2022年注會經(jīng)濟(jì)法重要知識點:經(jīng)營者承諾
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
經(jīng)營者承諾
【所屬章節(jié)】
第十一章 反壟斷法律制度——第一單元 反壟斷法律制度概述
【知識點】經(jīng)營者承諾
經(jīng)營者承諾
1.對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為,被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的,,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查和終止調(diào)查,。該制度主要適用于壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位案件。
2.執(zhí)法機(jī)構(gòu)的中止調(diào)查及終止調(diào)查決定,,不是對經(jīng)營者的行為是否構(gòu)成壟斷行為作出認(rèn)定,。執(zhí)法機(jī)構(gòu)仍然可以依法對其他類似行為實施調(diào)查并作出行政處罰。中止調(diào)查及終止調(diào)查決定也不應(yīng)作為認(rèn)定該行為是否構(gòu)成壟斷行為的相關(guān)證據(jù),。
3.經(jīng)營者承諾的措施可以是結(jié)構(gòu)性措施,、行為性措施和綜合性措施。
(1)行為性措施包括調(diào)整定價策略,、取消或者更改各類交易限制措施,、開放網(wǎng)絡(luò)或者平臺等基礎(chǔ)設(shè)施,許可專利,、技術(shù)秘密或者其他知識產(chǎn)權(quán)等,。
(2)結(jié)構(gòu)性措施包括剝離有形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)或者相關(guān)權(quán)益等,。
(3)承諾的措施需要明確,、可行且可以自主實施。如果承諾的措施需經(jīng)第三方同意方可實施,,經(jīng)營者需要提交第三方同意的書面意見,。
4.執(zhí)法機(jī)構(gòu)在對經(jīng)營者的承諾進(jìn)行審查時,可以綜合考慮以下因素:
(1)經(jīng)營者實施涉嫌壟斷行為的主觀態(tài)度,;
(2)經(jīng)營者實施涉嫌壟斷行為的性質(zhì),、持續(xù)時間、后果及社會影響,;
(3)經(jīng)營者承諾的措施及其預(yù)期效果,。
5.決定中止調(diào)查的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督,。經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)書面報告承諾履行情況,。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)確定經(jīng)營者已經(jīng)履行承諾的,,可以決定終止調(diào)查,。
6.有下列情形之一的,,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查:
(1)經(jīng)營者未履行或者未完全履行承諾的,;
(2)作出中止調(diào)查決定所依據(jù)的事實發(fā)生重大變化的,;
(3)中止調(diào)查的決定是基于經(jīng)營者提供的不完整或者不真實的信息作出的,。
7.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)不接受經(jīng)營者提出承諾的情形
(1)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對涉嫌壟斷行為調(diào)查核實后,,認(rèn)為構(gòu)成違法壟斷行為的,,應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定,不再接受經(jīng)營者提出的承諾,。
(2)涉嫌“固定或者變更商品價格,、限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量、分割銷售市場或者原材料采購市場”等三類嚴(yán)重限制競爭的橫向壟斷協(xié)議,,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)不應(yīng)接受經(jīng)營者提出的承諾,。
注:本文知識點整理自東奧郭守杰老師-基礎(chǔ)精講班課程講義
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