“營改增”試點(diǎn)迎來一周年 改革成效獲好評(píng)
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隨著“營改增”的不斷深入,,稅務(wù)師人才將達(dá)到供不應(yīng)求的局面,據(jù)相關(guān)專家統(tǒng)計(jì),,全國稅務(wù)師的缺口將達(dá)到90萬人次,,2017年稅務(wù)師考試報(bào)名將在4月20日展開,全面了解“營改增”是備考稅務(wù)師考試的重要因素,!東奧會(huì)計(jì)在線小編通過中國稅務(wù)報(bào)來帶領(lǐng)大家了解,“營改增”迎一周年的顯著成就,!
4月30日,,中國全面推開營改增試點(diǎn)將迎來一周年。一年來,,中國營改增的實(shí)踐惠及中外,,改革成效廣獲好評(píng),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為世界進(jìn)一步推動(dòng)增值稅改革提供了“中國樣本”,。
中國國家稅務(wù)總局局長王軍日前在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)合組織)第四屆增值稅全球論壇上表示,,2016年5月中國全面推開營改增試點(diǎn),預(yù)計(jì)到今年4月30日減稅規(guī)模將達(dá)到約6800億元人民幣,。自2012年1月中國實(shí)施營改增試點(diǎn)算起至2017年2月,,減稅總規(guī)模累計(jì)已超過1.2萬億元人民幣,是近年來中國最大規(guī)模的減稅,。
2016年,,經(jīng)合組織對(duì)中國營改增效應(yīng)開展第三方評(píng)估,高度評(píng)價(jià)中國增值稅改革,,充分肯定中國政府在深化稅制改革及為各國提供參考中的努力和實(shí)踐,。維也納經(jīng)濟(jì)大學(xué)全球稅收政策研究中心主任杰弗里·歐文斯認(rèn)為,,增值稅能有效減少納稅遵從成本,既能實(shí)現(xiàn)更加平衡的稅收結(jié)構(gòu),,也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長?,F(xiàn)階段中國的增值稅改革不僅適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性要求,還通過徹底打通增值稅抵扣鏈條,,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,建成在世界范圍內(nèi)具有先導(dǎo)意義的現(xiàn)代增值稅制度。
他認(rèn)為,,中國營改增經(jīng)驗(yàn)對(duì)世界各國的稅制改革具有十分重要的借鑒意義,。歐文斯說,中國能夠在如此短的時(shí)間內(nèi)推行這項(xiàng)重大改革,,應(yīng)歸功于中國政府的戰(zhàn)略決策能力,,以及中國財(cái)稅系統(tǒng)的高效執(zhí)行力。中國的增值稅改革不僅涉及面廣,,而且積極平穩(wěn),,改革效率令人驚嘆?!盃I改增在中國稅收事業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義,,很多國外企業(yè)及其中國分支機(jī)構(gòu)都從中獲益?!狈▏,?怂梗R賽大學(xué)歐亞研究所所長金邦貴說。他表示,,
現(xiàn)在中國同歐洲國家一樣使用先進(jìn)的增值稅稅收體系,,這是中國稅收領(lǐng)域向前邁進(jìn)的重要一步。2016年中國全面推開營改增試點(diǎn),,改革難度世界少有,。時(shí)間緊——55天要完成制度設(shè)計(jì)和信息系統(tǒng)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)1000多萬戶企業(yè)從地稅機(jī)關(guān)到國稅機(jī)關(guān)的移交,,并完成稅制轉(zhuǎn)換,;任務(wù)重——四大行業(yè)業(yè)態(tài)復(fù)雜,納稅人對(duì)增值稅制度缺乏了解,,二手房交易還增加了1000多萬自然人納稅人,;復(fù)雜程度高——特別是大膽嘗試并平穩(wěn)實(shí)施對(duì)銀行、保險(xiǎn)和證券等金融業(yè)務(wù)全面征收增值稅,,在國際上具有開創(chuàng)性意義,。
中國解題的第一步,是保證稅制設(shè)計(jì)穩(wěn)健周全。據(jù)王軍介紹,,按照現(xiàn)代增值稅稅制的要求,,實(shí)現(xiàn)“寬稅基”的增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋,還需按照建立消費(fèi)型增值稅制的目標(biāo),,將不動(dòng)產(chǎn)納入進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍等,。同時(shí),為避免改革造成利益格局劇烈調(diào)整,,試點(diǎn)期間安排過渡性政策,,幫助納稅人逐漸適應(yīng)新的稅制。此外,,在改革推出后不斷補(bǔ)充完善政策安排和征管服務(wù)措施,,保證改革持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。
據(jù)了解,,為了推動(dòng)改革政策的落地,,中國財(cái)稅部門推出大量納稅服務(wù)“硬舉措”。比如,,中國稅務(wù)機(jī)關(guān)共編發(fā)近60萬字全面推開營改增試點(diǎn)的輔導(dǎo)材料,,培訓(xùn)納稅人2130萬戶次;設(shè)立營改增咨詢專線,,日均受理咨詢電話12.9萬個(gè),;增設(shè)辦稅窗口17386個(gè),打造9338個(gè)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳,、3.6萬個(gè)聯(lián)合辦稅窗口……
“這是一項(xiàng)重大改革,,我們迄今所看到的成效都非常積極而且顯著。改革推進(jìn)良好,,而且符合世界最高標(biāo)準(zhǔn),。”經(jīng)合組織稅收政策與管理中心主任帕斯卡·圣塔曼如此評(píng)價(jià),。
澳大利亞莫納什大學(xué)商法與稅法研究中心主任理查德·克瑞沃說:“出乎所有人意料的是,,中國政府竟然真的在不到八周的時(shí)間內(nèi)克服了技術(shù)上和制度上的困難,,制定出了營改增實(shí)施方案并平穩(wěn)落地,。”
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(內(nèi)容來源于中國稅務(wù)報(bào),,東奧會(huì)計(jì)在線稅務(wù)師頻道編輯整理)