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中級會計職稱

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政府補助的定義及其特征

分享: 2014-9-10 15:48:04東奧會計在線字體:

  2014年《中級會計實務(wù)》高頻考點:政府補助的定義及其特征

  [小編“娜寫年華”]本篇為2014年中級會計職稱考試之《中級會計實務(wù)》第十五章“政府補助”第一節(jié)高頻考點精講:政府補助概述,本節(jié)內(nèi)容主要介紹政府補助的定義及其特征,。

  本篇知識點關(guān)系:中級會計實務(wù) >> 第十五章 政府補助 >> 第一節(jié) 政府補助概述 >> 政府補助的定義及其特征

  【考情分析】

  考頻:★

  2013年單選

  【本節(jié)目錄】

  1.政府補助的定義及其特征

  【高頻考點】:政府補助的定義及其特征

  一個國家的政府向企業(yè)提供經(jīng)濟支持,,以鼓勵或扶持特定行業(yè)、地區(qū)或領(lǐng)域的發(fā)展,,是政府進行宏觀調(diào)控重要手段,,也是國際上通行的做法。政府與企業(yè)之間的交易或者事項有著多種形式,, 如政府向企業(yè)無償撥款,、提供擔(dān)保、注入資本,、購貨物或服務(wù),、稅收減免等。對于企業(yè)而言,,并不是所有來源于支付的經(jīng)濟資源都屬于《企業(yè)會計準(zhǔn)則第16號——政府補助》(以下簡稱政府補助準(zhǔn)則)規(guī)范的政府補助,。所以,企業(yè)在對來源于政府的經(jīng)濟資源進行會計處理之前,,首先需要根據(jù)政府補助準(zhǔn)則關(guān)于政府補助的定義和特征作出判斷,。

  根據(jù)政府補助準(zhǔn)則的規(guī)定,政府補助是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn),,但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本,。政府補助準(zhǔn)則規(guī)范的政府補助主要有如下特征:

  一是無償性。無償性是政府補助的基本特征,。這一特征將政府補助與政府作為企業(yè)所有者投入的資本,、政府采購等政府與企業(yè)之間雙向的、互惠的交易或者事項區(qū)別開來。政府如以企業(yè)所有者身份向企業(yè)投入資本,,將擁有企業(yè)相應(yīng)的所有權(quán),,分享企業(yè)利潤。在這種情況下,, 政府與企業(yè)之間的關(guān)系是投資者與被投資者的關(guān)系,,屬于互惠交易。這與其他單位或個人對企業(yè)的投資在性質(zhì)上是一致的,。政府如以購買者的身份向企業(yè)購買商品或服務(wù)并支付了對價,,雖然企業(yè)從政府取得了經(jīng)濟資源,但企業(yè)交付了商品或提供了服務(wù),,這樣的交易具有互惠性,,也不屬于政府補助準(zhǔn)則規(guī)定的政府補助。所以,,企業(yè)與政府發(fā)生交易所取得的收入,,如果該交易具有商業(yè)實質(zhì),且與企業(yè)銷售商品或提供服務(wù)等日常經(jīng)營活動密切相關(guān)的,,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入》(以下簡稱收入準(zhǔn)則)的規(guī)定進行會計處理,。在判斷該交易是否具有商業(yè)實質(zhì)時,應(yīng)考慮交易是否具有經(jīng)濟上的互惠性,,與交易相關(guān)的合同,、協(xié)議、國家有關(guān)文件是否已明確規(guī)定了交易目的,、交易雙方的權(quán)力和義務(wù),,如屬于政府采購的,是否履行相關(guān)的政府采購程序,。

  二是直接取得資產(chǎn),。政府補助是企業(yè)從政府直接取得的資產(chǎn),包括貨幣性資產(chǎn)和非貨幣性資產(chǎn),。例如,,企業(yè)取得的財政撥款,先征后返(退),、即征即退等方式返還的稅款,行政劃撥的土地使用權(quán)等,。不涉及資產(chǎn)直接轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟支持,,不屬于政府補助準(zhǔn)則規(guī)范的政府補助,如政府與企業(yè)間的債務(wù)豁免,,除稅收返還外的稅收優(yōu)惠,,如直接減征、免征、增加計稅抵扣額,、抵免部分稅額等,。

  此外,政府補助通常附有一定的使用條件,,即要求取得政府補助的企業(yè)按照規(guī)定的用途使用補助資金或資產(chǎn),。這與政府補助的無償性并無矛盾,只是政府為了推行其宏觀經(jīng)濟政策,,對企業(yè)使用政府補助的范圍和方向進行了限制,。

  還需說明的是,增值稅出口退稅不屬于政府補助,。根據(jù)相關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定,,對某些增值稅出口貨物實行零稅率,即除對出口貨物取得的收人免征增值稅外,,對出口貨物前道環(huán)節(jié)發(fā)生的進項稅額進行退付,。增值稅出口退稅是國際上的通行做法,避免了國際間的重復(fù)征稅,,不屬于政府補助,。

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責(zé)任編輯:娜寫年華

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