【導(dǎo)讀】2013年中級會計職稱新考季已經(jīng)到來，大家也要開始學(xué)習(xí)了,，這里準備了各章節(jié)的備考知識點,，幫助大家一起備考,。

　　所屬章節(jié)：本知識點屬于中級《經(jīng)濟法》第一章經(jīng)法總論的第四節(jié)經(jīng)濟法主體的權(quán)利與義務(wù)的內(nèi)容

　　本知識點內(nèi)容導(dǎo)航：一般說來,，接受調(diào)控和規(guī)制的主體依法享有法律規(guī)定的一切基本權(quán)利

　　正文：接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利與義務(wù)

　　(一)接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利

　　一般說來，接受調(diào)控和規(guī)制的主體依法享有法律規(guī)定的一切基本權(quán)利,。由于接受調(diào)控和規(guī)制的主體主要是市場主體,，因而其權(quán)利可以統(tǒng)稱為“市場對策權(quán)”。在市場經(jīng)濟條件下,，市場對策權(quán)是非常重要的,。按照市場經(jīng)濟的一般原理，市場調(diào)節(jié)應(yīng)是基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié),，凡是市場能夠解決的問題,，就應(yīng)當由市場去解決，只是在市場不能有效解決,，以致出現(xiàn)市場失靈等問題的情況下,，才需要政府去解決。因此,，在通常情況下,，對于市場主體的“市場對策權(quán)”一般是不加限定的，若要限制則必須依法作出,。國家實施的宏觀調(diào)控和市場規(guī)制,，在一定程度上會構(gòu)成對“市場對策權(quán)”的限制。為了有效地保障市場主體的市場對策權(quán),，國家的調(diào)制行為就必須依法作出,，由此就確立了市場主體可以要求調(diào)控主體和規(guī)制主體依法進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的權(quán)利。

　　從一定意義上說,，“市場對策權(quán)”本身也是經(jīng)濟自由權(quán)的一種體現(xiàn),。對于某些非強制性的調(diào)控和規(guī)制，市場主體有權(quán)選擇合作或不合作,，有權(quán)選擇遵從或不遵從,，這對于實現(xiàn)效率和秩序等價值都是很重要的。據(jù)此,，市場主體可以享有接受或拒絕非強制性的調(diào)控和規(guī)制的權(quán)利,。

　　上述的“市場對策權(quán)”，在平等的市場主體之間,，可以體現(xiàn)為相關(guān)企業(yè)的“競爭權(quán)”,，包括公平競爭權(quán)和正當競爭權(quán),。企業(yè)的競爭權(quán)，是企業(yè)進行市場交易和市場競爭的必不可少的權(quán)利,。如果公平競爭權(quán)受到了侵害,，則一般會與壟斷行為的存在有關(guān)，因而要反壟斷;如果正當競爭權(quán)受到了侵害,，則一般會與不正當競爭行為有關(guān),，因而應(yīng)反不正當競爭，從而有了競爭法對各類競爭權(quán)的保護,。通常,，相關(guān)企業(yè)的競爭權(quán)是潛在地規(guī)定在經(jīng)濟法的相關(guān)法律、法規(guī)之中,，且在立法技術(shù)上往往強調(diào)在消極層面上進行“逆向規(guī)制”,，即將規(guī)制重點定為典型的不公平競爭行為和不正當競爭行為。由于這兩類行為都會影響到消費者權(quán)利,，因此,，在經(jīng)濟法上還要注意消費者權(quán)利的保護問題。

　　消費者權(quán)利,，是消費者的“市場對策權(quán)”,，包括消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)等基本權(quán)利,，是消費者從事市場對策行為所必不可少的,。從一定意義上說，消費者權(quán)利無論在法律上或經(jīng)濟上,，對經(jīng)營者的經(jīng)營自由權(quán)都是一種限定,。恰恰是經(jīng)營自由權(quán)與消費者權(quán)利的協(xié)調(diào)共存，才能使市場主體的市場對策權(quán)的行使在總體上更有效,。

　　在經(jīng)濟法的不同部門法領(lǐng)域,，市場主體的具體權(quán)利亦不盡相同。例如,，上述的企業(yè)或消費者,，當其作為納稅人時，還享有“納稅人權(quán)利”,，而且不論是納稅人整體,，還是納稅人個體，都可以依法享有一定的納稅人權(quán)利,。其實,，這類權(quán)利也是作為納稅人的市場主體所享有的一類針對國家稅收調(diào)控行為的“市場對策權(quán)”，它存在于非平等的主體之間,�,？梢�,，隨著市場主體在經(jīng)濟法不同部門法上的角色的變化，其所享有的權(quán)利也會發(fā)生變化,。

　　總之,，市場對策權(quán)是接受調(diào)控和規(guī)制的市場主體從事市場經(jīng)濟活動的一種自由權(quán)，它可以分為平等的市場主體之間的對策權(quán)以及市場主體對調(diào)制行為的對策權(quán)兩大類,，因而在具體形態(tài)上,，可能體現(xiàn)為競爭權(quán)(如公平競爭權(quán)、正當競爭權(quán)),、消費者權(quán)利,、納稅人權(quán)利等，對于上述市場對策權(quán)應(yīng)全面予以保障,。

　　(二)接受調(diào)控和規(guī)制的主體的義務(wù)

　　對于一般的市場主體的義務(wù)，在民商法等領(lǐng)域已有規(guī)定,，當這些市場主體成為經(jīng)濟法上的主體時,，同樣也要承擔(dān)這些義務(wù)，同時,，還要承擔(dān)經(jīng)濟法所規(guī)定的相關(guān)義務(wù),。這些義務(wù)主要有兩類：一類是接受調(diào)控和規(guī)制的義務(wù)，一類是依法競爭的義務(wù),。

　　首先,，接受調(diào)控和規(guī)制的義務(wù)，是指市場主體應(yīng)當接受依法作出的調(diào)控和規(guī)制,，遵從哪些具有法律約束力的調(diào)控和規(guī)制,，具體包括接受相關(guān)國家機關(guān)依法作出的宏觀調(diào)控和市場規(guī)制兩個方面。從一般的法理上說,，依法實施的調(diào)制行為,，至少具有形式上的合法性，因而市場主體通常是應(yīng)當接受的,。如國家立法機關(guān)依法調(diào)整稅率,、利率，國家征稅機關(guān)依照法律的規(guī)定進行征稅,，中央銀行調(diào)整存款準備金率等,，只要是依法進行的，市場主體就不能拒絕或反抗,，這是其基本義務(wù),，否則，就很難形成有效的“經(jīng)濟法秩序”,。

　　市場主體雖然享有市場對策權(quán),，但對于那些具有法律約束力,、強制執(zhí)行力的調(diào)制行為，則應(yīng)當接受,，而不能從事違法的博弈活動,。例如，國家規(guī)定的稅率,、計稅依據(jù)的確定方法等,，都是有法律約束力的，市場主體對這些強制性的規(guī)定是不能任意改動的,。如果市場主體不遵從既有規(guī)定,，逃避自己的納稅義務(wù)，從事相關(guān)的稅收逃避行為,，或者自行降低稅率,，調(diào)低稅基，則構(gòu)成對法定義務(wù)的違反,，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

　　市場主體作為調(diào)制行為的作用對象，其權(quán)利的行使既具有一定的被動性,，也具有明顯的主動性,。市場主體是否接受調(diào)控和規(guī)制，在多大程度上接受,，都會影響到調(diào)制行為的實效,。在這方面，不僅要強調(diào)市場主體的市場對策權(quán),，同時,，也要強調(diào)市場主體接受國家依法實施的調(diào)制行為的義務(wù)，只有把這兩個方面有機地結(jié)合起來,，才能更好地實現(xiàn)經(jīng)濟法的調(diào)整目標,。

　　其次，上述的接受調(diào)控和規(guī)制的義務(wù),，主要是從縱向?qū)Σ叩慕嵌葋砜吹�,。從橫向?qū)Σ叩慕嵌葋碚f，則涉及依法競爭的義務(wù),。這里的“依法競爭”,，不僅涉及市場主體與其競爭者之間的關(guān)系，而且,，在競爭的過程中,，還可能涉及消費者權(quán)利保護的問題。市場主體在其行使競爭權(quán)的過程中，不能采取不公平的方式,，或者不正當競爭的手段,，去損害其他競爭主體的利益，這是依法競爭的基本要求,。為此,，各類市場主體都不得從事危害公平競爭的行為，也不得從事違反誠實信用,、公序良俗和公認的商業(yè)道德的行為,。一旦市場主體違反這些義務(wù)，就要承擔(dān)經(jīng)濟法上的責(zé)任,。

　　再次,，市場主體的依法競爭義務(wù)，除了傳統(tǒng)意義的以外,，還可能被賦予新的含義,。在市場競爭日趨激烈的今天，各類企業(yè)都試圖通過各種手段來獲取競爭優(yōu)勢,，一些企業(yè)極可能通過稅收逃避,、非法集資、虛假上市等手段來獲得一時的“競爭優(yōu)勢”,，這就違反了依法競爭的義務(wù)。因此,，對于依法競爭的義務(wù),，要做廣義上的理解。

　　最后,，各類主體都可能成為競爭者,，消費者個人一旦從事經(jīng)營性活動，也就成為了經(jīng)營者,，同樣也要履行依法競爭的義務(wù),。也就是說，從主體的角度來看,，對依法競爭的義務(wù)主體也要做動態(tài)的,、廣義的理解�,？梢�,，依法競爭的義務(wù)是各類市場主體都應(yīng)當履行的。

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