2014年《經(jīng)濟(jì)法》備考知識(shí)點(diǎn)：我國(guó)增值稅的離職沿革

　　【東奧小編】本篇文章介紹的是《經(jīng)濟(jì)法》中的我國(guó)增值稅的離職沿革的概述。

　　我國(guó)增值稅的離職沿革的名片：中華人民共和國(guó)成立50年來(lái),，隨著國(guó)家政治,、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，稅收制度的建立與發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過(guò)程,。從總體上來(lái)看，50年來(lái)我國(guó)稅制改革的發(fā)展大致上經(jīng)歷了三個(gè)歷史時(shí)期：第一個(gè)時(shí)期是從1949年新中國(guó)成立到1957年，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會(huì)主義改造時(shí)期,，這是新中國(guó)稅制建立和鞏固的時(shí)期。第二個(gè)時(shí)期是從1958年到1978年底中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議召開(kāi)之前，這是我國(guó)稅制曲折發(fā)展的時(shí)期,。第三個(gè)時(shí)期是1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)之后的新時(shí)期,，是我國(guó)稅制建設(shè)得到全面加強(qiáng)，稅制改革不斷前進(jìn)的時(shí)期,。

　　1979年,，我國(guó)開(kāi)始對(duì)開(kāi)征增值稅的可行性進(jìn)行調(diào)研;繼而在1980年選擇在柳州、長(zhǎng)沙,、襄樊和上市等城市,，對(duì)重復(fù)征稅矛盾較為突出的機(jī)器機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)具兩個(gè)行業(yè)試點(diǎn)開(kāi)征增值稅;1981年，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到自行車,、電風(fēng)扇和縫紉機(jī)三種產(chǎn)品;1983年,，征稅地點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)范圍，1984年,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例(草案)》,。這一階段的增值稅的稅率檔次過(guò)多，征稅范圍并不包括全部產(chǎn)品和所有環(huán)節(jié),，只是引進(jìn)了增值稅計(jì)稅方法,，并非真正意義上的增值稅。

　　1993年底,，我國(guó)工商稅制進(jìn)行了較為徹底的全面改革,。1993年12月13日發(fā)布的《增值稅暫行條例》，確立了自1994年1月1日起,，增值稅的征稅范圍為銷售貨物,，加工、修理修配勞務(wù)和進(jìn)口貨物,，因不允許一般納稅人扣除固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額,，故稱"生產(chǎn)型增值稅"。實(shí)行生產(chǎn)型增值稅,，主要是基于控制投資規(guī)模,、引導(dǎo)投資方向和調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的需要。

　　1994年后征收的增值稅,，與此前試行開(kāi)征的增值稅相比,，具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：(1) 實(shí)行價(jià)外稅，即與銷售貨物相關(guān)的增值稅額獨(dú)立于價(jià)格之外單獨(dú)核算,，不作為價(jià)格的組成部分;(2) 擴(kuò)大了征收范圍,，即征收范圍除了生產(chǎn)、批發(fā),、零售和進(jìn)口環(huán)節(jié)外,，還擴(kuò)展到勞務(wù)活動(dòng)中的加工和修理修配;(3) 簡(jiǎn)化了稅率,，即重新調(diào)整了稅率檔次，采用基本稅率,、低稅率和零稅率;(4) 采用憑發(fā)票計(jì)算扣稅的辦法,，即采用以票控稅的征收管理辦法，按照增值稅專用發(fā)票等抵扣憑證上注明的稅款確定進(jìn)項(xiàng)稅額,，將其從銷項(xiàng)稅額中抵扣后計(jì)算出應(yīng)納稅額;(5) 對(duì)納稅人進(jìn)行了區(qū)分,，即按銷售額的大小和會(huì)計(jì)核算的健全與否，將納稅人劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人,，對(duì)小規(guī)模納稅人實(shí)行簡(jiǎn)易征收辦法,。

　　2004年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行由生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)型試點(diǎn),。自2004年7月1日起,，東北地區(qū)的遼寧省、吉林省,、黑龍江省和大連市實(shí)行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍政策的試點(diǎn);自2007年7月1日起,，擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的改革由東北三省一市擴(kuò)大到中部地區(qū)26個(gè)老工業(yè)基地城市;自2008年7月1日起，東北老工業(yè)基地?cái)U(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)政策適用于內(nèi)蒙古東部地區(qū);與此同時(shí),，增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)擴(kuò)大到汶川地震中受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),，包括極重災(zāi)區(qū)10個(gè)縣市和重災(zāi)區(qū)41個(gè)縣區(qū)。2008年11月5日,，國(guó)務(wù)院修訂《增值稅暫行條例》，決定自2009年1月1日起,，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,。