2017高級會計考試考點精講:中央部門支出預(yù)算的編制(二)
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中央部門支出預(yù)算的編制
(四)項目支出預(yù)算編制的原則
1.綜合預(yù)算原則:統(tǒng)籌考慮,提高配置效率,。
2.科學(xué)論證,、合理排序原則: 充分的可行性論證,、分輕重緩急合理排序。
3.追蹤問效原則:體現(xiàn)了“重投入”向“重產(chǎn)出”的轉(zhuǎn)變;對執(zhí)行過程進行追蹤問效,項目結(jié)束時要績效評價,。
4.勤儉節(jié)約原則
【例題6】某中央級事業(yè)單位“職工食堂改造”項目經(jīng)費預(yù)算560萬元,財政直接支付額度通知于2014年4月下達至甲單位,。該項目在食堂管理部門和工程管理部門對改造方案存有較大爭議的情況下完成編報,,且在項目排序時甲單位未進行嚴格審核即優(yōu)先予以安排。項目資金到位后,,因改造設(shè)計方案存有缺陷,,項目難以實施,預(yù)算一直沒有執(zhí)行,。請指出是否存在不當之處,,如存在,請列示其不當之處,。(2015年考試題)
【答案】存在不當之處,。項目應(yīng)當進行充分的可行性論證和嚴格的審核,分輕重緩急合理排序后擇優(yōu)進行安排,。
(五)項目類別
根據(jù)項目的重要性,將預(yù)算項目分為: 國務(wù)院已研究確定的項目,、經(jīng)常性專項業(yè)務(wù)費項目、跨年度支出項目和其他項目,。
為了實現(xiàn)對預(yù)算項目的滾動管理,,根據(jù)項目的存續(xù)時間,將預(yù)算項目分為新增項目和延續(xù)項目,。
【提示】國務(wù)院已研究確定項目,、經(jīng)常性專項業(yè)務(wù)費 項目和跨年度支出項目(統(tǒng)稱“前三類支出項目”)中的延續(xù)項目必須明確項目的起止年限,未經(jīng)財政部批準,,部門不得自行變更項目的名稱和內(nèi)容,。
“其他項目”中的延續(xù)項目,項目內(nèi)容必須與以前年度安排過的預(yù)算項目相一致,項目名稱原則上也應(yīng)保持一致性,,其他項目信息可視具體情況調(diào)整,。
(六)項目支出預(yù)算編制的程序
1.項目申報:包括項目申報書、可行性報告和評審報告(預(yù)算數(shù)額較大或?qū)I(yè)技術(shù)復(fù)雜的新增項目,,或項目計劃及項目預(yù)算變化較大的延續(xù)項目)
2.項目審核
3.項目預(yù)算安排
4.項目批復(fù)
【提示】中央部門購置有規(guī)定配備標準或限額以上資產(chǎn)的,,按照行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,,應(yīng)先報財政部審批,。
財政部審批同意后,中央部門再將資產(chǎn)購置項目列入年度部門預(yù)算,。在進行項目申報時,,需將資產(chǎn)購置批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報財政部,。
【例題7·判斷題】甲中央級事業(yè)單位擬申請財政專項資金,于2012年購置一臺大型設(shè)備,,購置費預(yù)算為1100萬元(超出資產(chǎn)配置的規(guī)定限額),。財務(wù)處建議將該項支出列入2012年度預(yù)算草案,并在向上級主管部門報送預(yù)算草案及項目申報文本時一并遞交資產(chǎn)購置申請,。(2011年考試題)
【答案】不正確,。購置規(guī)定有配置標準或限額以上資產(chǎn)的,應(yīng)先報經(jīng)財政部審批同意后,,才能將資產(chǎn)購置項目列入年度部門預(yù)算,,并在進行申報時一并報送資產(chǎn)購置批復(fù)文件。
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