公司治理的定義
精選回答
狹義是指所有者(主要是股東)對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制,,即通過一種制度安排,合理地配置所有者和經(jīng)營者之間的權(quán)力和責(zé)任關(guān)系,。其目標(biāo)是保證股東利益的最大化,,防止經(jīng)營者對所有者利益的背離。
廣義指公司治理不局限于股東對經(jīng)營者的制衡,,還涉及廣泛的利益相關(guān)者,,包括股東、雇員,、債權(quán)人,、供應(yīng)商和政府等與公司有利害關(guān)系的集體或個人。公司治理是通過一套包括正式或非正式的,、內(nèi)部或外部的制度或機制來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系,,以保證公司決策的科學(xué)性與公正性,從而最終維護(hù)各方面的利益,。公司治理的目標(biāo)不僅是股東利益的最大化,,而且是保證所有利益相關(guān)者的利益最大化。
公司治理的概念理解
為了更好地把握公司治理的內(nèi)涵,,可以從以下三個方面進(jìn)一步思考和理解公司治理問題。
1.公司治理結(jié)構(gòu)與治理機制
依據(jù)公司內(nèi)外部環(huán)境差異,,公司治理可以被劃分為治理結(jié)構(gòu)和治理機制兩個維度,。治理結(jié)構(gòu)主要側(cè)重于公司的內(nèi)部治理,包括股東大會,、董事會,、監(jiān)事會、高級管理團(tuán)隊及公司員工間權(quán)責(zé)利相互監(jiān)督制衡的制度體系,。顯然,,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境下,僅靠公司內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)很難以解決公司治理的所有問題,。因此,,還需要超越公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的外部治理機制監(jiān)控公司的經(jīng)營決策。
治理機制主要指除企業(yè)內(nèi)部的各種監(jiān)督機制外的各項市場機制對公司多維度的監(jiān)督與約束,。包括限制經(jīng)理人的道德風(fēng)險,、公司并購和接管市場及公司產(chǎn)品市場的競爭程度等。此外,信用中介機構(gòu),、政府,、媒體輿論等依據(jù)公司法、證券法,、會計準(zhǔn)則等政策法規(guī)對公司進(jìn)行監(jiān)督也發(fā)揮了重要的作用,。公司治理機制主要有三大類,即權(quán)益機制,、市場機制和管理機制,。
2.從權(quán)力制衡到科學(xué)決策
公司治理的實質(zhì)就是委托代理關(guān)系下利益相關(guān)方的權(quán)、責(zé),、利配置問題,。由于市場信息不對稱、合約不完備及代理成本的存在,,在利益不一致的委托人和代理人間可能產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險等代理問題,。因此,需要通過信號顯示機制,、契約的完善,、委托人的監(jiān)督及對經(jīng)理人的激勵來降低代理問題發(fā)生的可能性。
3.公司治理能力
治理結(jié)構(gòu)和治理機制可被視作企業(yè)的兩種重要資源,,究其本源這兩種資源只是公司治理能力的載體和構(gòu)成要素,。這種能力與公司領(lǐng)導(dǎo)者的個人能力、治理工具,、治理環(huán)境等要素密切相關(guān),。這些要素相互影響、相互作用,,綜合地體現(xiàn)了公司的治理能力,。一個公司的治理結(jié)構(gòu)與治理機制是可以模仿的,但其背后的治理能力是難以學(xué)習(xí)和替代的,。公司治理結(jié)構(gòu),、治理機制、治理能力以及治理環(huán)境等因素共同組成了完整的公司治理體系,并綜合的形成了公司的治理能力系統(tǒng)。
公司治理問題的產(chǎn)生
隨著公司制企業(yè)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代公司呈現(xiàn)出股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離等典型特征,,由此產(chǎn)生了治理問題,,使公司治理成為現(xiàn)代企業(yè)所應(yīng)關(guān)注的核心問題,。
現(xiàn)代公司的第一個特征是股權(quán)結(jié)構(gòu)的分散化,,第二個特征是所有權(quán)和控制權(quán)的分離,。在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中,大多數(shù)的股份制企業(yè)是所謂的公眾公司,,它們在社會范圍內(nèi)募集資本,,向全社會發(fā)行股票,。股票所有者或者不再參與公司的經(jīng)營管理,,或者作為經(jīng)營者參與公司的經(jīng)營事務(wù),但只擁有小部分本公司的股權(quán),。在這種條件下,,股東利益目標(biāo)就有可能與經(jīng)營管理者的利益目標(biāo)發(fā)生偏離,甚至沖突,,而在實踐中也確實出現(xiàn)了經(jīng)營者損害股東權(quán)益的傾向,。
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