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資源配置職能_25年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收知識(shí)點(diǎn)搶學(xué)

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：孟凡瑩2024-12-05 10:05:59

北京

輔導(dǎo)課程

每一個(gè)強(qiáng)大的人，都咬著牙度過一段沒人幫忙，沒人支持,，沒人噓寒問暖的日子,。2025年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師的預(yù)習(xí)備考已經(jīng)開始，部分考生已經(jīng)著手準(zhǔn)備,，下面依據(jù)24年的考點(diǎn)為同學(xué)們總結(jié)了2024年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收的預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)（25年考綱發(fā)布后根據(jù)變化調(diào)整）,，建議同學(xué)們收藏并跟學(xué)。

資源配置職能_25年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收知識(shí)點(diǎn)搶學(xué)

【內(nèi)容導(dǎo)航】

資源配置職能

【內(nèi)容導(dǎo)航】

第一節(jié)　公共物品與公共財(cái)政理論

【知識(shí)點(diǎn)】

資源配置職能

(一)資源配置職能的含義

資源配置職能的含義		財(cái)政通過對(duì)現(xiàn)有的人力,、物力,、財(cái)力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化,，使其得到最有效的使用,，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
財(cái)政資源配置的主體		政府
資源配置的方式	在不同的經(jīng)濟(jì)體制下，資源配置的方式是不同的：（1）在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府計(jì)劃在資源配置中起主導(dǎo)作用（2）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須進(jìn)行財(cái)政資源配置的主要原因	（1）許多社會(huì)公共需求和公共物品無法通過市場(chǎng)來提供和滿足,，如行政、國(guó)防,、司法,、公安、外交等（2）市場(chǎng)資源配置有一定的盲目性,，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體容易從自身當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),，產(chǎn)生短期行為，影響資源的合理配置和有效使用

政府能夠彌補(bǔ)資源配置中的市場(chǎng)失靈問題,，原因在于：效率市場(chǎng)進(jìn)行資源配置要求成本—收益內(nèi)部化,，政府資源配置的成本—收益本身是外部化的。政府資源配置的資金來源是無償?shù)?，提供的公共物品也是免費(fèi)的,，政府資源配置可以采用不等價(jià)交換的方式來解決，解決了市場(chǎng)失靈領(lǐng)域的資源配置問題,。

(二)資源配置職能的范圍

資源配置職能的范圍	內(nèi)容
公共物品	國(guó)防,、環(huán)境保護(hù)、行政管理服務(wù),、基礎(chǔ)科學(xué)研究等【提示】公共物品資源配置的資金由政府提供
準(zhǔn)公共物品	教育,、醫(yī)療等【提示】政府要參與資源配置，通常也要由消費(fèi)者(如受教育者)直接支付一部分成本準(zhǔn)公共物品是由政府決定的,，屬于財(cái)政資源配置職能的范圍,。生產(chǎn)準(zhǔn)公共物品是政府職能的延伸
天然壟斷行業(yè)的物品	有的可以通過財(cái)政進(jìn)行資源配置,，有的可以通過市場(chǎng)進(jìn)行資源配置,，但實(shí)行政府管制。究竟采用何種方式，要以效率優(yōu)先的原則視具體情況而定

(三)財(cái)政資源配置職能的機(jī)制和手段

機(jī)制和手段	內(nèi)容
調(diào)節(jié)資源在政府部門和非政府部門之間的配置	體現(xiàn)在財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的高低上提高這一比重,，社會(huì)資源中歸政府部門支配使用的部分增加，非政府部門支配使用的部分減少,；降低這一比重,，社會(huì)資源中歸政府部門支配使用的部分減少，非政府部門支配使用的部分增加【提示】社會(huì)資源在政府部門和非政府部門之間的分配比例,，主要取決于社會(huì)公共需要在整個(gè)社會(huì)需要中所占的比例
調(diào)節(jié)資源在不同地區(qū)之間的配置	主要是通過稅收,、投資、財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政體制中的轉(zhuǎn)移支付等手段和政策來實(shí)現(xiàn)
優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)	保證重點(diǎn)支出,，壓縮一般支出,，提高資源配置的效率我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃明確規(guī)定了當(dāng)前優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的要求：向教育、公共衛(wèi)生,、社會(huì)保障,、農(nóng)業(yè)、就業(yè)等民生領(lǐng)域傾斜,；向困難地區(qū)和群體傾斜,；向科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式傾斜
合理安排財(cái)政投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)	財(cái)政投資要堅(jiān)持退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，防止阻礙市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用
創(chuàng)新財(cái)政資源配置方式	大幅度減少對(duì)資源的直接配置,，大力提倡采取PPP方式,，帶動(dòng)民間資本的發(fā)展，對(duì)每項(xiàng)生產(chǎn)性投資的確定和考核都要進(jìn)行成本-效益分析,，降低成本,，提高質(zhì)量，加進(jìn)效益