2017注會(huì)《稅法》知識(shí)點(diǎn):稅收立法機(jī)關(guān)
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【知識(shí)點(diǎn)】稅收立法機(jī)關(guān)
狹義的稅法與廣義的稅法,。
本教材口徑是廣義的稅法:各有權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家立法體制制定的一系列稅收法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件,,構(gòu)成了我國(guó)的稅收法律體系,。
我國(guó)制定稅收法律法規(guī)的機(jī)關(guān)不同,,其法律級(jí)次也不同:
(1)全國(guó)人大及常委會(huì)制定的稅收法律。
(2)全國(guó)人大及常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定的暫行規(guī)定及條例,。
(3)國(guó)務(wù)院制定的稅收行政法規(guī),。
(4)地方人大及常委會(huì)制定的稅收地方性法規(guī)。
(5)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章,。
(6)地方政府制定的稅收地方規(guī)章,。
法律法規(guī)分類 | 立法機(jī)關(guān) | 說明 |
稅收 法律 | 全國(guó)人大及常委會(huì)制定的稅收法律 | 除《憲法》外,在稅收法律體系中,,稅收法律具有最高法律效力 |
授權(quán) 立法 | 全國(guó)人大及常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定的暫行規(guī)定及條例 | 屬于準(zhǔn)法律,。具有國(guó)家法律的性質(zhì)和地位,其法律效力高于行政法規(guī),,為待條件成熟上升為法律做好準(zhǔn)備 |
稅收 法規(guī) | 國(guó)務(wù)院制定的稅收行政法規(guī) | 在中國(guó)法律形式中處于低于憲法,、法律,高于地方法規(guī),、部門規(guī)章,、地方規(guī)章的地位,在全國(guó)普遍適用 |
地方人大及常委會(huì)制定的稅收地方性法規(guī) | 目前僅限海南省,、民族自治地區(qū)等特定地區(qū) | |
稅收 規(guī)章 | 國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章 | 國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門指財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局和海關(guān)總署,。該級(jí)次規(guī)章不得與憲法、法律,、法規(guī)相抵觸,。 |
地方政府制定的稅收地方規(guī)章 | 在法律法規(guī)明確授權(quán)的前提下進(jìn)行,不得與稅收法律,、行政法規(guī)相抵觸,。 |
【解釋】
(1)在現(xiàn)行稅法中,如《企業(yè)所得稅法》,、《個(gè)人所得稅法》,、《車船稅法》、《稅收征收管理法》以及1993年12月全國(guó)人大常委會(huì)通過的《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)適用增值稅,、消費(fèi)稅,、營(yíng)業(yè)稅等稅收暫行條例的決定》都是稅收法律。
(2)人大不止一次授權(quán)國(guó)務(wù)院立法,。
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