3. 外國投資者并購境內企業(yè)的注冊資本與投資總額

　　(1) 外國投資者并購境內企業(yè)的注冊資本,。外國投資者協(xié)議購買境內公司股東的股權,，境內公司變更設立為外商投資企業(yè)后，該外商投資企業(yè)的注冊資本為原境內公司注冊資本,，外國投資者的出資比例為其所購買股權在原注冊資本中所占比例,。外國投資者認購境內有限責任公司增資的，并購后所設外商投資企業(yè)的注冊資本為原境內公司注冊資本與增資額之和,。外國投資者與被并購境內公司原其他股東,，在境內公司資產評估的基礎上，確定各自在外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例,。外國投資者認購境內股份有限公司增資的,，按照《公司法》的有關規(guī)定確定注冊資本。

　　外國投資者在并購后所設外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例一般不低于25%,。外國投資者的出資比例低于25%的,，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,，應依照現(xiàn)行設立外商投資企業(yè)的審批,、登記程序進行審批、登記,。審批機關在頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書時加注“外資比例低于25%”的字樣,。登記管理機關在頒發(fā)外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時加注“外資比例低于25%”的字樣。

　　(2) 外國投資者并購境內企業(yè)的投資總額,。外國投資者股權并購的,，除國家另有規(guī)定外，對并購后所設外商投資企業(yè)應按照以下比例確定投資總額的上限：① 注冊資本在210萬美元以下的,，投資總額不得超過注冊資本的10/7;② 注冊資本在210萬美元以上至500萬美元以下的,，投資總額不得超過注冊資本的2倍;③ 注冊資本在500萬美元以上至1 200萬美元的，投資總額不得超過注冊資本的2.5倍;④ 注冊資本在1 200萬美元以上的,，投資總額不得超過注冊資本的3倍,。

　　外國投資者資產并購的，應根據(jù)購買資產的交易價格和實際生產經(jīng)營規(guī)模確定擬設立的外商投資企業(yè)的投資總額。擬設立的外商投資企業(yè)的注冊資本與投資總額的比例應符合有關規(guī)定,。

　　4. 外國投資者并購境內企業(yè)的出資

　　外國投資者并購境內企業(yè)設立外商投資企業(yè),，外國投資者應自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內向轉讓股權的股東或出售資產的境內企業(yè)支付全部對價。對特殊情況需要延長者,，經(jīng)審批機關批準后,，應自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內支付全部對價的60%以上，1年內付清全部對價,，并按實際繳付的出資比例分配收益,。

　　外國投資者認購境內公司增資，有限責任公司和以發(fā)起方式設立的境內股份有限公司的股東應當在公司申請外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時繳付不低于20%的新增注冊資本,，其余部分的出資時間應符合《公司法》,、有關外商投資的法律和《公司登記管理條例》的規(guī)定。其他法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。股份有限公司為增加注冊資本發(fā)行新股時，股東認購新股,，依照設立股份有限公司繳納股款的有關規(guī)定執(zhí)行,。

　　外國投資者資產并購的，投資者應在擬設立的外商投資企業(yè)合同,、章程中規(guī)定出資期限,。設立外商投資企業(yè)，并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內企業(yè)資產且運營該資產的,，對與資產對價等額部分的出資,，投資者應自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內向境內企業(yè)支付全部對價,，對特殊情況需要延長者,，經(jīng)審批機關批準后，應自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內支付全部對價的60%以上,，1年內付清全部對價,，并按實際繳付的出資比例分配收益;其與部分的出資，合同,、章程中規(guī)定一次繳清出資的,，投資者應自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內繳清，合同,、章程中規(guī)定分期繳付出資的,，投資者第一期出資不得低于各自認繳出資額的15%，并應自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內繳清,。

　　外國投資者并購境內企業(yè)設立外商投資企業(yè),，如果外國投資者出資比例低于企業(yè)注冊資本25%的，投資者以現(xiàn)金出資的，應自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內繳清;投資者以實物,、工業(yè)產權等出資的,，應自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內繳清。

　　上述作為并購對價的支付手段,，應符合國家有關法律和行政法規(guī)的規(guī)定,。外國投資者以其合法擁有的人民幣資產作為支付手段的，應經(jīng)外匯管理機關核準,。外國投資者以其擁有處置權的股權作為支付手段的,，按照有關規(guī)定辦理。

　　外國投資者在并購后所設外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例高于25%的,，該企業(yè)享受外商投資企業(yè)待遇,。外國投資者在并購后所設外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例低于25%的，除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定外,，該企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇,，其舉借外債按照境內非外商投資企業(yè)舉借外債的有關規(guī)定辦理。審批機關向其頒發(fā)加注“外資比例低于25%”字樣的外商投資企業(yè)批準證書,。登記管理機關,、外匯管理機關分別向其頒發(fā)加注“外資比例低于25%”字樣的外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和外匯登記證。

　　境內公司,、企業(yè)或自然人以其在境外合法設立或控制的公司名義并購與其由關聯(lián)關系的境內公司,，所設立的外商投資企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇，但該境外公司認購境內公司增資,，或者該境外公司向并購后所設企業(yè)增資,，增資額占所設企業(yè)注冊資本比例達到25%以上的除外。根據(jù)上述方式設立的外商投資企業(yè),，其實際控制人以外的外國投資者在企業(yè)注冊資本中的出資比例高于25%的,，享受外商投資企業(yè)待遇。

　　5. 外國投資者并購境內企業(yè)的審批與登記

　　外國投資者并購境內企業(yè)的審批機關為中華人民共和國商務部或省級商務主管部門,。外國投資者并購境內企業(yè)設立外商投資企業(yè),，投資者應向審批機關報送規(guī)定的文件。除另有規(guī)定外,，審批機關應自收到規(guī)定報送的全部文件之日起30日內,，依法決定批準或不批準。決定批準的,，由審批機關頒發(fā)批準證書,。

　　外國投資者并購境內企業(yè)的登記管理機關為國家工商行政管理總局或其授權的地方工商行政管理局。外國投資者資產并購的,，投資者應自收到批準證書之日起30日內,，向登記管理機關申請辦理設立登記,，領取外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。外國投資者股權并購的,，被并購境內公司應向原登記管理機關申請變更登記,，領取外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

　　投資者自收到外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內,，到稅務,、海關、土地管理和外匯管理等有關部門辦理登記手續(xù),。

　　6. 反壟斷審查

　　外國投資者并購境內企業(yè)有下列情形之一的,，投資者應就所涉情形向商務部和國家工商行政管理總局報告：(1) 并購一方當事人當年在中國市場營業(yè)額超過15億元人民幣;(2) 1年內并購國內關聯(lián)行業(yè)的企業(yè)累計超過10個;(3) 并購一方當事人在中國的市場占有率已經(jīng)達到20%;(4) 并購導致并購一方當事人在中國的市場占有率達到25%。雖未達到上述條件,，但是應有競爭關系的境內企業(yè),、有關職能部門或者行業(yè)協(xié)會的請求，商務部或國家工商行政管理總局認為外國投資者并購涉及市場份額巨大,，或者存在其他嚴重影響市場競爭等重要因素的,，也可以要求外國投資者作出報告。上述所稱并購一方當事人包括與外國投資者有關聯(lián)關系的企業(yè),。

　　外國投資者并購境內企業(yè)涉及上述所述情形之一,，商務部和國家工商行政管理總局認為可能造成過度集中，妨害正當競爭,、損害消費者利益的,，應自收到規(guī)定報送的全部文件之日起90日內，共同或經(jīng)協(xié)商單獨召集有關部門,、機構,、企業(yè)以及其他利害關系方舉行聽證會，并依法決定批準或不批準,。

　　境外并購有下列情形之一的,，并購方應在對外公布并購方案之前或者報所在國主管機構的同時，向商務部和國家工商行政管理總局報送并購方案,。商務部和國家工商行政管理總局應審查是否存在造成境內市場過度集中,，妨害境內正當競爭、損害境內消費者利益的情形,，并作出是否同意的決定：(1) 境外并購一方當事人在我國境內擁有資產30億元人民幣以上;(2) 境外并購一方當事人當年在中國市場上的營業(yè)額15億元人民幣以上;(3) 境外并購一方當事人及與其有關聯(lián)關系的企業(yè)在中國市場占有率已經(jīng)達到20%;(4) 由于境外并購，境外并購一方當事人及與其有關聯(lián)關系的企業(yè)在中國的市場占有率達到25%;(5) 由于境外并購,，境外并購一方當事人直接或間接參股境內相關行業(yè)的外商投資企業(yè)將超過15家,。

　　有下列情況之一的并購，并購一方當事人可以向商務部和國家工商行政管理總局申請審查豁免：(1) 可以改善市場公平競爭條件的;(2) 重組虧損企業(yè)并保障就業(yè)的;(3) 引進先進技術和管理人才并能提高企業(yè)國際競爭力的;(4) 可以改善環(huán)境的,。

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