政府活動(dòng)擴(kuò)張法則的提出者是誰(shuí)
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政府活動(dòng)擴(kuò)張法則的提出者是瓦格納,是一位19世紀(jì)的德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,,他對(duì)19世紀(jì)的許多歐洲國(guó)家再加上日本和美國(guó)的公共部門支出的增長(zhǎng)情況進(jìn)行了研究。他認(rèn)為,,現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展會(huì)引起社會(huì)的進(jìn)步,社會(huì)進(jìn)步必然導(dǎo)致國(guó)家活動(dòng)量的增加,,由此發(fā)現(xiàn)了“政府職能不斷擴(kuò)大以及政府活動(dòng)持續(xù)增加的規(guī)律”并將其命名為“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則“。
財(cái)政職能的“缺位”是指該由政府通過財(cái)政手段辦的事情而財(cái)政沒有辦或者沒有辦好,,如公共設(shè)施、義務(wù)教育,、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等投入不足等,,都是政府干預(yù)失效或財(cái)政失職的表現(xiàn),。這種政府干預(yù)主要可能發(fā)生于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家,。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的一個(gè)核心是明確政府與市場(chǎng)的關(guān)系,規(guī)范政府的經(jīng)濟(jì)行為,,轉(zhuǎn)變政府的經(jīng)濟(jì)職能,其中包括轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,。
政府職能的越位指:
財(cái)政職能的“越位”是指應(yīng)當(dāng)而且可能通過市場(chǎng)機(jī)制辦好的事情而政府卻通過財(cái)政手段人為地干預(yù),如政府熱衷于競(jìng)爭(zhēng)性生產(chǎn)領(lǐng)域的投資,,代替了市場(chǎng)職能,。這種政府干預(yù)主要可能發(fā)生于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的一個(gè)核心是明確政府與市場(chǎng)的關(guān)系,,規(guī)范政府的經(jīng)濟(jì)行為,轉(zhuǎn)變政府的經(jīng)濟(jì)職能,,其中包括轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,。
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