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2017中級經(jīng)濟(jì)師《財政稅收》基礎(chǔ)考點：社會不公平的原因

來源：東奧會計在線責(zé)編：王子琪2017-08-28 15:37:15

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　　2017年中級經(jīng)濟(jì)師考試備考正在進(jìn)行中,，為了幫助大家更好復(fù)習(xí)，東奧小編為大家整理中級經(jīng)濟(jì)師財政稅收知識點：社會不公平的原因

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　1.生產(chǎn)要素占有狀況的不公平

　　2.制度不完善

　　3.個人及家庭狀況的不同

　　【所屬章節(jié)】：

　　本知識點屬于《財政稅收》科目第一章第二節(jié) 財政的職能

　　【知識點】：社會不公平的原因

　　社會不公平的原因是非常復(fù)雜的,，根據(jù)不同的原因采取不同的方法是非常必要的,，因此需要作更深入的分析。

　　1.生產(chǎn)要素占有狀況的不公平

　　對于市場經(jīng)濟(jì)體制國家來說,，社會不公乎首先來自市場經(jīng)濟(jì)初始條件的不公平,，即生產(chǎn)要素(土地、資本和勞動)占有狀況的不公平,。生產(chǎn)要素占有的初始狀態(tài)是市場經(jīng)濟(jì)運行的前提條件,，市場經(jīng)濟(jì)一旦運行，收入分配就按市場定價的法則運行,，相應(yīng)形成地租,、利潤、利息以及工資等收入流,。既然初始條件是市場經(jīng)濟(jì)的前提,，因此市場機(jī)制本身也就無法改變初始條件的必然結(jié)果。

　　土地的地租差異是很大的,，農(nóng)村土地的地租差異是造成地域收入差異的重要原因,。地租不僅取決于土地的肥力和對農(nóng)業(yè)的追加投資,還取決于公共勞務(wù)的狀況，如交通,、水利,、通信等。由于公共勞務(wù)存在外部經(jīng)濟(jì)性,，且外部收益很難界定,，因此這也是導(dǎo)致收入差異的重要原因。我國的資本雖然是以公有制為基礎(chǔ),，但各個生產(chǎn)單位的占有狀況是不一樣的,，在市場經(jīng)濟(jì)條件下必然導(dǎo)致收入差異。勞動者的勞動能力由兩方面的因素造成,，一是天然能力的差異,，有些甚至是先天性殘疾而喪失勞動能力，根本無法從市場經(jīng)濟(jì)中獲得收入;二是后天受教育的差異和就業(yè)能力的差異。這些因素都會導(dǎo)致收入的不公平,。

　　這種初始條件的不公平還包括勞動者家庭條件的不公平,。有的可能出生在富裕地區(qū)，有的可能出生在貧困地區(qū);有的可能出生在富裕家庭,，有的可能出生在貧困家庭,。這樣，勞動者在遺產(chǎn)繼承方面是不公平的,。不僅如此,，這還影響到勞動者今后的受教育程度和就業(yè)機(jī)會。這勢必造成今后收入上的差異,。

　　2.制度不完善

　　社會不公平還來源予制度上的不完善,。效率市場是需要一系列制度保障的，但制度的完善是一個過程,，不完善的情況總是存在的,。例如，存在事實上的就業(yè)不平等,，性別歧視,、同工不同酬的情況時有發(fā)生;破壞公平競爭機(jī)制的壟斷以及違背商業(yè)道德的欺詐等情況也經(jīng)常發(fā)生。

　　這都會導(dǎo)致收入分配的不公平,。另外,，在非市場經(jīng)濟(jì)方面，財政支出結(jié)構(gòu)不合理,、偷漏稅等也會導(dǎo)致收入分配不公平,。

　　3.個人及家庭狀況的不同

　　個人偏好、家庭贍養(yǎng)人口的不同也會導(dǎo)致社會不公平,。勞動者的家庭負(fù)擔(dān)是不一樣的,，這會導(dǎo)致事實上的不公平。例如,，在同一收入水平下,，不同家庭需贍養(yǎng)人口的不同，會導(dǎo)致這些家庭實際人均收入的差異,。個人偏好也不同，有的自我防范風(fēng)險的意識強(qiáng),，自我保障的措施得力;有的則不然,，個人防范風(fēng)險的能力就很弱。

　　總之,，社會不公平的原因可能來自上述三個方面,。概括地說，一是歷史的原因;二是制度建設(shè)的原因;三是個人自己的原因。財政在執(zhí)行社會公平政策的時候就要區(qū)分不同情況,，采取不同的對策,。

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