2015年《經(jīng)濟法》高頻考點：反壟斷法律制度（1）

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　　【考情分析】

　　考頻星級：★★★★

　　歷年真題涉及：2014年,、2012年,、2011年,、2010年單選題

　　【高頻考點】：反壟斷法律制度

　　（一）反壟斷法律制度概述

　　1.壟斷的概念

　　壟斷,，是指經(jīng)營者或其利益代表者,，濫用已經(jīng)具備的市場支配地位,，或者通過協(xié)議,、合并或其他方式謀求或謀求并濫用市場支配地位，借以排除或限制競爭,，牟取超額利益,，依法應(yīng)予規(guī)制的行為。簡言之,，壟斷是指經(jīng)營者或其利益代表者排除或限制競爭的違法行為,。

　　2.壟斷行為的特征和類型

　　壟斷行為的特征可以概括為以下幾個方面：

　　（1）壟斷的客觀方面是壟斷行為而非壟斷結(jié)構(gòu),。

　�,。�2）壟斷的主體是經(jīng)營者或者利益代表者。

　�,。�3）壟斷的主觀方面是牟取超額利益,。

　　（4）壟斷的后果是排除或限制競爭,。

　�,。�5）壟斷具有違法性。

　　3.反壟斷法的概念

　　反壟斷法,，由廣義和狹義之分,。廣義上的反壟斷法，是調(diào)整在國家規(guī)制壟斷過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,，是由反壟斷法律規(guī)范構(gòu)成的系統(tǒng),。狹義上的反壟斷法,，是作為規(guī)范性法律文件的反壟斷基本法律，在我國,，就是指2007年8月全國人大常委會通過的《中華人民共和國反壟斷法》,。不同的國家，反壟斷基本法律的形式和名稱不同,。

　　（二）濫用市場支配地位

　　1.相關(guān)市場

　　相關(guān)市場,，是指與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務(wù)之間存在競爭關(guān)系的產(chǎn)品和服務(wù)市場。認定市場支配地位,，首先要界定相關(guān)市場,。相關(guān)市場的相關(guān)性，是指與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務(wù)存在相互競爭關(guān)系的特性,，具體表現(xiàn)為在產(chǎn)品和服務(wù)種類上的相關(guān)性、空間上的相關(guān)性和時間上的相關(guān)性,。要界定相關(guān)市場,，需要運用經(jīng)濟學(xué)的方法，需要有會計,、審計人員協(xié)助進行市場調(diào)查,。

　　2.市場支配地位

　　市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格,、數(shù)量或者其他交易條件,，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位,。

　　3.市場支配地位的認定依據(jù)

　　認定市場支配地位的依據(jù),，一般以市場份額為主，兼顧市場行為及其他相關(guān)因素,。在認定市場支配地位的實踐中,，需要大量會計、審計專業(yè)人員與法律人員參與,。依據(jù)主要有：（1）該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額,，以及相關(guān)市場的競爭狀況；（2）該經(jīng)營者控制產(chǎn)品銷售市場或者原材料采購市場的能力,；（3）該經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件,；（4）其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；（5）其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的難易程度,；（6）與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素,。

　　依據(jù)市場份額標準時，可以根據(jù)被告的市場份額,，依法推定其具有市場支配地位,。被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,，有證據(jù)表明不具有市場支配地位的，不應(yīng)當(dāng)認定其具有市場支配地位,。東奧中級會計職稱編輯“娜寫年華”發(fā)布,。根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定，有下列情形之一的,，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位：（1）一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到1/2的,；（2）兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到2/3的；（3）三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到3/4的,。有上述第（2）,、（3）項規(guī)定情形的，其中有的經(jīng)營者市場份額不足1/10的,，不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場束配地位,。

　　4.濫用市場支配地位的行為

　　濫用市場支配地位行為，是指具有市場支配地位的經(jīng)營者利用其市場支配地位所實施的妨礙競爭的行為,。這是一種重要,、常見的壟斷行為之一。濫用市場支配地位行為主要有：

　�,。�1）壟斷高價和壟斷低價,。即具有市場支配地位的經(jīng)營者，以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品的行為,。電信,、郵政、電力,、交通,、城市自來水、管道燃氣等自然壟斷行業(yè)的經(jīng)營者易于實施壟斷高價和壟斷低價行為,。

　�,。�2）掠奪性定價。即具有市場支配地位的經(jīng)營者,，沒有正當(dāng)理由,，以低于成本的價格銷售商品的行為。這里所稱的正當(dāng)理由,，包括銷售鮮活商品,、季節(jié)性降價、處理積壓商品,、轉(zhuǎn)產(chǎn)或歇業(yè)及其他有正當(dāng)理由的情形,。成本的標準，要有具體標準和會計人員的核定,。

　�,。�3）拒絕交易,。即具有市場支配地位的經(jīng)營者，沒有正當(dāng)理由,，拒絕與交易相對方進行交易的行為,。拒絕交易的目的往往是為了排除競爭對手，或者推高價格,、牟取暴利,。

　　（4）獨家交易,。即具有市場支配地位的經(jīng)營者,，沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易的行為,。獨家交易,，會損害交易相對方、競爭對手的合法權(quán)益,。

　�,。�5）搭售。即具有市場支配地位的經(jīng)營者,，沒有正當(dāng)理由，在銷售其市場份額高的商品和服務(wù)時,，搭配銷售其市場份額低的商品和服務(wù)的行為,。著名的搭售案如微軟在20世紀90年代搭售IE的案件。

　�,。�6）差別待遇,。即具有市場支配地位的經(jīng)營者，沒有正當(dāng)理由,，對條件相同的交易相對人設(shè)定不同的交易價格等交易條件的行為,。差別待遇，會導(dǎo)致排除競爭對手,、牟取壟斷暴利,。

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