政府會計要素及其確認(rèn)和計量原則的區(qū)別
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政府會計要素及其確認(rèn)和計量原則的區(qū)別：
(一)預(yù)算會計要素
政府預(yù)算會計要素包括預(yù)算收入、預(yù)算支出與預(yù)算結(jié)余。
1.預(yù)算收入
預(yù)算收入是指政府會計主體在預(yù)算年度內(nèi)依法取得的并納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流入。預(yù)算收入一般在實際收到時予以確認(rèn),，以實際收到的金額計量。
2.預(yù)算支出
預(yù)算支出是指政府會計主體在預(yù)算年度內(nèi)依法發(fā)生并納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流出,。預(yù)算支出一般在實際支付時予以確認(rèn),，以實際支付的金額計量,。
3.預(yù)算結(jié)余
預(yù)算結(jié)余是指政府會計主體預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算收入扣除預(yù)算支出后的資金余額,，以及歷年滾存的資金余額,。
預(yù)算結(jié)余包括結(jié)余資金和結(jié)轉(zhuǎn)資金,。結(jié)余資金是指年度預(yù)算執(zhí)行終了，預(yù)算收入實際完成數(shù)扣除預(yù)算支出和結(jié)轉(zhuǎn)資金后剩余的資金,。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指預(yù)算安排項目的支出年終尚未執(zhí)行完畢或者因故未執(zhí)行,，且下年需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
(二)政府財務(wù)會計要素
政府財務(wù)會計要素包括資產(chǎn),、負(fù)債,、凈資產(chǎn)、收入和費用,。
1.資產(chǎn)
(1)資產(chǎn)的定義和分類
資產(chǎn)是指政府會計主體過去的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項形成的,，由政府會計主體控制的,，預(yù)期能夠產(chǎn)生服務(wù)潛力或者帶來經(jīng)濟利益流入的經(jīng)濟資源,。
政府會計主體的資產(chǎn)按照流動性，分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn),。流動資產(chǎn)是指預(yù)計在1年內(nèi)(含1年)耗用或者可以變現(xiàn)的資產(chǎn),，包括貨幣資金、短期投資,、應(yīng)收及預(yù)付款項,、存貨等。非流動資產(chǎn)是指流動資產(chǎn)以外的資產(chǎn),，包括長期投資,、固定資產(chǎn)、在建工程,、無形資產(chǎn),、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備資產(chǎn),、文物文化資產(chǎn),、保障性住房等。
(2)資產(chǎn)的確認(rèn)和計量,。
符合政府資產(chǎn)定義的經(jīng)濟資源,，在同時滿足以下條件時，應(yīng)確認(rèn)為資產(chǎn)：一是與該經(jīng)濟資源相關(guān)的服務(wù)潛力很可能實現(xiàn)或者經(jīng)濟利益很可能流入政府會計體,；二是該經(jīng)濟資源的成本或者價值能夠可靠地計量,。
政府資產(chǎn)的計量屬性主要包括歷史成本、重置成本,、現(xiàn)值,、公允價值和名義金額。
政府會計主體在對資產(chǎn)進行計量時,，一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本,。采用重置成本,、現(xiàn)值、公允價值計量的,，應(yīng)當(dāng)保證所確定的資產(chǎn)金額能夠持續(xù),、可靠計量。無法采用歷史成本,、重置成本、現(xiàn)值,、公允價值計量屬性的，應(yīng)采用名義金額(即人民幣1元)計量,。
2.負(fù)債
(1)負(fù)債的定義和分類。
負(fù)債是指政府會計主體過去的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項的形成,，預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟資源流出政府會計主體的現(xiàn)時義務(wù)。
政府會計主體的負(fù)責(zé)按照流動性,，分為流動負(fù)債和非流動負(fù)債,。流動負(fù)債是指預(yù)計在1年內(nèi)(含1年)償還的負(fù)債,，包括短期借款、應(yīng)付短期政府債券,、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項等,。非流動負(fù)債是指流動負(fù)債以外的負(fù)債，包括長期借款,、長期應(yīng)付款,、應(yīng)付長期政府債券等,。
(2)負(fù)債的確認(rèn)和計量。
符合政府負(fù)債定義的義務(wù),，在同時滿足以下條件時，應(yīng)確認(rèn)為負(fù)債：一是履行該義務(wù)很可能導(dǎo)致含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源流出政府會計主體；二是該義務(wù)的金額能夠可靠地計量,。
政府負(fù)債的計量屬性主要包括歷史成本、現(xiàn)值和公允價值,。
政府會計主體在對負(fù)債進行計量時,，一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本,。采用現(xiàn)值、公允價值計量的,，應(yīng)當(dāng)保證所確定的負(fù)債金額能夠持續(xù),、可靠計量。
3.凈資產(chǎn)
凈資產(chǎn)是指政府會計主體資產(chǎn)扣除負(fù)債后的凈額,，其金額取決于資產(chǎn)和負(fù)債的計量,。
4.收入
收入是指報告期內(nèi)導(dǎo)致政府會計主體凈資產(chǎn)增加的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源的流入,。
5.費用
費用是指報告期內(nèi)導(dǎo)致政府會計主體凈資產(chǎn)減少的,、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源的流出,。
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