風險不需要考慮外部風險。
(4)信息與溝通,。會議要求公司加強信息與溝通,,及時、準確地收集,、傳遞與內(nèi)部控制有關的信息,,確保信息在企業(yè)內(nèi)部進行有效溝通。建立反舞弊機制,,包括舉報投訴制度和舉報人保護制度,,并及時傳達至全體管理人員。
(5)內(nèi)部監(jiān)督,。會議強調(diào)重視內(nèi)部監(jiān)督,,包括日常監(jiān)督和專項監(jiān)督。日常監(jiān)督和專項監(jiān)督情況應當形成書面報告,,在報告中揭示存在的內(nèi)部控制缺陷,,并將發(fā)現(xiàn)的重要問題及時送達治理層。
假定不考慮其他因素,。
要求:根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的要求,,判斷甲公司董事會會議形成的決議中存在哪些不當之處,,并簡要說明理由。
【正確答案】
(1)控制目標方面:內(nèi)部控制目標定位于合理保證經(jīng)營管理合法合規(guī),、財務報告及相關信息真實完整,、提高經(jīng)營效率和效果的決議不恰當。
理由:內(nèi)部控制的目標不僅包括合理保證經(jīng)營管理合法合規(guī),、財務報告及相關信息真實完整,、提高經(jīng)營效率和效果,還包括資產(chǎn)安全,、促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的目標,。
(2)內(nèi)部環(huán)境方面:監(jiān)事會對內(nèi)部控制的設計與運行進行監(jiān)控。
理由:董事會對內(nèi)部控制的設計與運行進行監(jiān)控,。
(3)風險評估方面:由于外部環(huán)境超出了企業(yè)的控制范圍,,所以企業(yè)評估風險不需要考慮外部風險的決議不恰當。
理由:風險評估需要考慮與實現(xiàn)控制目標相關的風險,,雖然外部環(huán)境超出了企業(yè)的控制范圍,,但仍然要考慮外部環(huán)境中的風險。
(4)信息與溝通方面:建立反舞弊機制,,包括舉報投訴制度和舉報人保護制度,,并傳達至全體管理人員的決議不恰當。
理由:建立反舞弊機制,,包括舉報投訴制度和舉報人保護制度,,應當及時傳達至全體員工。
(5)內(nèi)部監(jiān)督方面:日常監(jiān)督和專項監(jiān)督應當形成書面報告,,在報告中揭示存在的內(nèi)部控制缺陷,,并將發(fā)現(xiàn)的重要問題及時送達治理層的決議不恰當。
理由:重要問題應當及時送達至治理層和經(jīng)理層,。
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