預(yù)算法律制度概述_2024年中級會計經(jīng)濟法預(yù)習(xí)知識點

來源：東奧會計在線責(zé)編：zhangfan2024-03-27 13:11:07

所有的成就都不是一蹴而就的，都需要付出一番努力,。2024年中級會計師備考正在進行中,，希望大家能認真學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，爭取一次過三科,！

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【知識點】預(yù)算法律制度概述

【所屬章節(jié)】第七章財政法律制度

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預(yù)算法律制度概述

1.預(yù)算的基本原則

(1)統(tǒng)籌兼顧,、勤儉節(jié)約、量力而行,、講求績效,、收支平衡

各級一般公共預(yù)算支出的編制，應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧,，在保證基本公共服務(wù)合理需要的前提下,，優(yōu)先安排國家確定的重點支出。

在支出安排的總量上按照年度財政收入規(guī)模安排支出,，做到量力而行,，收支平衡,。政府支出應(yīng)與有效公共服務(wù)的提供相匹配，應(yīng)當將績效貫穿預(yù)算全過程,。

根據(jù)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政政策逆周期調(diào)節(jié)的需要,，各級政府應(yīng)當建立跨年度預(yù)算平衡機制。

(2)預(yù)算法定

經(jīng)人民代表大會批準的預(yù)算,，非經(jīng)法定程序,，不得調(diào)整。各級政府,、各部門,、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出,。

(3)預(yù)算完整

預(yù)算完整,，是指政府的全部收入和支出都應(yīng)當納入預(yù)算。預(yù)算應(yīng)當完整地反映政府全部的財政收支活動,，不應(yīng)當有預(yù)算外的其他財政收支,。

(4)預(yù)算公開(預(yù)算屬于公開性的法律文件)

①經(jīng)本級人民代表大會或者本級人民代表大會常務(wù)委員會批準的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整,、決算,、決算執(zhí)行情況的報告及報表，應(yīng)當在批準后20日內(nèi)由本級政府財政部門向社會公開,，并對本級政府財政轉(zhuǎn)移支付安排,、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項作出說明。涉及國家秘密的除外,。

②經(jīng)本級政府財政部門批復(fù)的部分預(yù)算,、決算及報表，應(yīng)當在批復(fù)后20日內(nèi)由各部門向社會公開,，并對財政預(yù)算,、決算中機關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明,。涉及國家秘密的除外,。

③各級政府、各部門,、各單位應(yīng)當將政府采購的情況向社會公開,。涉及國家秘密的除外。

(5)相互制約,、相互協(xié)調(diào)

各級預(yù)算的編制,、執(zhí)行應(yīng)當建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)的機制,。

2.預(yù)算體制

(1)國家實行一級政府一級預(yù)算

我國的預(yù)算共分為五級，分別是：

(2)分稅制

國家實行中央和地方分稅制。

中央和地方分稅制,，是指在劃分中央與地方事權(quán)的基礎(chǔ)上,，確定中央與地方財政支出范圍，并按稅種劃分中央與地方預(yù)算收入的財政管理體制,。

(3)財政轉(zhuǎn)移支付

國家實行財政轉(zhuǎn)移支付制度,。財政轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方的轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付。

政府間轉(zhuǎn)移支付分為一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付兩類,。

一般性轉(zhuǎn)移支付

一般性轉(zhuǎn)移支付,，是指不規(guī)定具體用途，由下級政府統(tǒng)籌安排使用,，旨在均衡地區(qū)間基本財力水平的預(yù)算資金

一般性轉(zhuǎn)移支付包括：①均衡性轉(zhuǎn)移支付,；②對革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)的財力補助；③其他一般性轉(zhuǎn)移支付

專項轉(zhuǎn)移支付

①專項轉(zhuǎn)移支付,，是指上級政府為了實現(xiàn)特定的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標給予下級政府,。并由下級政府按照上級政府規(guī)定的用途安排使用的預(yù)算資金

②市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付

③上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時，不得要求下級政府承擔(dān)配套資金,。但是,，按照國務(wù)院的規(guī)定應(yīng)當由上下級政府共同承擔(dān)的事項除外

④專項轉(zhuǎn)移支付實行定期評估和退出機制?？h級以上各級財政部門會同有關(guān)部門對專項轉(zhuǎn)移支付進行定期評估

3.預(yù)算管理職權(quán)

(1)一個完整的預(yù)算管理,、運行流程包括預(yù)算的編制、審批,、執(zhí)行和決算四個階段,。因而預(yù)算管理職權(quán)包括預(yù)算的編制權(quán)、審批權(quán),、執(zhí)行權(quán),、調(diào)整權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,。

(2)根據(jù)主體的不同,，預(yù)算管理職權(quán)可以細分為各級權(quán)力機關(guān)的職權(quán)、各級政府的職權(quán),、各級政府財政部門的職權(quán),，以及其他部門、單位的職權(quán),。

注：以上中級會計考試學(xué)習(xí)內(nèi)容選自陸中寶老師《經(jīng)濟法》2023年授課講義

（本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章,，僅供考生學(xué)習(xí)使用,，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載）

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