【小編"紀(jì)念"】2013年中級會計(jì)職稱新考季已經(jīng)開始，小編這里也為大家準(zhǔn)備了中級各章節(jié)知識點(diǎn),，希望能幫助考生學(xué)習(xí),，這里也預(yù)祝大家學(xué)習(xí)愉快，輕松過關(guān)!

　　所屬章節(jié)：本知識點(diǎn)屬于中級《經(jīng)濟(jì)法》第八章相關(guān)法律制度的第五節(jié)財(cái)政監(jiān)督和財(cái)政違法行為處罰法律制度的內(nèi)容

　　本知識點(diǎn)內(nèi)容導(dǎo)航：財(cái)政監(jiān)督,，是國家憑借其權(quán)力對財(cái)政收支及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的檢查,、督促活動

　　正文：財(cái)政監(jiān)督法律制度

　　(一) 財(cái)政監(jiān)督概述

　　1. 財(cái)政監(jiān)督的概念

　　財(cái)政監(jiān)督，是國家憑借其權(quán)力對財(cái)政收支及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的檢查,、督促活動,。

　　2. 財(cái)政監(jiān)督的性質(zhì)

　　財(cái)政，是國家為滿足公共欲望而取得,、使用和管理資財(cái)?shù)幕顒拥目偡Q,，是國家依靠其權(quán)力參與國民收入的分配和再分配的重要手段。財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政行為的一部分,，是憑借國家政治權(quán)力所進(jìn)行的監(jiān)督,，是在財(cái)政分配過程中所進(jìn)行的監(jiān)督，是為保障財(cái)政收入,、支出和管理正常進(jìn)行所進(jìn)行的活動,。依據(jù)財(cái)政監(jiān)督法律制度進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督，也是對有關(guān)國家機(jī)關(guān)的權(quán)力的制約,。

　　3. 財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容

　　財(cái)政監(jiān)督內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是對財(cái)政收支活動的監(jiān)督;二是通過財(cái)政收支活動的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控,。

　　對財(cái)政收支活動的監(jiān)督，包括：(1) 對預(yù)算,、計(jì)劃的編制及執(zhí)行的監(jiān)督;(2) 對財(cái)政收入上繳的監(jiān)督;(3) 對財(cái)政投資資金分配,、使用和管理的監(jiān)督;(4) 對行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督;(5) 對國家出資企業(yè)財(cái)務(wù)收支活動的監(jiān)督。監(jiān)督的角度主要有三性：合法性,、合規(guī)性,、效率性。

　　通過上述監(jiān)督,，實(shí)現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和計(jì)劃,、對重大經(jīng)濟(jì)決策及其貫徹執(zhí)行的情況、對國民收入的分配和使用情況等監(jiān)督,，保障國民經(jīng)濟(jì)的健康有序運(yùn)行,。

　　4. 財(cái)政監(jiān)督的類型

　　財(cái)政監(jiān)督可分為狹義的財(cái)政監(jiān)督和廣義的財(cái)政監(jiān)督,、外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。這些類型還可以作進(jìn)一步的分類,。

　　(1) 狹義的財(cái)政監(jiān)督和廣義的財(cái)政監(jiān)督,。狹義的財(cái)政監(jiān)督，是指政府財(cái)政部門依法對財(cái)政管理相對人的財(cái)政收支及有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行的稽核和檢查,。廣義的財(cái)政監(jiān)督,，是包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)和其他有關(guān)組織對財(cái)政收支和其他有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行的監(jiān)督,，其監(jiān)督主體非常廣泛。運(yùn)行中的廣義的財(cái)政監(jiān)督,，主要有三個(gè)方面：狹義的財(cái)政監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督。

　　(2) 外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,。外部監(jiān)督是指由財(cái)政等部門對財(cái)政相對人的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行的監(jiān)督,，包括主管部門，財(cái)政,、財(cái)務(wù),、審計(jì)等部門，有關(guān)社會中介組織對財(cái)政相對人的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行的監(jiān)督,。內(nèi)部監(jiān)督是指使用財(cái)政資金的單位自行組織的,、由內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員對本單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行檢查、監(jiān)督,。

　　(二) 財(cái)政監(jiān)督法律制度概述

　　1. 財(cái)政監(jiān)督法律制度的概念

　　財(cái)政監(jiān)督法律制度,，是規(guī)范財(cái)政監(jiān)督行為的法律規(guī)范的總稱。

　　2. 財(cái)政監(jiān)督法律制度的體系

　　財(cái)政監(jiān)督法律制度可以根據(jù)財(cái)政監(jiān)督行為的不同,，分為不同的制度,，包括財(cái)政收入監(jiān)督法律制度、財(cái)政支出監(jiān)督法律制度,、財(cái)政投資監(jiān)督法律制度,、國有監(jiān)督法律制度等。

　　3. 財(cái)政監(jiān)督法律制度的原則

　　財(cái)政監(jiān)督法律制度的原則,，是財(cái)政監(jiān)督的基本準(zhǔn)則,。根據(jù)財(cái)政監(jiān)督的目的，財(cái)政監(jiān)督的原則至少包括下列四項(xiàng)：一是依法監(jiān)督的原則,。它要求監(jiān)督主體依照法定的權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督,。二是獨(dú)立監(jiān)督的原則。它要求監(jiān)督主體按照法律賦予的權(quán)力和程序,，獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),。三是公正監(jiān)督的原則。它要求監(jiān)督主體嚴(yán)格執(zhí)法,，不枉不縱,、不偏不倚。四是績效監(jiān)督的原則,。它要求監(jiān)督主體不斷提高監(jiān)督的質(zhì)量和效率,。

　　財(cái)政監(jiān)督法律制度所涉及的內(nèi)容很多。限于篇幅,，主要介紹狹義人大監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督、狹義財(cái)政監(jiān)督(下面簡稱“財(cái)政監(jiān)督”),。

[1] [2] 下一頁