東奧中級會計(jì)職稱頻道為大家整理：為加強(qiáng)會計(jì)人員管理，明確會計(jì)人員范圍和專業(yè)能力要求,，日前,，財(cái)政部印發(fā)《會計(jì)人員管理辦法》（財(cái)會〔2018〕33號）以下簡稱《管理辦法》，并于2019年1月1日起施行,。近日,，財(cái)政部會計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《管理辦法》有關(guān)問題回答了記者提問,。

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中級會計(jì)職稱考生請注意：財(cái)政部發(fā)布《會計(jì)人員管理方法》

問：制定出臺《管理辦法》的背景和必要性,？

答：第一，制定出臺《管理辦法》是貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院“放管服”改革要求的需要,。近年來，財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革等決策部署,，積極推進(jìn)會計(jì)行政審批制度改革,，包括取消了會計(jì)從業(yè)資格行政許可。會計(jì)從業(yè)資格行政許可取消后,，會計(jì)人員管理的相關(guān)工作如繼續(xù)教育,、職稱管理、誠信建設(shè)等均涉及會計(jì)人員范圍,、能力要求的界定和監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型升級,，需要研究制定《管理辦法》，使“放管服”改革要求落在實(shí)處,。

第二,，制定出臺《管理辦法》是貫徹落實(shí)《會計(jì)法》有關(guān)規(guī)定的要求。會計(jì)人員是會計(jì)工作的主要承擔(dān)者,。2017年11月4日,，第十二屆全國人大常委會第三十次會議修改后的《會計(jì)法》第三十八條規(guī)定，“會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計(jì)工作所需要的專業(yè)能力,，……本法所稱會計(jì)人員的范圍由國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定”,。貫徹落實(shí)上述法律規(guī)定，需要研究制定《管理辦法》,，明確會計(jì)人員范圍和專業(yè)能力,，強(qiáng)化會計(jì)人員管理工作。

第三,，制定出臺《管理辦法》是規(guī)范會計(jì)秩序和提高會計(jì)信息質(zhì)量的需要,。會計(jì)人員承擔(dān)著生成提供會計(jì)信息和維護(hù)國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重要職責(zé)，會計(jì)人員素質(zhì)的高低直接影響會計(jì)工作和會計(jì)信息質(zhì)量,。為了規(guī)范會計(jì)人員管理,，需要研究制定《管理辦法》，明確會計(jì)人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德要求,，加強(qiáng)會計(jì)人員監(jiān)管,。

問：《管理辦法》的起草過程？

答：起草出臺《管理辦法》主要經(jīng)過三個階段：

一是研究起草階段,。在《會計(jì)法》修訂過程中,，我們即著手研究起草《管理辦法》(討論稿)，并就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,。2018年1月和7月,，我們先后赴河北、廣東等地,，就《管理辦法》(討論稿)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研座談,，廣泛聽取會計(jì)人員、單位負(fù)責(zé)人,、會計(jì)管理機(jī)構(gòu),、會計(jì)人員自律組織等方面的意見建議,。

二是公開征求意見階段。2018年8月,，我們就《管理辦法》(征求意見稿)向各省財(cái)政部門和社會有關(guān)方面公開征求意見,，共收到省級財(cái)政部門反饋意見36份，個人反饋意見51份,。我們根據(jù)各方面反饋意見建議,，對征求意見稿進(jìn)行修改完善，形成了《管理辦法》(草案),。

三是調(diào)整完善階段,。2018年11月12日，會計(jì)司召開會議,，對《管理辦法》(草案)進(jìn)行討論,，同時分別征求了部內(nèi)相關(guān)司局意見。在此基礎(chǔ)上,，形成了《管理辦法》(報批稿),。

問：《管理辦法》的主要內(nèi)容有哪些？

答：《管理辦法》共11條,，主要內(nèi)容包括：

一是明確會計(jì)人員的范圍及相關(guān)工作崗位,。《管理辦法》將會計(jì)人員界定為在單位中從事會計(jì)核算,、實(shí)行會計(jì)監(jiān)督等會計(jì)工作的人員,，其中包括擔(dān)任會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)、總會計(jì)師的人員,。同時,，明確了會計(jì)工作的具體崗位。

二是明確會計(jì)人員從事會計(jì)工作應(yīng)當(dāng)符合的基本要求,?！豆芾磙k法》強(qiáng)調(diào)會計(jì)人員從事會計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵守《會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度等法律法規(guī)、具備良好的職業(yè)道德,、按照國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育,、具備從事會計(jì)工作所需要的專業(yè)能力，同時規(guī)定了認(rèn)定專業(yè)能力應(yīng)當(dāng)考慮的因素,。

三是明確單位對會計(jì)人員管理的主體責(zé)任,。《管理辦法》規(guī)定了單位在會計(jì)人員專業(yè)能力認(rèn)定,、會計(jì)人員任用(聘用),、會計(jì)崗位設(shè)置等方面的具體責(zé)任和有關(guān)要求。

四是明確會計(jì)人員的監(jiān)管方式,?！豆芾磙k法》強(qiáng)調(diào)對會計(jì)人員的監(jiān)管方式應(yīng)當(dāng)采用“隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員”方式,，并將監(jiān)督檢查情況及結(jié)果及時向社會公開,。

問：貫徹落實(shí)《管理辦法》有哪些要求？

答：一是各單位要抓好落實(shí),?！豆芾磙k法》體現(xiàn)了對會計(jì)人員管理由行業(yè)準(zhǔn)入管理向事中事后管理的重大轉(zhuǎn)變，與《會計(jì)法》關(guān)于“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性,、完整性負(fù)責(zé)”的規(guī)定是緊密聯(lián)系的,。各單位應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》要求，認(rèn)真做好會計(jì)人員專業(yè)能力認(rèn)定,、任用聘用,、崗位設(shè)置、監(jiān)督管理等工作,，支持會計(jì)人員依法行使職權(quán),，切實(shí)履行會計(jì)人員管理的主體責(zé)任。

二是會計(jì)人員要嚴(yán)格自律,。會計(jì)人員是會計(jì)工作的主要承擔(dān)者,，應(yīng)自覺遵守法律法規(guī)和會計(jì)職業(yè)道德要求，保持專業(yè)勝任能力,，盡職勤勉工作,，依法行使職權(quán)，切實(shí)為加強(qiáng)社會管理和提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),。

三是完善配套措施,。各地財(cái)政部門、中央主管單位應(yīng)做好宣傳和政策解讀工作,，為《管理辦法》實(shí)施營造良好氛圍;結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,，將《管理辦法》有關(guān)規(guī)定落在實(shí)處;抓緊開展會計(jì)人員信息管理系統(tǒng)升級改造等工作，努力為會計(jì)人員開展工作和職業(yè)發(fā)展提供服務(wù),。

說明：因考試政策,、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，東奧會計(jì)在線中級會計(jì)職稱頻道提供的以上信息僅供參考,，如有異議,，請考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

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