2014年中級會計職稱考試《經濟法》考試大綱之第八章：

　　第一節(jié)  企業(yè)國有資產法律制度

　　―,、企業(yè)國有資產法律制度

　�,。ㄒ唬┢髽I(yè)國有資產管理與監(jiān)督體制

　　1.出資人和所有權人。

　　企業(yè)國有資產是由國家出資形成的財產權益,，因而,，企業(yè)同有資產屬于國家所有即全民所有。

　　2.出資人職責代表機構,。

　�,。�1）國務院是國有資產所有權人的代表。

　�,。�2）國務院和地方人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責,。

　　（3）履行出資人職責的機構,。

　　3.企業(yè)國有資產監(jiān)督,。

　　（1）各級權力機關的監(jiān)督,。

　�,。�2）各級政府的監(jiān)督,。

　　（3）社會監(jiān)督,。

　�,。ǘ�）國家出資企業(yè)

　　1.國家出資企業(yè)的概念。

　　《企業(yè)國有資產法》所稱的國家出資企業(yè),，是指國家出資的國有獨資企業(yè),、國有獨資公司，以及國有資本控股公司,、國有資本參股公司,。

　　2.國家出資企業(yè)的法律地位和權利。

　�,。�1）國家出資企業(yè)對其動產,、不動產和其他財產依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有,、使用、收益和處分的權利,。

　�,。�2）國家出資企業(yè)依法享有經營自主權和其他合法權益。

　�,。�3）國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)依法享有資產收益,、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利，并依法管理,、監(jiān)督,。

　　3.國家出資企業(yè)的義務和責任。

　�,。ㄈ�）企業(yè)國有資產管理制度

　　1.國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核制度,。

　　2.重大事項管理的權力歸屬。

　　國家出資企業(yè)事關出資人權益的重大事項的管理,，應當遵守法律,、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，不得損害出資人和債權人的權益,�,！镀髽I(yè)國有資產法》對上述重大事項進行了一般規(guī)定，并對改制,、關聯(lián)方交易,、評估、資產轉讓進行專門規(guī)定,。

　　3.企業(yè)改制管理制度,。

　�,。�1）國家出資企業(yè)改制的形式。

　�,。�2）決定或批準,。

　　（3）出資人權益保護,。

　　4.與關聯(lián)方交易管理制度,。

　　（1）關聯(lián)方的范圍,。

　　《企業(yè)國有資產法》所稱的關聯(lián)方,，是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事,、高級管理人員及其近親屬,，以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)。

　�,。�2）與關聯(lián)方交易的限制和禁止,。

　　國家出資企業(yè)的關聯(lián)方不得利用與國家出資企業(yè)之間的交易，謀取不當利益,，損害國家出資企業(yè)利益,。

　　5.資產評估管理制度。

　　6.企業(yè)國有資產轉讓管理制度,。

　　7.企業(yè)國有資本經營預算制度,。

　　（四）違反《企業(yè)國有資產法》的法律責任

　　1.履行出資人職責的機構及其工作人員的法律責任,。

　　2.國家出資企業(yè)的董事,、監(jiān)事、高級管理人員的法律責任,。

　　3.相關中介機構的法律責任,。

　　二、事業(yè)單位國有資產法律制度

　�,。ㄒ唬┦聵I(yè)單位國有資產管理體制

　　1.事業(yè)單位國有資產管理體制的基本內容,。

　　事業(yè)單位國有資產實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管,，單位占有,、使用的管理體制。其中,，各級政府財政部門是政府負責事業(yè)單位國有資產管理的職能部門,，對事業(yè)單位的國有資產實施綜合管理。事業(yè)單位的主管部門負責對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產實施監(jiān)督管理。事業(yè)單位負責對本單位占有,、使用的國有資產實施具體管理,。

　　2.各級政府財政部門對事業(yè)單位國有資產的管理職責。

　　3.事業(yè)單位的主管部門對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產的職責,。

　　4.事業(yè)單位負責對本單位占有,、使用的國有資產的職責。

　�,。ǘ�）事業(yè)單位國有資產的配置和使用

　　1.事業(yè)單位國有資產配置,。

　　事業(yè)單位國有資產配置，是指財政部門,、主管部門,、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要，按照國家有關法律,、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,，通過購置或者調劑等方式為事業(yè)單位配備資產的行為。

　�,。�1）事業(yè)單位國有資產配置的條件,。

　　（2）事業(yè)單位國有資產配置的標準,。

　�,。�3）事業(yè)單位國有資產配置的種類。

　　2.事業(yè)單位國有資產的使用,。

　　事業(yè)單位國有資產的使用,，包括單位自用和對外投資,、出租,、出借、擔保等方式,。

　�,。ㄈ�）事業(yè)單位國有資產的處置

　　（四）事業(yè)單位國有資產產權登記與產權糾紛處理

　　1.登記主體,。

　　2.登記事項,。

　　3.需要登記的情形。

　　4.事業(yè)單位國有資產產權糾紛的處理,。

　�,。ㄎ澹┦聵I(yè)單位國有資產評估與清查

　　1.啟動評估的實體條件。

　　應當對相關國有資產進行評估：（1）整體或者部分改制為企業(yè),；（2）以非貨幣性資產對外投資,；（3）合并、分立,、清算,；（4）資產拍賣,、轉讓、置換,；（5）整體或者部分資產租賃給非國有單位,；（6）確定涉訟資產價值；（7）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項,。

　　可以不進行資產評估：（1）經批準事業(yè)單位整體或者部分資產無償劃轉；（2）行政,、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并,、資產劃轉、置換和轉讓,；（3）發(fā)生其他不影響國有資產權益的特殊產權變動行為,，報經同級財政部門確認可以不進行資產評估的。

　　2.評估機構與評估項目的確定,。

　　3.啟動清查的實體條件,。

　　4.啟動清查的程序。

　�,。�六）資產信息管理與報告

　�,。ㄆ撸┍O(jiān)督檢查與法律責任

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