【小編"紀(jì)念"】2013中級(jí)會(huì)計(jì)職稱第一輪備考已開始，學(xué)員們可以根據(jù)東奧基礎(chǔ)班的進(jìn)度來制定或修改自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃,，小編每天發(fā)布若干條中級(jí)考試重要知識(shí)點(diǎn),，并輔以相關(guān)的配套習(xí)題，供學(xué)員們參考,。

　　所屬章節(jié)：本知識(shí)點(diǎn)屬于中級(jí)《經(jīng)濟(jì)法》第三章其他主體法律制度的第三節(jié)外商投資企業(yè)法律制度的內(nèi)容

　　本知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容導(dǎo)航：在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè)),，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的規(guī)定

　　正文：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度

　　(一) 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立

　　1. 設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的條件

　　在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè)),，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的規(guī)定,。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè)有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：(1) 有損中國(guó)主權(quán)的;(2) 違反中國(guó)法律的;(3) 不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的;(4) 造成環(huán)境污染的;(5) 簽訂的協(xié)議,、合同,、章程顯屬不公平，損害合營(yíng)一方權(quán)益的,。

　　2. 設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的審批機(jī)關(guān)

　　設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的審批機(jī)關(guān)是商務(wù)部或者省級(jí)商務(wù)主管部門,。除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由商務(wù)部負(fù)責(zé)審批的合營(yíng)企業(yè)外，其他合營(yíng)企業(yè)的設(shè)立由省級(jí)商務(wù)主管部門審批,，報(bào)商務(wù)部備案,。

　　3. 設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的法律程序

　　(1) 由中外合營(yíng)者共同向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)文件。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè),，中外合營(yíng)者須共同向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列文件：設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)書;合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報(bào)告;由合營(yíng)各方授權(quán)代表簽署的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議,、合同和章程;由合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng),、董事人選名單;審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他文件,。

　　(2) 審批機(jī)關(guān)審批。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到全部文件之日起3個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn),。審批機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)報(bào)送的文件有不當(dāng)之處,，應(yīng)當(dāng)要求限期修改，否則不予批準(zhǔn),。合營(yíng)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后由審批機(jī)關(guān)發(fā)給批準(zhǔn)證書,。

　　(3) 辦理工商登記。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書后1個(gè)月內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開始營(yíng)業(yè),。合營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,，即為該合營(yíng)企業(yè)的成立日期。

　　(二) 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額

　　1. 合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本

　　合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本，是指為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的資本,，應(yīng)為合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和,。依照我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(1) 在合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中,，外國(guó)合營(yíng)者的出資比例一般不低于25%，這是外國(guó)合營(yíng)者認(rèn)繳出資的最低限額,。對(duì)其最高限額法律沒有明確規(guī)定,。

　　(2) 合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)期限內(nèi)，不得減少其注冊(cè)資本,。但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生變化,，確需減少注冊(cè)資本的，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。對(duì)合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)期限內(nèi)增加注冊(cè)資本,，法律沒有禁止。但是,，合營(yíng)企業(yè)增加注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)經(jīng)合營(yíng)各方協(xié)商一致,，并由董事會(huì)會(huì)議通過，報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。合營(yíng)企業(yè)增加,、減少注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)修改合營(yíng)企業(yè)章程,，并辦理變更注冊(cè)資本登記手續(xù),。

　　(3) 合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)符合《公司法》規(guī)定的有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額。

　　2. 合營(yíng)企業(yè)的投資總額

　　合營(yíng)企業(yè)的投資總額,，是指按照合營(yíng)企業(yè)的合同,、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和，由注冊(cè)資本與借款構(gòu)成,。合營(yíng)企業(yè)的借款是指為彌補(bǔ)投資總額的不足,，以合營(yíng)企業(yè)的名義向金融機(jī)構(gòu)借入的款項(xiàng)。

　　(三) 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資方式,、出資期限

　　1. 合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資方式

　　合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方可以用貨幣出資,，也可以用建筑物、廠房,、機(jī)器設(shè)備或者其他物料,、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù),、場(chǎng)地使用權(quán)等作價(jià)出資,。以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料,、工業(yè)產(chǎn)權(quán),、專有技術(shù)作為出資的，其作價(jià)由合營(yíng)各方按照公平合理的原則協(xié)商確定,，或者聘請(qǐng)合營(yíng)各方同意的第三者評(píng)定,。

　　外國(guó)合營(yíng)者以貨幣出資時(shí)，只能以外幣繳付出資,，不能以人民幣繳付出資,。外國(guó)合營(yíng)者出資的外幣，應(yīng)當(dāng)按繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算成人民幣或者套算成約定的外幣,。中國(guó)合營(yíng)者出資的人民幣現(xiàn)金,，需要折算成外幣的，應(yīng)當(dāng)按繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算,。

　　作為外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料,，應(yīng)當(dāng)是合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)所必需的，且出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料的作價(jià),，不得高于同類機(jī)器設(shè)備或者其他物料當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。外國(guó)合營(yíng)者作為出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料,，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

　　2. 合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資期限

　　合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)合同中訂明出資期限，并且應(yīng)當(dāng)按照合營(yíng)合同規(guī)定的期限繳清各自的出資,。合營(yíng)合同規(guī)定一次繳清出資的,，合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清;合營(yíng)合同規(guī)定分期繳付出資的，合營(yíng)各方第一期出資,，不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%,，并且應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方未能在規(guī)定的期限內(nèi)繳付出資的,，視同合營(yíng)企業(yè)自動(dòng)解散,，合營(yíng)企業(yè)批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予以公告,。合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)一方未按照合同的規(guī)定如期繳付或者繳清其出資的,，即構(gòu)成違約。守約方應(yīng)當(dāng)催告違約方在1個(gè)月內(nèi)繳付或者繳清出資,，逾期仍未繳付或者繳清的,，視同違約方放棄在合同中的一切權(quán)利，自動(dòng)退出合營(yíng)企業(yè)。守約方應(yīng)當(dāng)在逾期1個(gè)月內(nèi),，向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)解散合營(yíng)企業(yè)或者申請(qǐng)批準(zhǔn)另找合營(yíng)者承擔(dān)違約方在合同中的權(quán)利和義務(wù),。守約方可以依法要求違約方賠償因未繳付或者繳清出資造成的經(jīng)濟(jì)損失。如果守約方未按照有關(guān)規(guī)定向原審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)解散合營(yíng)企業(yè)或者申請(qǐng)批準(zhǔn)另找合營(yíng)者的,，審批機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷對(duì)該合營(yíng)企業(yè)的批準(zhǔn)證書,。批準(zhǔn)證書撤銷后，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予以公告,。

　　通過收購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的外國(guó)投資者,，應(yīng)自合營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)支付全部購(gòu)買金。對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)支付者,，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，應(yīng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付購(gòu)買總金額的60%以上，在1年內(nèi)付清全部購(gòu)買金,，并按實(shí)際繳付的出資額比例分配收益,。控股投資者在付清全部購(gòu)買金額之前,，不能取得企業(yè)決策權(quán),，不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表,。

　　(四) 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓

　　合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓,，是指在合營(yíng)企業(yè)中合營(yíng)一方將其全部或部分出資額轉(zhuǎn)讓給合營(yíng)企業(yè)另一方或第三者。

　　1. 合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓條件

　　根據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定,，合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓必須具備如下條件,，才能具有法律效力：

　　(1) 合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合營(yíng)各方同意。雖然出資額的轉(zhuǎn)讓是轉(zhuǎn)讓方與受讓方之間的協(xié)議,，但轉(zhuǎn)讓生效后,，受讓方一般會(huì)成為合營(yíng)企業(yè)的主體，參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,，必然涉及合營(yíng)他方的利益,。為了保護(hù)合營(yíng)他方的合法權(quán)益，出資額的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)合營(yíng)各方同意,。

　　(2) 合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)董事會(huì)會(huì)議通過后,，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。出資額轉(zhuǎn)讓生效后,，合營(yíng)企業(yè)的主體發(fā)生了變更,，有時(shí)會(huì)影響到企業(yè)法律性質(zhì)的變化,。為了維護(hù)國(guó)家利益和加強(qiáng)對(duì)合營(yíng)企業(yè)的管理，合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)董事會(huì)會(huì)議通過后報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，接受國(guó)家對(duì)出資額轉(zhuǎn)讓的審查,。

　　(3) 合營(yíng)企業(yè)一方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額時(shí)，合營(yíng)他方有優(yōu)先購(gòu)買權(quán),。即合營(yíng)一方向第三者轉(zhuǎn)讓出資額的條件,，不得比向合營(yíng)他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠。

　　2. 合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓程序

　　(1) 申請(qǐng)出資額轉(zhuǎn)讓,。當(dāng)合營(yíng)一方提出轉(zhuǎn)讓出資額要求時(shí),，合營(yíng)他方應(yīng)認(rèn)真研究其是否正當(dāng)、合法,。如確實(shí)須轉(zhuǎn)讓的,，合營(yíng)他方應(yīng)作出明確表示，告知其同意轉(zhuǎn)讓,。同時(shí)合營(yíng)他方應(yīng)考慮是否購(gòu)買部分或全部轉(zhuǎn)讓的出資額,，如決定不買，應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方尋找第三者,。在此基礎(chǔ)上,，由合營(yíng)企業(yè)提出出資額轉(zhuǎn)讓的書面申請(qǐng)。

　　(2) 董事會(huì)審查決定,。在確定合營(yíng)企業(yè)出租車轉(zhuǎn)讓時(shí),，董事會(huì)應(yīng)召集董事會(huì)會(huì)議進(jìn)行審查。董事會(huì)審查時(shí)應(yīng)注意掌握：① 出資額的轉(zhuǎn)讓是否經(jīng)合營(yíng)各方同意;② 出資額的轉(zhuǎn)讓是否獲得了必要的審批;③ 是否對(duì)出資額的受讓方進(jìn)行了資格審查,，是否符合轉(zhuǎn)讓條件。

　　(3) 報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。合營(yíng)企業(yè)出資額轉(zhuǎn)讓經(jīng)董事會(huì)審查通過后,，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。報(bào)批時(shí)應(yīng)報(bào)送以下文件：轉(zhuǎn)讓出資額的申請(qǐng)書;轉(zhuǎn)讓出資額的協(xié)議書;原合營(yíng)企業(yè)合同,、章程修正本;受讓者資信情況及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;受讓者委托的董事名單;審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他文件,。審批機(jī)關(guān)受理后，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定,。

　　(4) 辦理變更登記手續(xù),。轉(zhuǎn)讓出資額經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)向原登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),。

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