中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則(第二次修訂)

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》的決定

　　目錄

　　第一章　總則

　　第二章　專利的申請(qǐng)

　　第三章　專利申請(qǐng)的審查和批準(zhǔn)

　　第四章　專利申請(qǐng)的復(fù)審與專利權(quán)的無效宣告

　　第五章　專利實(shí)施的強(qiáng)制許可

　　第六章　對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬

　　第七章　專利權(quán)的保護(hù)

　　第八章　專利登記和專利公報(bào)

　　第九章　費(fèi)用

　　第十章　關(guān)于國際申請(qǐng)的特別規(guī)定

　　第十一章　附則

　　《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則〉的決定》已經(jīng)2009年12月30日國務(wù)院第95次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自2010年2月1日起施行。

　　2010年1月9日

　　國務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》作如下修改:

　　一,、刪去第二條,。

　　二、將第七條改為第六條,，增加一款,，作為第三款:“當(dāng)事人依照本條第一款或者第二款的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書,，說明理由,，必要時(shí)附具有關(guān)證明文件，并辦理權(quán)利喪失前應(yīng)當(dāng)辦理的相應(yīng)手續(xù);依照本條第二款的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的,，還應(yīng)當(dāng)繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi),。”

　　三,、將第八條改為第七條,，修改為:“專利申請(qǐng)涉及國防利益需要保密的，由國防專利機(jī)構(gòu)受理并進(jìn)行審查;國務(wù)院專利行政部門受理的專利申請(qǐng)涉及國防利益需要保密的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交國防專利機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,。經(jīng)國防專利機(jī)構(gòu)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務(wù)院專利行政部門作出授予國防專利權(quán)的決定,。

　　“國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為其受理的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)涉及國防利益以外的國家安全或者重大利益需要保密的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出按照保密專利申請(qǐng)?zhí)幚淼臎Q定，并通知申請(qǐng)人,。保密專利申請(qǐng)的審查,、復(fù)審以及保密專利權(quán)無效宣告的特殊程序，由國務(wù)院專利行政部門規(guī)定,?！?/p>

　　四、增加一條,，作為第八條:“專利法第二十條所稱在中國完成的發(fā)明或者實(shí)用新型,，是指技術(shù)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容在中國境內(nèi)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型。

　　“任何單位或者個(gè)人將在中國完成的發(fā)明或者實(shí)用新型向外國申請(qǐng)專利的,，應(yīng)當(dāng)按照下列方式之一請(qǐng)求國務(wù)院專利行政部門進(jìn)行保密審查:

　　“(一)直接向外國申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院專利行政部門提出請(qǐng)求,，并詳細(xì)說明其技術(shù)方案;

　　“(二)向國務(wù)院專利行政部門申請(qǐng)專利后擬向外國申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)在向外國申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請(qǐng)前向國務(wù)院專利行政部門提出請(qǐng)求,。

　　“向國務(wù)院專利行政部門提交專利國際申請(qǐng)的，視為同時(shí)提出了保密審查請(qǐng)求,?！?/p>

　　五、增加一條,，作為第九條:“國務(wù)院專利行政部門收到依照本細(xì)則第八條規(guī)定遞交的請(qǐng)求后,，經(jīng)過審查認(rèn)為該發(fā)明或者實(shí)用新型可能涉及國家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)出保密審查通知;申請(qǐng)人未在其請(qǐng)求遞交日起4個(gè)月內(nèi)收到保密審查通知的,，可以就該發(fā)明或者實(shí)用新型向外國申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請(qǐng),。

　　“國務(wù)院專利行政部門依照前款規(guī)定通知進(jìn)行保密審查的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否需要保密的決定,，并通知申請(qǐng)人,。申請(qǐng)人未在其請(qǐng)求遞交日起6個(gè)月內(nèi)收到需要保密的決定的，可以就該發(fā)明或者實(shí)用新型向外國申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請(qǐng),?！?/p>

　　六、將第十一條改為第十二條,，第一款第(三)項(xiàng)修改為:“退休,、調(diào)離原單位后或者勞動(dòng)、人事關(guān)系終止后1年內(nèi)作出的,，與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造,。”

　　七,、將第十三條改為第四十一條,，修改為:“兩個(gè)以上的申請(qǐng)人同日(指申請(qǐng)日;有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日)分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的,，應(yīng)當(dāng)在收到國務(wù)院專利行政部門的通知后自行協(xié)商確定申請(qǐng)人,。

　　“同一申請(qǐng)人在同日(指申請(qǐng)日)對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)分別說明對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造已申請(qǐng)了另一專利;未作說明的,，依照專利法第九條第一款關(guān)于同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)的規(guī)定處理,。

　　“國務(wù)院專利行政部門公告授予實(shí)用新型專利權(quán)，應(yīng)當(dāng)公告申請(qǐng)人已依照本條第二款的規(guī)定同時(shí)申請(qǐng)了發(fā)明專利的說明,。

　　“發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由,，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)聲明放棄實(shí)用新型專利權(quán)。申請(qǐng)人聲明放棄的,，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定,，并在公告授予發(fā)明專利權(quán)時(shí)一并公告申請(qǐng)人放棄實(shí)用新型專利權(quán)聲明。申請(qǐng)人不同意放棄的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)駁回該發(fā)明專利申請(qǐng);申請(qǐng)人期滿未答復(fù)的,，視為撤回該發(fā)明專利申請(qǐng),。

　　“實(shí)用新型專利權(quán)自公告授予發(fā)明專利權(quán)之日起終止?！?/p>

　　八,、刪去第十四條。

　　九,、將第十五條改為第十四條,，增加一款，作為第三款:“以專利權(quán)出質(zhì)的,，由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同向國務(wù)院專利行政部門辦理出質(zhì)登記,。”

　　十,、將第十七條改為第十六條,，修改為:“發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)寫明下列事項(xiàng):

　　“(一)發(fā)明,、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)的名稱;

　　“(二)申請(qǐng)人是中國單位或者個(gè)人的,，其名稱或者姓名、地址,、郵政編碼,、組織機(jī)構(gòu)代碼或者居民身份證件號(hào)碼;申請(qǐng)人是外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織的,，其姓名或者名稱,、國籍或者注冊(cè)的國家或者地區(qū);

　　“(三)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的姓名;

　　“(四)申請(qǐng)人委托專利代理機(jī)構(gòu)的，受托機(jī)構(gòu)的名稱,、機(jī)構(gòu)代碼以及該機(jī)構(gòu)指定的專利代理人的姓名,、執(zhí)業(yè)證號(hào)碼、聯(lián)系電話;

　　“(五)要求優(yōu)先權(quán)的,，申請(qǐng)人第一次提出專利申請(qǐng)(以下簡稱在先申請(qǐng))的申請(qǐng)日,、申請(qǐng)?zhí)栆约霸芾頇C(jī)構(gòu)的名稱;

　　“(六)申請(qǐng)人或者專利代理機(jī)構(gòu)的簽字或者蓋章;

　　“(七)申請(qǐng)文件清單;

　　“(八)附加文件清單;

　　“(九)其他需要寫明的有關(guān)事項(xiàng)?！?/p>

　　十一,、將第十八條改為第十七條，增加一款,，作為第五款:“實(shí)用新型專利申請(qǐng)說明書應(yīng)當(dāng)有表示要求保護(hù)的產(chǎn)品的形狀,、構(gòu)造或者其結(jié)合的附圖?！?/p>

　　十二,、增加一條作為第二十六條:“專利法所稱遺傳資源,，是指取自人體、動(dòng)物,、植物或者微生物等含有遺傳功能單位并具有實(shí)際或者潛在價(jià)值的材料;專利法所稱依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造,，是指利用了遺傳資源的遺傳功能完成的發(fā)明創(chuàng)造。

　　“就依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)求書中予以說明，并填寫國務(wù)院專利行政部門制定的表格,?！?/p>

　　十三、刪去第二十七條第一款,。

　　十四,、將第二十八條修改為:“外觀設(shè)計(jì)的簡要說明應(yīng)當(dāng)寫明外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品的名稱、用途,，外觀設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)要點(diǎn),，并指定一幅最能表明設(shè)計(jì)要點(diǎn)的圖片或者照片。省略視圖或者請(qǐng)求保護(hù)色彩的,，應(yīng)當(dāng)在簡要說明中寫明,。

　　“對(duì)同一產(chǎn)品的多項(xiàng)相似外觀設(shè)計(jì)提出一件外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在簡要說明中指定其中一項(xiàng)作為基本設(shè)計(jì),。

　　“簡要說明不得使用商業(yè)性宣傳用語,，也不能用來說明產(chǎn)品的性能?！?/p>

　　十五,、刪去第三十條。

　　十六,、將第三十一條改為第三十條,，增加一款，作為第一款:“專利法第二十四條第(一)項(xiàng)所稱中國政府承認(rèn)的國際展覽會(huì),，是指國際展覽會(huì)公約規(guī)定的在國際展覽局注冊(cè)或者由其認(rèn)可的國際展覽會(huì),。”

　　十七,、將第三十二條改為第三十一條,，修改為:“申請(qǐng)人依照專利法第三十條的規(guī)定要求外國優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人提交的在先申請(qǐng)文件副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)原受理機(jī)構(gòu)證明,。依照國務(wù)院專利行政部門與該受理機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議,，國務(wù)院專利行政部門通過電子交換等途徑獲得在先申請(qǐng)文件副本的，視為申請(qǐng)人提交了經(jīng)該受理機(jī)構(gòu)證明的在先申請(qǐng)文件副本,。要求本國優(yōu)先權(quán),，申請(qǐng)人在請(qǐng)求書中寫明在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日和申請(qǐng)?zhí)柕?，視為提交了在先申?qǐng)文件副本。

　　“要求優(yōu)先權(quán),，但請(qǐng)求書中漏寫或者錯(cuò)寫在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日,、申請(qǐng)?zhí)柡驮芾頇C(jī)構(gòu)名稱中的一項(xiàng)或者兩項(xiàng)內(nèi)容的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正;期滿未補(bǔ)正的,，視為未要求優(yōu)先權(quán),。

　　“要求優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)人的姓名或者名稱與在先申請(qǐng)文件副本中記載的申請(qǐng)人姓名或者名稱不一致的，應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明材料,，未提交該證明材料的,，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

　　“外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人要求外國優(yōu)先權(quán),，其在先申請(qǐng)未包括對(duì)外觀設(shè)計(jì)的簡要說明,，申請(qǐng)人按照本細(xì)則第二十八條規(guī)定提交的簡要說明未超出在先申請(qǐng)文件的圖片或者照片表示的范圍的，不影響其享有優(yōu)先權(quán),?！?/p>

　　十八、將第三十六條改為第三十五條,，修改為:“依照專利法第三十一條第二款規(guī)定,，將同一產(chǎn)品的多項(xiàng)相似外觀設(shè)計(jì)作為一件申請(qǐng)?zhí)岢龅模瑢?duì)該產(chǎn)品的其他設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與簡要說明中指定的基本設(shè)計(jì)相似,。一件外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)中的相似外觀設(shè)計(jì)不得超過10項(xiàng),。

　　“專利法第三十一條第二款所稱同一類別并且成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)，是指各產(chǎn)品屬于分類表中同一大類,，習(xí)慣上同時(shí)出售或者同時(shí)使用,，而且各產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)具有相同的設(shè)計(jì)構(gòu)思。

　　“將兩項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)作為一件申請(qǐng)?zhí)岢龅?，?yīng)當(dāng)將各項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)的順序編號(hào)標(biāo)注在每件外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品各幅圖片或者照片的名稱之前,。”

　　十九,、將第四十四條第一款修改為:“專利法第三十四條和第四十條所稱初步審查,，是指審查專利申請(qǐng)是否具備專利法第二十六條或者第二十七條規(guī)定的文件和其他必要的文件，這些文件是否符合規(guī)定的格式,，并審查下列各項(xiàng):

　　“(一)發(fā)明專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條,、第二十五條規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十八條,、第十九條第一款,、第二十條第一款或者本細(xì)則第十六條、第二十六條第二款的規(guī)定,，是否明顯不符合專利法第二條第二款,、第二十六條第五款,、第三十一條第一款、第三十三條或者本細(xì)則第十七條至第二十一條的規(guī)定;

　　“(二)實(shí)用新型專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條,、第二十五條規(guī)定的情形,，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款,、第二十條第一款或者本細(xì)則第十六條至第十九條,、第二十一條至第二十三條的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第三款,、第二十二條第二款,、第四款、第二十六條第三款,、第四款、第三十一條第一款,、第三十三條或者本細(xì)則第二十條,、第四十三條第一款的規(guī)定，是否依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán);

　　“(三)外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條,、第二十五條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定的情形,，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款或者本細(xì)則第十六條,、第二十七條、第二十八條的規(guī)定,，是否明顯不符合專利法第二條第四款,、第二十三條第一款、第二十七條第二款,、第三十一條第二款,、第三十三條或者本細(xì)則第四十三條第一款的規(guī)定，是否依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán);

　　“(四)申請(qǐng)文件是否符合本細(xì)則第二條,、第三條第一款的規(guī)定,。”

　　二十,、增加一條,，作為第五十五條:“保密專利申請(qǐng)經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)作出授予保密專利權(quán)的決定,，頒發(fā)保密專利證書,，登記保密專利權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)?！?/p>

　　二十一,、將第五十五條改為第五十六條,，修改為:“授予實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的決定公告后，專利法第六十條規(guī)定的專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求國務(wù)院專利行政部門作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告,。

　　“請(qǐng)求作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的,，應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書，寫明專利號(hào),。每項(xiàng)請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)限于一項(xiàng)專利權(quán),。

　　“專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書不符合規(guī)定的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知請(qǐng)求人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正;請(qǐng)求人期滿未補(bǔ)正的,，視為未提出請(qǐng)求,。”

　　二十二,、將第五十六條改為第五十七條,，修改為:“國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自收到專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書后2個(gè)月內(nèi)作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)同一項(xiàng)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán),，有多個(gè)請(qǐng)求人請(qǐng)求作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的,，國務(wù)院專利行政部門僅作出一份專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人可以查閱或者復(fù)制該專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告,?！?/p>