收入分配職能的含義
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財(cái)政收入分配職能就是指政府在進(jìn)行財(cái)政分配活動(dòng)的過(guò)程中,為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成的收入分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的職能,。我國(guó)財(cái)政收支活動(dòng)是國(guó)民收入分配體系中的一個(gè)重要組成部分和環(huán)節(jié),它既參與國(guó)民收入的初次分配,,又參與國(guó)民收入的再分配。
收入分配的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配,,那么,,什么是公平呢?在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,公平包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平兩個(gè)層次,。經(jīng)濟(jì)公平是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,強(qiáng)調(diào)的是要素投入與要素收入相對(duì)等,,它是在平等競(jìng)爭(zhēng)的條件下由等價(jià)交換來(lái)實(shí)現(xiàn)的,。而社會(huì)公平則很難用某個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量,,其與經(jīng)濟(jì)公平不同,通常是指收入差距維持在現(xiàn)階段各階層居民所能接受的范圍內(nèi),。一些國(guó)家通過(guò)規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低生活水準(zhǔn)線的辦法,,關(guān)注社會(huì)中的低收入階層。
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