2014年《經(jīng)濟(jì)法》備考知識點(diǎn)：財(cái)政執(zhí)法程序

　　【東奧小編】本篇文章介紹的是《經(jīng)濟(jì)法》中的財(cái)政執(zhí)法程序概述。主要內(nèi)容包括財(cái)政執(zhí)法程序的概念,、財(cái)政檢查程序,、財(cái)政處理處罰程序、財(cái)政檢查救濟(jì)程序,。

　　財(cái)政執(zhí)法程序的名片：是指財(cái)政執(zhí)法主體進(jìn)行調(diào)查、檢查和對違法行為進(jìn)行處理,、處分和處罰過程中,，依法應(yīng)當(dāng)遵循的步驟、方式,、方法等行為規(guī)范,。財(cái)政執(zhí)法程序制度包括財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)的財(cái)政執(zhí)法程序,。財(cái)政執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)遵循合法,、客觀,、公正、公開的原則,，《條例》和《財(cái)政檢查工作辦法》（財(cái)政部令第32號）及其他法律,、法規(guī)和規(guī)章，對財(cái)政檢查的步驟,、方法等程序作了詳細(xì)規(guī)定,。

　　1.財(cái)政執(zhí)法程序的概念

　　財(cái)政執(zhí)法程序,，是指財(cái)政執(zhí)法主體進(jìn)行調(diào)查、檢查和對違法行為進(jìn)行處理,、處分和處罰過程中,，依法應(yīng)當(dāng)遵循的步驟、方式,、方法等行為規(guī)范,。財(cái)政執(zhí)法程序制度包括財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)的財(cái)政執(zhí)法程序,。財(cái)政執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)遵循合法,、客觀,、公正、公開的原則,，《條例》和《財(cái)政檢查工作辦法》（財(cái)政部令第32號）及其他法律,、法規(guī)和規(guī)章，對財(cái)政檢查的步驟,、方法等程序作了詳細(xì)規(guī)定,。限于篇幅，下面主要介紹財(cái)政部門的財(cái)政執(zhí)法程序,。

　　2.財(cái)政檢查程序

　�,。�1）財(cái)政檢查準(zhǔn)備程序。包括：①制訂財(cái)政檢查計(jì)劃和方案,。②依照權(quán)限和回避等規(guī)定組成檢查組,。③按照規(guī)定的時(shí)限、程序和方式送達(dá)財(cái)政檢查通知書,。

　�,。�2）財(cái)政檢查實(shí)施程序。包括：①按照規(guī)定的方法實(shí)施財(cái)政檢查,。比如,，檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向被檢查人出示證件,。詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄,，并由被檢查人簽字或蓋章。經(jīng)財(cái)政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，檢查人員可以向與被檢查人有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位查詢有關(guān)情況,。實(shí)施財(cái)政檢查時(shí)，檢查人員在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依據(jù)《財(cái)政部門證據(jù)先行登記保存辦法》進(jìn)行證據(jù)先行登記保存,。②財(cái)政檢查報(bào)告,。檢查組應(yīng)于檢查結(jié)束10個工作日內(nèi)，向財(cái)政部門提交書面財(cái)政檢查報(bào)告,；特殊情況下,，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長但最長不得超過30日。③財(cái)政檢查復(fù)核,。

　　3.財(cái)政處理處罰程序

　�,、贆z查組提出處理處罰意見。②財(cái)政部門對檢查組提交的財(cái)政檢查報(bào)告和復(fù)核意見進(jìn)行審定后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況作出不同處理：第一,，對未發(fā)現(xiàn)有財(cái)政違法行為的被檢查人作出檢查結(jié)論；第二,，對有財(cái)政違法行為的被檢查人依法作出行政處理,、處罰決定；第三,，對不屬于部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)依法移送,。③復(fù)核和補(bǔ)充調(diào)查。財(cái)政檢查報(bào)告與復(fù)核意見存在重大分歧的,，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成檢查組進(jìn)一步核實(shí),、補(bǔ)正有關(guān)情況或者材料；必要時(shí),，應(yīng)當(dāng)另行派出檢查組,，重新實(shí)施財(cái)政檢查。④決定之前的告知,、陳述與聽證,。財(cái)政部門在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí),、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由證據(jù),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)采納,。當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。⑤制作和送達(dá)處理處罰決定書。行政處理,、處罰決定書自送達(dá)之日起生效,。⑥公告及立卷歸檔。被檢查人有財(cái)政違法行為時(shí),，財(cái)政部門可以公告其財(cái)政違法行為及行政處理,、處罰、處分決定,。財(cái)政檢查工作結(jié)束后,，財(cái)政檢查工作相關(guān)材料應(yīng)及時(shí)立卷歸檔。

　　4.財(cái)政檢查救濟(jì)程序

　　當(dāng)事人對行政處理,、處罰不服的,，依照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。