集體土地的建設使用_CPA經(jīng)濟法重難點問答
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■ 集體土地的建設使用
1.農(nóng)田
建設占用土地,,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,,應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其中:
(1)永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設用地的,,由國務院批準,。
(2)在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊,、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,,按土地利用年度計劃分批次按照國務院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關或者其授權(quán)的機關批準,。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設項目用地可以由市,、縣人民政府批準,。
(3)在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍外,,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,,由國務院或者國務院授權(quán)的省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準,。
2.集體經(jīng)營性建設用地
(1)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地,經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國有土地后,,該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓,,但法律另有規(guī)定的除外。
(2)土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè),、商業(yè)等經(jīng)營性用途,并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設用地,,土地所有權(quán)人可以通過出讓,、出租等方式交由單位或者個人使用,并應當簽訂書面合同,,載明土地界址、面積,、動工期限,、使用期限、土地用途,、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務,。
上述集體經(jīng)營性建設用地出讓、出租等,,應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意,。
(3)通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換,、出資,、贈與或者抵押,但法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人,、土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外,。
(4)集體經(jīng)營性建設用地的出租,集體建設用地使用權(quán)的出讓及其最高年限,、轉(zhuǎn)讓,、互換、出資,、贈與,、抵押等,參照同類用途的國有建設用地執(zhí)行,。具體辦法由國務院制定,。
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