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部門預(yù)算編制_25年中級經(jīng)濟師財政稅收知識點搶學(xué)

來源：東奧會計在線責(zé)編：孟凡瑩2025-04-17 11:04:54

北京

輔導(dǎo)課程

每一天都是改寫人生的新機會,，別辜負(fù)朝陽的邀請,。2025年中級經(jīng)濟師的預(yù)習(xí)備考已經(jīng)開始，部分考生已經(jīng)著手準(zhǔn)備,，下面依據(jù)24年的考點為同學(xué)們總結(jié)了2025年中級經(jīng)濟師財政稅收的預(yù)習(xí)知識點（25年考綱發(fā)布后根據(jù)變化調(diào)整）,，建議同學(xué)們收藏并跟學(xué),。

部門預(yù)算編制_25年中級經(jīng)濟師財政稅收知識點搶學(xué)

【內(nèi)容導(dǎo)航】

部門預(yù)算編制

【內(nèi)容導(dǎo)航】

第四章　政府預(yù)算理論與管理制度

【知識點】

部門預(yù)算編制

(一)部門預(yù)算的含義

部門預(yù)算是編制政府預(yù)算的一種制度和方法,，即由政府各部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及履行職能的需要編制,，反映部門所有收入和支出情況的綜合財政計劃,，它是政府各部門履行職能和事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

部門預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ)

（1）以部門作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元,，財政預(yù)算從部門編起,，從基層單位編起

（2）財政預(yù)算要落實到每一個具體部門，預(yù)算管理以部門為依托,。改變財政資金按性質(zhì)歸口管理的做法,，財政將各類不同性質(zhì)的財政資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門

（3）部門本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求，限定那些與財政直接發(fā)生經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的一級預(yù)算單位為預(yù)算部門

部門預(yù)算是一個綜合預(yù)算

既包括行政單位預(yù)算,，又包括事業(yè)單位預(yù)算,；既包括一般預(yù)算收支計劃，又包括政府基金預(yù)算收支計劃,；既包括正常經(jīng)費預(yù)算,，又包括專項支出預(yù)算；既包括預(yù)算撥款收支計劃,，又包括部門其他收支計劃

(二)部門預(yù)算的原則

合法性原則	部門預(yù)算要符合《預(yù)算法》和國家其他法律,、法規(guī)規(guī)定
真實性原則	力求各項收支數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確
完整性原則	應(yīng)將所有收入和支出全部納入部門預(yù)算
科學(xué)性原則	預(yù)算收入的預(yù)測和安排預(yù)算支出的方向要科學(xué)，預(yù)算編制的程序設(shè)置要科學(xué),，預(yù)算編制的方法要科學(xué),，預(yù)算的核定要科學(xué)
穩(wěn)妥性原則	部門預(yù)算要做到穩(wěn)妥可靠，量入為出,，收支平衡,，不得編制赤字預(yù)算。預(yù)算要先保證基本工資,、離退休費和日常辦公經(jīng)費等基本支出
重點性原則	先保證基本支出,，后安排項目支出；先重點,、急需項目,，后一般項目
透明性原則	部門預(yù)算要體現(xiàn)公開、透明原則。對于單位的經(jīng)常性支出,，要通過建立科學(xué)的定員定額體系,，以實現(xiàn)預(yù)算分配的標(biāo)準(zhǔn)化
績效性原則	應(yīng)將部門和單位預(yù)算收支全面納入績效管理，賦予部門和資金使用單位更多的管理自主權(quán)

(三)部門預(yù)算的基本內(nèi)容

1. 部門收入預(yù)算的內(nèi)容

主要包括上年結(jié)轉(zhuǎn)資金,、財政撥款收入,、上級補助收入、事業(yè)收入,、事業(yè)單位經(jīng)營收入,、下級單位上繳收入、用事業(yè)基金彌補收支差額和其他收入,。

2. 部門支出預(yù)算的內(nèi)容

按支出的管理要求劃分,，可分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。

分類	基本支出預(yù)算	項目支出預(yù)算
含義	為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)所必需的開支而編制的預(yù)算	單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項目支出計劃
內(nèi)容	人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費	基本建設(shè)、有關(guān)事業(yè)專項發(fā)展,、專項業(yè)務(wù)、大型修繕,、大型購置,、大型會議等
編制原則	①綜合預(yù)算的原則。要將當(dāng)年財政撥款和以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,、其他資金,，包括單位財政補助收入、非稅收入和其他收入等統(tǒng)籌考慮,、合理安排 ②優(yōu)先保障的原則,。首先保障基本支出的合理需要，然后安排各項事業(yè)發(fā)展所需的項目支出 ③定員定額管理的原則,?；局С鲱A(yù)算實行以定員定額為主的管理方式，同時結(jié)合部門資產(chǎn)情況,，通過建立實物費用定額標(biāo)準(zhǔn),，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與定額管理相結(jié)合	①綜合預(yù)算的原則。對各種資金,、當(dāng)年財政撥款和以前年度結(jié)余資金進行統(tǒng)籌安排,，編制綜合項目預(yù)算 ②科學(xué)論證、合理排序的原則,。項目的設(shè)立要體現(xiàn)公共支出的需求,，符合公共需要的才能列入項目庫。在一個新項目進入項目庫前，要在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,，按照輕重緩急進行排序,，并結(jié)合財力狀況，優(yōu)先安排急需,、可行的項目 ③追蹤問效的原則,。財政部門和各部門對財政預(yù)算安排的項目的實施過程及其完成結(jié)果要進行績效考評，追蹤問效

【提示】項目支出預(yù)算的特征：專項性,、獨立性,、完整性。

專項性	預(yù)算圍繞項目,，項目圍繞特定的業(yè)務(wù)目標(biāo),，預(yù)算是為完成特定業(yè)務(wù)目標(biāo)而編制的經(jīng)費支出計劃，針對不同目標(biāo)分別設(shè)立項目
獨立性	每個項目支出預(yù)算應(yīng)有其支出的明確范圍,，項目之間的支出不能交叉,，項目支出與基本支出之間也不能交叉
完整性	項目支出預(yù)算應(yīng)包括完成特定業(yè)務(wù)目標(biāo)所涉及的全部經(jīng)費支出，應(yīng)避免將為一個目標(biāo)而發(fā)生的支出拆解分散到多個項目支出中去