2015《稅法》高頻考點:稅法的原則
【東奧小編】我們一起來學(xué)習(xí)2015《稅法》高頻考點:稅法的原則,。本考點屬于《稅法》第一章稅法總論第三節(jié)稅收法定原則的內(nèi)容。
【考頻分析】:
考頻:★★
注釋:本考點2014年考過單選題,。
【內(nèi)容導(dǎo)航】:(一)基本原則——四項
(二)稅法適用原則
【高頻考點】:稅法的原則
(一)基本原則——四項
1.稅收法定原則
也稱為稅收法定主義,,是指稅法主體的權(quán)利義務(wù)必須由法律加以規(guī)定,,稅法的各類構(gòu)成要素都必須且只能由法律予以明確。稅收法定主義貫穿稅收立法和執(zhí)法的全部領(lǐng)域,,其內(nèi)容包括稅收要件法定原則和稅務(wù)合法性原則,。
(1)稅收要件法定主義——立法角度
①國家對其開征的任何稅種都必須由法律對其進行專門確定才能實施;
�,、趪覍θ魏味惙N征稅要素的變動都應(yīng)當(dāng)按相關(guān)法律的規(guī)定進行;
�,、壅鞫惖母鱾要素不僅應(yīng)當(dāng)由法律作出專門的規(guī)定,,這種規(guī)定還應(yīng)當(dāng)盡量明確。
(2)稅務(wù)合法性原則——征收程序法定
�,、僖罅⒎ㄕ咴诹⒎ǖ倪^程中要對各個稅種征收的法定程序加以明確規(guī)定,,既可以使納稅得以程序化,,提高工作效率,節(jié)約社會成本,,又尊重并保護了稅收債務(wù)人的程序性權(quán)利,,促使其提高納稅的意識;
②要求征稅機關(guān)及其工作人員在征稅過程中,,必須按照稅收程序法和稅收實體法律的規(guī)定來行使自己的職權(quán),履行自己的職責(zé),,充分尊重納稅人的各項權(quán)利。
2.稅收公平原則
一般認為稅收公平原則包括稅收橫向公平和縱向公平,,即稅收負擔(dān)必須根據(jù)納稅人的負擔(dān)能力分配,,負擔(dān)能力相等,,稅負相同;負擔(dān)能力不等,稅負不同,。稅收公平原則源于法律上的平等原則。強調(diào)“禁止不平等對待”的法理,。
3.稅收效率原則
稅收效率原則包括兩個方面,,一是指經(jīng)濟效率,,二是指行政效率,。前者要求有利于資源的有效配置和經(jīng)濟體制的有效運行,后者要求提高稅收行政效率,。
4.實質(zhì)課稅原則
是指應(yīng)根據(jù)客觀事實確定是否符合課稅要件,并根據(jù)納稅人的真實負擔(dān)能力決定納稅人的稅負,,而不能僅考慮相關(guān)外觀和形式。
(二)稅法適用原則
1.法律優(yōu)位原則
其基本含義為法律的效力高于行政立法的效力,,還可進一步推論稅收行政法規(guī)的效力優(yōu)于稅收行政規(guī)章效力;效力低的稅法與效力高的稅法發(fā)生沖突時,效力低的稅法即是無效的,。
2.法律不溯及既往原則
即新法實施后,之前人們的行為不適用新法,,而只沿用舊法,。
3.新法優(yōu)于舊法原則
也稱后法優(yōu)于先法原則,即新舊法對同一事項有不同規(guī)定時,,新法的效力優(yōu)于舊法。
4.特別法優(yōu)于普通法原則
對同一事項兩部法律分別訂有一般和特別規(guī)定時,,特別規(guī)定的效力高于一般規(guī)定的效力,。本原則打破了稅法效力等級的限制,,居于特別法地位級別比較低的稅法,,其效力可高于作為普通法的級別比較高的稅法,。
5.實體從舊,,程序從新原則
即實體法不具備溯及力,,而程序法在特定條件下具備一定溯及力,。
6.程序優(yōu)于實體原則
即在稅收爭訟發(fā)生時,程序法優(yōu)于實體法,,以保證國家課稅權(quán)的實現(xiàn),。
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