市場(chǎng)失靈和政府的干預(yù)_25年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)搶學(xué)
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2025年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師預(yù)習(xí)階段知識(shí)點(diǎn)提前學(xué)>
【內(nèi)容導(dǎo)航】
市場(chǎng)失靈和政府的干預(yù)
【內(nèi)容導(dǎo)航】
第六章 市場(chǎng)失靈和政府的干預(yù)
【知識(shí)點(diǎn)】
市場(chǎng)失靈和政府的干預(yù)
導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因主要有壟斷,、外部性、公共物品和信息不對(duì)稱等,。
(一)壟斷與市場(chǎng)失靈及政府的干預(yù)
壟斷與市場(chǎng)失靈 | ①只有在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上,，市場(chǎng)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置 ②在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，生產(chǎn)者不再是完全的價(jià)格接受者,，資源已不可能在部門之間自由流動(dòng),。生產(chǎn)者的產(chǎn)量不是最大的產(chǎn)量，市場(chǎng)價(jià)格也不是最低的價(jià)格,，長(zhǎng)期來看,，成 本也比完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下的生產(chǎn)成本要高，消費(fèi)者將不再可能獲取最大滿足 因此,，由于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的廣泛存在,，市場(chǎng)機(jī)制就很難充分有效地發(fā)揮作用，資源就不可能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置 | |
政府的干預(yù) | （1）通過法律手段來限制壟斷和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),，如制定反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法等法律法規(guī) （2）對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制,，主要是對(duì)壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行管制,，可以規(guī)定限價(jià)，或者規(guī)定利潤(rùn)率 | |
(二)外部性與市場(chǎng)失靈及政府的干預(yù)
1.外部性的含義
某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他人或其他企業(yè)造成了影響,，但是卻沒有為此付出代價(jià)或得到收益,。
2.外部性的分類
外部經(jīng)濟(jì) | 某人或某企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)給社會(huì)上其他成員帶來好處，但該人或該企業(yè)卻不能由此得到補(bǔ)償 |
外部不經(jīng)濟(jì) | 某人或某企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)給社會(huì)上其他成員帶來?yè)p害,，但該人或該企業(yè)卻不必為這種損害進(jìn)行補(bǔ)償 |
根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是生產(chǎn)者還是消費(fèi)者,，外部性可以分為生產(chǎn)的外部性和消費(fèi)的外部性 | |
3.外部性與市場(chǎng)失靈
外部經(jīng)濟(jì) | 私人收益小于社會(huì)收益，因而缺乏生產(chǎn)積極性,，其產(chǎn)出水平就會(huì)低于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平 |
外部不經(jīng)濟(jì) | 邊際私人成本低于邊際社會(huì)成本,，于是傾向于擴(kuò)大生產(chǎn)，其產(chǎn)出水平就會(huì)大于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平 |
外部性將導(dǎo)致資源配置失當(dāng),。即使是在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下,，由于存在外部性的影響，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資源配置也不可能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài) | |
4.政府的干預(yù)
傳統(tǒng)方法 | ①稅收和補(bǔ)貼 ②將相關(guān)企業(yè)合并從而使外部性內(nèi)部化 |
重要途徑 | 明晰產(chǎn)權(quán)（很多外部性的產(chǎn)生都是由于產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致的） |
5.科斯定理
(1)只要財(cái)產(chǎn)權(quán)是明確的,，并且交易成本為零或者很小,，那么，無論在開始時(shí)將財(cái)產(chǎn)權(quán)賦予誰,，市場(chǎng)均衡的最終結(jié)果都是有效率的,，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。
(2)若考慮交易成本,，不同的產(chǎn)權(quán)制度會(huì)導(dǎo)致不同的資源配置效率,。
(3)在現(xiàn)實(shí)中，科斯定理所要求的前提往往是不存在的,，財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)常常不清晰，交易成本也不可能為零,，有時(shí)其至比較大,。因此，依靠市場(chǎng)機(jī)制矯正外部性是有一定困難的,。但是,，科斯定理提供了一種通過市場(chǎng)機(jī)制解決外部性問題的新思路和新方法。
(三)公共物品與市場(chǎng)失靈及政府的干預(yù)
1.公共物品
含義 | 公共物品是指滿足社會(huì)公共需要的物品,。公共物品是和私人物品相對(duì)應(yīng)的 | ||
特征 | 非競(jìng)爭(zhēng)性 | 消費(fèi)者對(duì)某一種公共物品的消費(fèi)并不影響其他人對(duì)該公共物品的消費(fèi),，如國(guó)防、道路,、環(huán)境治理,、電視廣播等 | |
非排他性 | 公共物品可以由任何消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，其中任何一個(gè)消費(fèi)者都不會(huì)被排除在外 | ||
絕大多數(shù)的公共物品消費(fèi)中必然經(jīng)常出現(xiàn)“搭便車"的現(xiàn)象 | |||
分類 | 純公共物品 | 具有完全的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品,。一般認(rèn)為,，國(guó)防,、治安等都是最典型的純公共物品，只能由政府提供 | |
準(zhǔn)公共物品 | 具有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品,。準(zhǔn)公共物品具有一定程度的擁擠性,，政府和私人都可以提供，如教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、收費(fèi)公路等 | ||
私人物品 | 個(gè)人需求曲線在水平方向，即數(shù)量上的求和 | ||
公共物品 | 個(gè)人需求曲線在縱向,，即價(jià)格上的求和 | ||
2.公共物品與市場(chǎng)失靈
(1)由于公共物品存在非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性,，消費(fèi)者更愿意“搭便車”，低報(bào)或者隱瞞自己對(duì)公共物品的偏好,，因此不能求得公共物品的最優(yōu)數(shù)量,，最終導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)量低于最優(yōu)產(chǎn)量。
(2)對(duì)于準(zhǔn)公共物品來說,，市場(chǎng)機(jī)制可以發(fā)揮一定作用,，應(yīng)當(dāng)而且能夠通過市場(chǎng)機(jī)制來引導(dǎo)資源的配置。
3.政府的干預(yù)
政府承擔(dān)了公共物品主要提供者的職責(zé),，如國(guó)防,、治安、消防和公共衛(wèi)生,。
(四)信息不對(duì)稱與市場(chǎng)失靈及政府的干預(yù)
1.信息不對(duì)稱
完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,，作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)影響其選擇的相關(guān)經(jīng)濟(jì)變量都擁有充分的并且是完全相同的信息。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,，往往存在這樣一種情況：在某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,，某一參與者比對(duì)方擁有更多影響其決策的信息，這就是信息不對(duì)稱現(xiàn)象,。
信息不對(duì)稱的表現(xiàn)形式分為兩大類：逆向選擇,、道德風(fēng)險(xiǎn)。
逆向選擇 | ①由于賣方和買方之間信息不對(duì)稱,，市場(chǎng)機(jī)制會(huì)導(dǎo)致某些商品或服務(wù)的需求曲線向左下方彎曲,，最終結(jié)果是劣質(zhì)商品或服務(wù)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)商品或服務(wù)，以致市場(chǎng)萎縮甚至消失 ②逆向選擇不僅存在于舊車市場(chǎng),，而且存在于一切可能出現(xiàn)信息不對(duì)稱的商品或服務(wù)市場(chǎng)中,，如健康保險(xiǎn)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等 |
道德風(fēng)險(xiǎn) | ①由于信息不對(duì)稱,，市場(chǎng)中的一方不能觀察到另一方的行動(dòng),，而另一方就可能采取不利于對(duì)方的行動(dòng) ②道德風(fēng)險(xiǎn)不僅存在于保險(xiǎn)市場(chǎng)，而且存在于一切可能出現(xiàn)信息不對(duì)稱的商品或服務(wù)市場(chǎng)中,，如勞動(dòng)力市場(chǎng)等 |
2.信息不對(duì)稱與市場(chǎng)失靈
當(dāng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)信息不對(duì)稱時(shí),，市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源帕累托最優(yōu)配置的功能必然受到影響,，進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。
3.政府的干預(yù)
為了解決因信息不對(duì)稱所造成的市場(chǎng)失靈,，政府對(duì)許多商品的說明,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告都做出了具體的法律規(guī)定。此外,，政府還通過各種方式為消費(fèi)者提供信息服務(wù),。
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