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　　甲單位為一家省級(jí)行政單位，按省財(cái)政廳要求執(zhí)行中央級(jí)行政單位部門管理 、政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定。2016年5月,，審計(jì)局對(duì)該單位及其下屬單位2015年度財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算管理情況進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了以下主要問(wèn)題：

　　要求：根據(jù)國(guó)家部門預(yù)算管理,、政府采購(gòu),、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)規(guī)定,，逐項(xiàng)指出事項(xiàng)(1)至事項(xiàng)(5)是否存在不當(dāng)之處的;對(duì)存在不當(dāng)之處,，分別說(shuō)明理由。

　　1.2015年該單位在編制預(yù)算時(shí),，相關(guān)人員認(rèn)為事業(yè)基金可直接用于彌補(bǔ)以后年度收支差額,，因此不需要納入預(yù)算編制范圍。

　　2.2015年7月,，該單位收到以財(cái)政授權(quán)方式支付辦公樓改建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元,，該項(xiàng)目在2015年8月開始施工，合同約定每月按工程實(shí)施進(jìn)度付款,，但在8月中旬工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)改建方案設(shè)計(jì)有缺陷,，需要重新審定設(shè)計(jì)方案并論證,，以致使該工程停工,，在2015年底該改建方案還未確定，也未上報(bào)財(cái)政部門,，直到年底仍未啟動(dòng)實(shí)施,，但該單位為了加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，直接將該項(xiàng)目資金于12月全額撥付給施工單位,，等改建方案論證充分后再組織施工,。

　　3.2015年8月到9月，該單位的相關(guān)調(diào)研人員在某地級(jí)市調(diào)研工作及開展會(huì)議時(shí),，發(fā)生的差旅費(fèi),、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等3萬(wàn)元均以現(xiàn)金支付,，審計(jì)人員在核查其相關(guān)報(bào)銷單據(jù)及材料時(shí)并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)特殊情形,。

　　4.2015年10月，該單位的一臺(tái)高性能計(jì)算機(jī)頻出故障,，影響智能管理信息系統(tǒng)的正常應(yīng)用,，為了減少故障的發(fā)生,，該單位直接動(dòng)用當(dāng)年7月份“架空線路改造”項(xiàng)目完工的結(jié)余資金直接向乙公司購(gòu)置了一臺(tái)同類的高性能計(jì)算機(jī)，該計(jì)算機(jī)在集中采購(gòu)目錄以內(nèi),。

　　5.甲單位按規(guī)定對(duì)本單位2015年的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),，并編制了預(yù)算績(jī)效報(bào)告，將實(shí)際取得的績(jī)效與績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了對(duì)比,，對(duì)于未實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的事項(xiàng),，在報(bào)告中一一列明了理由。

　　假定不考慮其他因素,。

　　正確答案 :

　　事項(xiàng)(1)存在不當(dāng)之處,。

　　理由：中央部門收入預(yù)算來(lái)源主要包括上年結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政撥款收入,、上級(jí)補(bǔ)助收入,、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入,、下級(jí)單位上繳收入,、其他收入、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額等,。

　　各中央部門填報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)做到全面考慮,，完整填列，對(duì)單位預(yù)計(jì)取得的各項(xiàng)收入進(jìn)行全面考慮,，不應(yīng)在部門預(yù)算外保留其他收入項(xiàng)目,。

　　【知識(shí)點(diǎn)】其他知識(shí)點(diǎn)

　　答案解析 :

　　解題思路 :

　　正確答案 :

　　事項(xiàng)(2)存在不當(dāng)之處。

　　理由：年度預(yù)算執(zhí)行中,，因項(xiàng)目目標(biāo)完成,、項(xiàng)目提前終止或?qū)嵤┯?jì)劃調(diào)整，不需要繼續(xù)支出的預(yù)算資金,，中央部門應(yīng)及時(shí)清理為結(jié)余資金并報(bào)財(cái)政部,，由財(cái)政部收回。

　　項(xiàng)目資金應(yīng)按合同約定的付款條件付款,，即應(yīng)在工程重新施工時(shí),，每月按工程實(shí)施進(jìn)度付款，不得虛列支出,。

　　【知識(shí)點(diǎn)】其他知識(shí)點(diǎn)

　　答案解析 :

　　解題思路 :

　　正確答案 :

　　事項(xiàng)(3)存在不當(dāng)之處,。

　　理由：按相關(guān)公務(wù)卡管理制度，除下列規(guī)定的暫不使用公務(wù)卡結(jié)算的情況外,，其他支出,，均應(yīng)由公務(wù)卡結(jié)算。如有特殊情形確實(shí)不能使用公務(wù)卡結(jié)算的,，應(yīng)報(bào)經(jīng)單位財(cái)政部門批準(zhǔn),?？蓵翰皇褂霉珓?wù)卡結(jié)算的情況：

　　(1)在縣級(jí)以下(不包括縣級(jí))地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出;

　　(2)在縣級(jí)及縣級(jí)以上地區(qū)不具備刷卡條件的場(chǎng)所發(fā)生的單筆消費(fèi)在200元以下的公務(wù)支出;

　　(3)按規(guī)定支付給個(gè)人的支出;

　　(4)簽證費(fèi)、快遞費(fèi),、過(guò)橋過(guò)路費(fèi),、出租車費(fèi)用等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出。

　　而該業(yè)務(wù)中,，沒(méi)有什么特殊情形,，而相關(guān)調(diào)研人員在地級(jí)市調(diào)研工作及開展會(huì)議時(shí)，發(fā)生的差旅費(fèi),、辦公費(fèi),、會(huì)議費(fèi)等應(yīng)由公務(wù)卡結(jié)算。

　　【知識(shí)點(diǎn)】其他知識(shí)點(diǎn)

　　答案解析 :

　　解題思路 :

　　正確答案 :

　　事項(xiàng)(4)存在不當(dāng)之處,。

　　理由：(1)行政單位購(gòu)置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)或限額以上的資產(chǎn),，按照行政、事業(yè)單位管理的有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)先報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批,，同級(jí)財(cái)政部門審批同意后，中央部門將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入年度部門預(yù)算,，并在編制年度部門預(yù)算時(shí)將批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報(bào)財(cái)政部門,。所以沒(méi)有報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)直接購(gòu)置計(jì)算機(jī)不恰當(dāng)。

　　(2)項(xiàng)目支出結(jié)余資金,，在統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預(yù)算之前,，原則上不得動(dòng)用。因特殊情況需在預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用項(xiàng)目支出結(jié)余資金安排必需支出的,，應(yīng)報(bào)財(cái)政部審批,。

　　(3)行政單位購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，應(yīng)依法實(shí)施政府采購(gòu),。采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。

　　【知識(shí)點(diǎn)】其他知識(shí)點(diǎn)

　　答案解析 :

　　解題思路 :

　　正確答案 :

　　事項(xiàng)(5)無(wú)不當(dāng)之處,。

　　問(wèn)題：　　　　　　　

　　(2)項(xiàng)目支出結(jié)余資金，在統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預(yù)算之前,，原則上不得動(dòng)用,。因特殊情況需在預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用項(xiàng)目支出結(jié)余資金安排必需支出的，應(yīng)報(bào)財(cái)政部審批,。

　　老師,，這一點(diǎn)不正確吧?項(xiàng)目支出結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)由中央部門清理,，收歸財(cái)政吧?

　　回答：　　　　　

　　尊敬的學(xué)員,，您好：

　　是的,，您的理解正確，正確答案是：年度預(yù)算執(zhí)行中,，因項(xiàng)目目標(biāo)完成,、項(xiàng)目提前終止或?qū)嵤┯?jì)劃調(diào)整，不需要繼續(xù)支出的預(yù)算資金,，中央部門應(yīng)及時(shí)清理為結(jié)余資金并報(bào)財(cái)政部,，由財(cái)政部收回。

　　感謝指正,，我們會(huì)及時(shí)更正!如果您還有疑問(wèn),，歡迎繼續(xù)交流!

　　希望可以幫助到您O(∩_∩)O~

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