2014年《經(jīng)濟法》高頻考點：我國增值稅的歷史沿革

　　[小編“娜寫年華”]本篇為2014年中級會計職稱考試之《經(jīng)濟法》第六章“增值稅法律制度”第一節(jié)高頻考點精講：增值稅法律制度概述,，本節(jié)內(nèi)容主要介紹我國增值稅的歷史沿革,。

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　　【考情分析】

　　考頻：☆

　　【本節(jié)目錄】

　　1.我國增值稅的歷史沿革

　　【高頻考點】：我國增值稅的歷史沿革

　　1979年，我國開始對開征增值稅的可行性進行調(diào)研,；繼而在1980年選擇在柳州,、長沙、襄樊和上市等城市,，對重復(fù)征稅矛盾較為突出的機器機械和農(nóng)業(yè)機具兩個行業(yè)試點開征增值稅,；1981年，試點范圍擴大到自行車,、電風(fēng)扇和縫紉機三種產(chǎn)品,；1983年，征稅地點擴大到全國范圍,，1984年,，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國增值稅暫行條例（草案）》。這一階段的增值稅的稅率檔次過多，征稅范圍并不包括全部產(chǎn)品和所有環(huán)節(jié),，只是引進了增值稅計稅方法,，并非真正意義上的增值稅。

　　1993年底,，我國工商稅制進行了較為徹底的全面改革,。1993年12月13日發(fā)布的《增值稅暫行條例》，確立了自1994年1月1日起,，增值稅的征稅范圍為銷售貨物,，加工、修理修配勞務(wù)和進口貨物,，因不允許一般納稅人扣除固定資產(chǎn)的進項稅額,，故稱"生產(chǎn)型增值稅"。實行生產(chǎn)型增值稅,，主要是基于控制投資規(guī)模,、引導(dǎo)投資方向和調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的需要。

　　1994年后征收的增值稅,，與此前試行開征的增值稅相比,，具有以下幾個方面的特點：（1）實行價外稅，即與銷售貨物相關(guān)的增值稅額獨立于價格之外單獨核算,，不作為價格的組成部分,；（2）擴大了征收范圍，即征收范圍除了生產(chǎn),、批發(fā),、零售和進口環(huán)節(jié)外，還擴展到勞務(wù)活動中的加工和修理修配,；（3）簡化了稅率,，即重新調(diào)整了稅率檔次，采用基本稅率,、低稅率和零稅率,；（4）采用憑發(fā)票計算扣稅的辦法,，即采用以票控稅的征收管理辦法,，按照增值稅專用發(fā)票等抵扣憑證上注明的稅款確定進項稅額，將其從銷項稅額中抵扣后計算出應(yīng)納稅額,；（5）對納稅人進行了區(qū)分,，即按銷售額的大小和會計核算的健全與否，將納稅人劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人,，對小規(guī)模納稅人實行簡易征收辦法,。

　　2004年，我國開始實行由生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅的轉(zhuǎn)型試點。自2004年7月1日起,，東北地區(qū)的遼寧省,、吉林省、黑龍江省和大連市實行擴大增值稅抵扣范圍政策的試點,；自2007年7月1日起,，擴大增值稅抵扣范圍的改革由東北三省一市擴大到中部地區(qū)26個老工業(yè)基地城市；自2008年7月1日起,，東北老工業(yè)基地擴大增值稅抵扣范圍試點政策適用于內(nèi)蒙古東部地區(qū),；與此同時，增值稅轉(zhuǎn)型試點擴大到汶川地震中受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),，包括極重災(zāi)區(qū)10個縣市和重災(zāi)區(qū)41個縣區(qū),。2008年11月5日，國務(wù)院修訂《增值稅暫行條例》,，決定自2009年1月1日起,，在全國范圍內(nèi)實施增值稅轉(zhuǎn)型改革。

　　2012年1月1日起,，我國率先在上海實行交通運輸業(yè)及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅改征增值稅試點改革,。隨后，北京市,、天津市,、江蘇省、安徽省,、浙江�,。ê瑢幉ㄊ校�、福建�,。ê瑥B門市）,、湖北省、廣東�,。ê�深圳市�� 自2012年9月1日起先后納入營業(yè)稅改征增值稅的試點地區(qū),。

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年8月1日起,，在全國范圍內(nèi)開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點,。自2014年1月1日起，鐵路運輸和郵政業(yè)也納人了營業(yè)稅改征增值稅的試點,。

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