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【內(nèi)容導(dǎo)航】

會計“人”

【所屬章節(jié)】

第二章　會計法律制度——第1單元 會計“人”

【知識點】會計“人”

 會計“人”

考點1：會計工作管理體制(★)

1.會計工作的行政管理

國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作?？h級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作,。

2.單位內(nèi)部的會計工作管理

(1)單位負(fù)責(zé)人(單位領(lǐng)導(dǎo)人)對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),。

【提示】單位負(fù)責(zé)人是指單位法定代表人或者法律,、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

(2)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會計機(jī)構(gòu),、會計人員依法履行職責(zé),，不得授意,、指使,、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項,。

考點2：會計機(jī)構(gòu)(★★★)

各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要,，選擇：

1.設(shè)置單獨的會計機(jī)構(gòu);

2.不具備單獨設(shè)置會計機(jī)構(gòu)條件的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;

3.既無條件設(shè)立單獨的會計機(jī)構(gòu),，又無條件在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員(簡稱“兩無”單位)的,，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員的單位

考點3：代理記賬(★★★)

1.代理記賬機(jī)構(gòu)

(1)會計師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù),。

(2)除會計師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府財政部門批準(zhǔn),，領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。

2.代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務(wù)：

(1)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料,，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算,，包括審核原始憑證、填制記賬憑證,、登記會計賬簿,、編制財務(wù)會計報告等;

(2)對外提供財務(wù)會計報告;

(3)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料;

(4)委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。

3.委托人的義務(wù)

(1)對本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項,，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證;

(2)應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管;

(3)及時向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實,、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料;

(4)對于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的，要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進(jìn)行更正,、補(bǔ)充的原始憑證,，應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補(bǔ)充,。

4.代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)

(1)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù);

(2)對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密;

(3)對委托人要求其作出不當(dāng)?shù)臅嬏幚?，提供不實的會計資料,，以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的,，予以拒絕;

(4)對委托人提出的有關(guān)會計處理相關(guān)問題予以解釋,。

5.財務(wù)會計報告的簽章

代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人負(fù)責(zé)人簽章后,，按照有關(guān)法律,、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。

考點4：會計工作崗位的設(shè)置(★★★)

1.各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計工作崗位,。

2.會計工作崗位的主要種類

(1)會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員;

(2)出納;

(3)財產(chǎn)物資核算;

(4)工資核算;

(5)成本費用核算;

(6)財務(wù)成果核算;

(7)資金核算;

(8)往來結(jié)算;

(9)總賬報表;

(10)稽核;

(11)檔案管理,。

【提示】

①會計機(jī)構(gòu)中對正式移交之前的會計檔案進(jìn)行保管的工作崗位屬于會計崗位;

②檔案管理部門中對正式移交之后的會計檔案進(jìn)行保管的會計檔案管理崗位，不再屬于會計崗位,。

3.會計工作崗位的設(shè)置

(1)會計工作崗位,，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人,。

(2)出納人員不得兼任(兼管)稽核,、會計檔案保管和收入、支出,、費用,、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

(3)會計人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行輪換,。

考點5：會計人員的任職(★★★)

1.會計人員的范圍

會計人員包括從事下列具體會計工作的人員：

(1)出納;

(2)稽核;

(3)資產(chǎn),、負(fù)債和所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的核算;

(4)收入,、費用(支出)的核算;

(5)財務(wù)成果(政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果)的核算;

(6)財務(wù)會計報告(決算報告)編制;

(7)會計監(jiān)督;

(8)會計機(jī)構(gòu)內(nèi)會計檔案管理;

(9)其他會計工作。

【提示】擔(dān)任單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員),、總會計師的人員,，屬于會計人員。

2.會計人員從事會計工作,，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(1)遵守《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī);

(2)具備良好的職業(yè)道德;

(3)按照國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育;

(4)具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力,。

【提示】會計人員具有會計類專業(yè)知識，基本掌握會計基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能,，能夠獨立處理基本會計業(yè)務(wù),，表明具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。

3.會計工作的禁入規(guī)定

(1)終身禁入

因有提供虛假財務(wù)會計報告,，做假賬,，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿,、財務(wù)會計報告,，貪污、挪用公款,，職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責(zé)任的人員,，不得再從事會計工作。

(2)5年禁入

①因偽造,、變造會計憑證,、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告,，隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證,、會計賬簿、財務(wù)會計報告,，尚不構(gòu)成犯罪的,，5年內(nèi)不得從事會計工作。

②會計人員具有違反國家統(tǒng)一的會計制度的一般違法行為,，情節(jié)嚴(yán)重的,，5年內(nèi)不得從事會計工作。

4.會計人員回避制度

(1)國家機(jī)關(guān),、國有企業(yè),、事業(yè)單位聘任會計人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度。

(2)與單位領(lǐng)導(dǎo)人存在夫妻關(guān)系,、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系的,，不得擔(dān)任本單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會計主管人員,。

(3)與會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員存在夫妻關(guān)系,、直系血親關(guān)系,、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系的，不得在本單位會計機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作,。

5.會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員

(1)會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員,，是在一個單位內(nèi)具體負(fù)責(zé)會計工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。

(2)擔(dān)任單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的,，應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷,。

6.總會計師(2020年調(diào)整)

(1)總會計師是主管本單位會計工作的行政領(lǐng)導(dǎo)，是單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員,，協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人工作,，直接對單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。

(2)凡設(shè)置總會計師的單位,，在單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員中,，不設(shè)與總會計師職權(quán)重疊的副職。

(3)大,、中型企業(yè),，事業(yè)單位，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律和國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置總會計師;其他單位可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要,，自行決定是否設(shè)置總會計師,。

【解釋】根據(jù)《總會計師條例》第2條，全民所有制大,、中型企業(yè)設(shè)置總會計師;事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要,，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置總會計師。

7.會計專業(yè)職務(wù)(會計職稱)與會計專業(yè)技術(shù)資格

8.會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育

(1)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育的人員范圍

①具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員;

②不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員,。

(2)開始參加繼續(xù)教育的時間

①具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得會計專業(yè)技術(shù)資格的次年開始參加繼續(xù)教育,，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。

②不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會計工作的次年開始參加繼續(xù)教育,，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分,。

(3)學(xué)分制

①會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實行學(xué)分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90學(xué)分,。其中,，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的2/3。

②會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分,，在全國范圍內(nèi)當(dāng)年度有效,，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。

(4)會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況,，應(yīng)當(dāng)作為聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報評定上一級資格的重要條件,。

(5)對會計專業(yè)技術(shù)資格人員參加繼續(xù)教育情況實行登記管理,。

考點6：會計工作交接(★★★)

1.基本規(guī)定

2.細(xì)節(jié)規(guī)定(2020年新增)

(1)會計人員臨時離職或者因病不能工作且需要接替或者代理的,，會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)或者單位領(lǐng)導(dǎo)人必須指定有關(guān)人員接替或者代理,，并辦理交接手續(xù)。

(2)臨時離職或者因病不能工作的會計人員恢復(fù)工作的,，應(yīng)當(dāng)與接替或者代理人員辦理交接手續(xù),。移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),，可由移交人員委托他人代辦移交,，但委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對所移交的會計憑證、會計賬簿,、會計報表和其他有關(guān)資料的合法性,、真實性的法律責(zé)任。

(3)單位撤銷時,，必須留有必要的會計人員,，會同有關(guān)人員辦理清理工作，編制決算,。未移交前,，不得離職,。

(4)會計工作移交前的準(zhǔn)備工作

會計人員辦理移交手續(xù)前，必須及時做好以下工作：

①已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會計憑證的，應(yīng)當(dāng)填制完畢,。

②尚未登記的賬目，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤?，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。

③整理應(yīng)該移交的各項資料，對未了事項寫出書面材料,。

④編制移交清冊,，列明應(yīng)當(dāng)移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表,、印章,、現(xiàn)金,、有價證券,、支票簿,、發(fā)票,、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容;實行會計電算化的單位，從事該項工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在移交清冊中列明會計軟件及密碼,、會計軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁帶等)及有關(guān)資料,、實物等內(nèi)容,。

(5)接替人員的逐項核對點收要求

①現(xiàn)金、有價證券要根據(jù)會計賬簿有關(guān)記錄進(jìn)行點交,。庫存現(xiàn)金、有價證券必須與會計賬簿記錄保持一致,。不一致時，移交人員必須限期查清。

②會計憑證,、會計賬簿,、會計報表和其他會計資料必須完整無缺,。如有短缺,，必須查清原因，并在移交清冊中注明，由移交人員負(fù)責(zé)。

③銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對,，如不一致，應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符，各種財產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對相符;必要時，要抽查個別賬戶的余額，與實物核對相符,，或者與往來單位,、個人核對清楚。

④移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實物等，必須交接清楚;移交人員從事會計電算化工作的,，要對有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。

⑤會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)移交時，還必須將全部財務(wù)會計工作,、重大財務(wù)收支和會計人員的情況等，向接替人員詳細(xì)介紹,。對需要移交的遺留問題，應(yīng)當(dāng)寫出書面材料,。

注：以上知識點內(nèi)容摘自黃潔洵老師《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》授課講義

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