中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則(第二次修訂)

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》的決定

　　目錄

　　第一章　總則

　　第二章　專利的申請

　　第三章　專利申請的審查和批準(zhǔn)

　　第四章　專利申請的復(fù)審與專利權(quán)的無效宣告

　　第五章　專利實(shí)施的強(qiáng)制許可

　　第六章　對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬

　　第七章　專利權(quán)的保護(hù)

　　第八章　專利登記和專利公報(bào)

　　第九章　費(fèi)用

　　第十章　關(guān)于國際申請的特別規(guī)定

　　第十一章　附則

　　《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則〉的決定》已經(jīng)2009年12月30日國務(wù)院第95次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布，自2010年2月1日起施行,。

　　2010年1月9日

　　國務(wù)院決定對《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》作如下修改:

　　一,、刪去第二條。

　　二,、將第七條改為第六條,，增加一款，作為第三款:“當(dāng)事人依照本條第一款或者第二款的規(guī)定請求恢復(fù)權(quán)利的,，應(yīng)當(dāng)提交恢復(fù)權(quán)利請求書,，說明理由，必要時(shí)附具有關(guān)證明文件,，并辦理權(quán)利喪失前應(yīng)當(dāng)辦理的相應(yīng)手續(xù);依照本條第二款的規(guī)定請求恢復(fù)權(quán)利的,，還應(yīng)當(dāng)繳納恢復(fù)權(quán)利請求費(fèi)?！?/p>

　　三,、將第八條改為第七條，修改為:“專利申請涉及國防利益需要保密的,，由國防專利機(jī)構(gòu)受理并進(jìn)行審查;國務(wù)院專利行政部門受理的專利申請涉及國防利益需要保密的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交國防專利機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。經(jīng)國防專利機(jī)構(gòu)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,，由國務(wù)院專利行政部門作出授予國防專利權(quán)的決定,。

　　“國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為其受理的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請涉及國防利益以外的國家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出按照保密專利申請?zhí)幚淼臎Q定,，并通知申請人,。保密專利申請的審查、復(fù)審以及保密專利權(quán)無效宣告的特殊程序,，由國務(wù)院專利行政部門規(guī)定,?！?/p>

　　四、增加一條,，作為第八條:“專利法第二十條所稱在中國完成的發(fā)明或者實(shí)用新型,，是指技術(shù)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容在中國境內(nèi)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型。

　　“任何單位或者個(gè)人將在中國完成的發(fā)明或者實(shí)用新型向外國申請專利的,，應(yīng)當(dāng)按照下列方式之一請求國務(wù)院專利行政部門進(jìn)行保密審查:

　　“(一)直接向外國申請專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請的,，應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院專利行政部門提出請求，并詳細(xì)說明其技術(shù)方案;

　　“(二)向國務(wù)院專利行政部門申請專利后擬向外國申請專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請的,，應(yīng)當(dāng)在向外國申請專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請前向國務(wù)院專利行政部門提出請求,。

　　“向國務(wù)院專利行政部門提交專利國際申請的,，視為同時(shí)提出了保密審查請求,。”

　　五,、增加一條,，作為第九條:“國務(wù)院專利行政部門收到依照本細(xì)則第八條規(guī)定遞交的請求后，經(jīng)過審查認(rèn)為該發(fā)明或者實(shí)用新型可能涉及國家安全或者重大利益需要保密的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請人發(fā)出保密審查通知;申請人未在其請求遞交日起4個(gè)月內(nèi)收到保密審查通知的,，可以就該發(fā)明或者實(shí)用新型向外國申請專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請。

　　“國務(wù)院專利行政部門依照前款規(guī)定通知進(jìn)行保密審查的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否需要保密的決定,，并通知申請人。申請人未在其請求遞交日起6個(gè)月內(nèi)收到需要保密的決定的,，可以就該發(fā)明或者實(shí)用新型向外國申請專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請,。”

　　六,、將第十一條改為第十二條,，第一款第(三)項(xiàng)修改為:“退休、調(diào)離原單位后或者勞動(dòng),、人事關(guān)系終止后1年內(nèi)作出的,，與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造?！?/p>

　　七,、將第十三條改為第四十一條，修改為:“兩個(gè)以上的申請人同日(指申請日;有優(yōu)先權(quán)的,，指優(yōu)先權(quán)日)分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的,，應(yīng)當(dāng)在收到國務(wù)院專利行政部門的通知后自行協(xié)商確定申請人。

　　“同一申請人在同日(指申請日)對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實(shí)用新型專利又申請發(fā)明專利的,，應(yīng)當(dāng)在申請時(shí)分別說明對同樣的發(fā)明創(chuàng)造已申請了另一專利;未作說明的,，依照專利法第九條第一款關(guān)于同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)的規(guī)定處理,。

　　“國務(wù)院專利行政部門公告授予實(shí)用新型專利權(quán)，應(yīng)當(dāng)公告申請人已依照本條第二款的規(guī)定同時(shí)申請了發(fā)明專利的說明,。

　　“發(fā)明專利申請經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由,，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知申請人在規(guī)定期限內(nèi)聲明放棄實(shí)用新型專利權(quán)。申請人聲明放棄的,，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定,，并在公告授予發(fā)明專利權(quán)時(shí)一并公告申請人放棄實(shí)用新型專利權(quán)聲明。申請人不同意放棄的,，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)駁回該發(fā)明專利申請;申請人期滿未答復(fù)的,，視為撤回該發(fā)明專利申請。

　　“實(shí)用新型專利權(quán)自公告授予發(fā)明專利權(quán)之日起終止,?！?/p>

　　八、刪去第十四條,。

　　九,、將第十五條改為第十四條，增加一款,，作為第三款:“以專利權(quán)出質(zhì)的,，由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同向國務(wù)院專利行政部門辦理出質(zhì)登記?！?/p>

　　十,、將第十七條改為第十六條，修改為:“發(fā)明,、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請的請求書應(yīng)當(dāng)寫明下列事項(xiàng):

　　“(一)發(fā)明,、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)的名稱;

　　“(二)申請人是中國單位或者個(gè)人的，其名稱或者姓名,、地址,、郵政編碼、組織機(jī)構(gòu)代碼或者居民身份證件號(hào)碼;申請人是外國人,、外國企業(yè)或者外國其他組織的,，其姓名或者名稱、國籍或者注冊的國家或者地區(qū);

　　“(三)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的姓名;

　　“(四)申請人委托專利代理機(jī)構(gòu)的,，受托機(jī)構(gòu)的名稱,、機(jī)構(gòu)代碼以及該機(jī)構(gòu)指定的專利代理人的姓名、執(zhí)業(yè)證號(hào)碼,、聯(lián)系電話;

　　“(五)要求優(yōu)先權(quán)的,，申請人第一次提出專利申請(以下簡稱在先申請)的申請日、申請?zhí)栆约霸芾頇C(jī)構(gòu)的名稱;

　　“(六)申請人或者專利代理機(jī)構(gòu)的簽字或者蓋章;

　　“(七)申請文件清單;

　　“(八)附加文件清單;

　　“(九)其他需要寫明的有關(guān)事項(xiàng)?！?/p>

　　十一,、將第十八條改為第十七條，增加一款,，作為第五款:“實(shí)用新型專利申請說明書應(yīng)當(dāng)有表示要求保護(hù)的產(chǎn)品的形狀,、構(gòu)造或者其結(jié)合的附圖?！?/p>

　　十二,、增加一條作為第二十六條:“專利法所稱遺傳資源，是指取自人體,、動(dòng)物,、植物或者微生物等含有遺傳功能單位并具有實(shí)際或者潛在價(jià)值的材料;專利法所稱依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，是指利用了遺傳資源的遺傳功能完成的發(fā)明創(chuàng)造,。

　　“就依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的,，申請人應(yīng)當(dāng)在請求書中予以說明，并填寫國務(wù)院專利行政部門制定的表格,?！?/p>

　　十三,、刪去第二十七條第一款,。

　　十四、將第二十八條修改為:“外觀設(shè)計(jì)的簡要說明應(yīng)當(dāng)寫明外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品的名稱,、用途,，外觀設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)，并指定一幅最能表明設(shè)計(jì)要點(diǎn)的圖片或者照片,。省略視圖或者請求保護(hù)色彩的,，應(yīng)當(dāng)在簡要說明中寫明。

　　“對同一產(chǎn)品的多項(xiàng)相似外觀設(shè)計(jì)提出一件外觀設(shè)計(jì)專利申請的,，應(yīng)當(dāng)在簡要說明中指定其中一項(xiàng)作為基本設(shè)計(jì)。

　　“簡要說明不得使用商業(yè)性宣傳用語，也不能用來說明產(chǎn)品的性能,?！?/p>

　　十五、刪去第三十條,。

　　十六,、將第三十一條改為第三十條，增加一款,，作為第一款:“專利法第二十四條第(一)項(xiàng)所稱中國政府承認(rèn)的國際展覽會(huì),，是指國際展覽會(huì)公約規(guī)定的在國際展覽局注冊或者由其認(rèn)可的國際展覽會(huì)。”

　　十七,、將第三十二條改為第三十一條,，修改為:“申請人依照專利法第三十條的規(guī)定要求外國優(yōu)先權(quán)的，申請人提交的在先申請文件副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)原受理機(jī)構(gòu)證明,。依照國務(wù)院專利行政部門與該受理機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議,，國務(wù)院專利行政部門通過電子交換等途徑獲得在先申請文件副本的，視為申請人提交了經(jīng)該受理機(jī)構(gòu)證明的在先申請文件副本,。要求本國優(yōu)先權(quán),，申請人在請求書中寫明在先申請的申請日和申請?zhí)柕模暈樘峤涣嗽谙壬暾埼募北尽?/p>

　　“要求優(yōu)先權(quán),，但請求書中漏寫或者錯(cuò)寫在先申請的申請日,、申請?zhí)柡驮芾頇C(jī)構(gòu)名稱中的一項(xiàng)或者兩項(xiàng)內(nèi)容的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知申請人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正;期滿未補(bǔ)正的,，視為未要求優(yōu)先權(quán),。

　　“要求優(yōu)先權(quán)的申請人的姓名或者名稱與在先申請文件副本中記載的申請人姓名或者名稱不一致的，應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明材料,，未提交該證明材料的,，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

　　“外觀設(shè)計(jì)專利申請的申請人要求外國優(yōu)先權(quán),，其在先申請未包括對外觀設(shè)計(jì)的簡要說明,，申請人按照本細(xì)則第二十八條規(guī)定提交的簡要說明未超出在先申請文件的圖片或者照片表示的范圍的，不影響其享有優(yōu)先權(quán),?！?/p>

　　十八、將第三十六條改為第三十五條,，修改為:“依照專利法第三十一條第二款規(guī)定,，將同一產(chǎn)品的多項(xiàng)相似外觀設(shè)計(jì)作為一件申請?zhí)岢龅模瑢υ摦a(chǎn)品的其他設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與簡要說明中指定的基本設(shè)計(jì)相似,。一件外觀設(shè)計(jì)專利申請中的相似外觀設(shè)計(jì)不得超過10項(xiàng),。

　　“專利法第三十一條第二款所稱同一類別并且成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)，是指各產(chǎn)品屬于分類表中同一大類,，習(xí)慣上同時(shí)出售或者同時(shí)使用,，而且各產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)具有相同的設(shè)計(jì)構(gòu)思。

　　“將兩項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)作為一件申請?zhí)岢龅?，?yīng)當(dāng)將各項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)的順序編號(hào)標(biāo)注在每件外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品各幅圖片或者照片的名稱之前,。”

　　十九,、將第四十四條第一款修改為:“專利法第三十四條和第四十條所稱初步審查,，是指審查專利申請是否具備專利法第二十六條或者第二十七條規(guī)定的文件和其他必要的文件，這些文件是否符合規(guī)定的格式，并審查下列各項(xiàng):

　　“(一)發(fā)明專利申請是否明顯屬于專利法第五條,、第二十五條規(guī)定的情形,，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款,、第二十條第一款或者本細(xì)則第十六條,、第二十六條第二款的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第二款,、第二十六條第五款,、第三十一條第一款、第三十三條或者本細(xì)則第十七條至第二十一條的規(guī)定;

　　“(二)實(shí)用新型專利申請是否明顯屬于專利法第五條,、第二十五條規(guī)定的情形,，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款,、第二十條第一款或者本細(xì)則第十六條至第十九條,、第二十一條至第二十三條的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第三款,、第二十二條第二款,、第四款、第二十六條第三款,、第四款,、第三十一條第一款、第三十三條或者本細(xì)則第二十條,、第四十三條第一款的規(guī)定,，是否依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán);

　　“(三)外觀設(shè)計(jì)專利申請是否明顯屬于專利法第五條,、第二十五條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定的情形,，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款或者本細(xì)則第十六條,、第二十七條,、第二十八條的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第四款,、第二十三條第一款,、第二十七條第二款、第三十一條第二款,、第三十三條或者本細(xì)則第四十三條第一款的規(guī)定,，是否依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán);

　　“(四)申請文件是否符合本細(xì)則第二條、第三條第一款的規(guī)定,?！?/p>

　　二十、增加一條，作為第五十五條:“保密專利申請經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)作出授予保密專利權(quán)的決定,，頒發(fā)保密專利證書，登記保密專利權(quán)的有關(guān)事項(xiàng),?！?/p>

　　二十一、將第五十五條改為第五十六條,，修改為:“授予實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的決定公告后,，專利法第六十條規(guī)定的專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請求國務(wù)院專利行政部門作出專利權(quán)評價(jià)報(bào)告。

　　“請求作出專利權(quán)評價(jià)報(bào)告的,，應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)評價(jià)報(bào)告請求書,，寫明專利號(hào)。每項(xiàng)請求應(yīng)當(dāng)限于一項(xiàng)專利權(quán),。

　　“專利權(quán)評價(jià)報(bào)告請求書不符合規(guī)定的,，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知請求人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正;請求人期滿未補(bǔ)正的，視為未提出請求,?！?/p>

　　二十二、將第五十六條改為第五十七條,，修改為:“國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自收到專利權(quán)評價(jià)報(bào)告請求書后2個(gè)月內(nèi)作出專利權(quán)評價(jià)報(bào)告,。對同一項(xiàng)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)，有多個(gè)請求人請求作出專利權(quán)評價(jià)報(bào)告的,，國務(wù)院專利行政部門僅作出一份專利權(quán)評價(jià)報(bào)告,。任何單位或者個(gè)人可以查閱或者復(fù)制該專利權(quán)評價(jià)報(bào)告?！?/p>