注會(huì)經(jīng)濟(jì)法科目的計(jì)算量比較小,，但是需要記憶的內(nèi)容比較多?，F(xiàn)階段如何學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法科目呢,？小編整理了2022年注會(huì)《經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn),，幫助大家熟悉經(jīng)濟(jì)法的重要考點(diǎn),，快來(lái)學(xué)習(xí)吧,。

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【內(nèi)容導(dǎo)航】

經(jīng)營(yíng)者集中

【所屬章節(jié)】

第十一章 反壟斷法律制度

【知識(shí)點(diǎn)】經(jīng)營(yíng)者集中

經(jīng)營(yíng)者集中

考點(diǎn)01：經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)（★★★）

1.經(jīng)營(yíng)者集中的形式

（1）經(jīng)營(yíng)者合并,；

（2）經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán),；

（3）經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響,。

2.判斷經(jīng)營(yíng)者是否通過(guò)交易取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響,，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：

（1）交易的目的和未來(lái)的計(jì)劃；

（2）交易前后其他經(jīng)營(yíng)者的股權(quán)結(jié)構(gòu)及其變化,；

（3）其他經(jīng)營(yíng)者股東大會(huì)的表決事項(xiàng)及其表決機(jī)制,，以及其歷史出席率和表決情況；

（4）其他經(jīng)營(yíng)者董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的組成及其表決機(jī)制,；

（5）其他經(jīng)營(yíng)者高級(jí)管理人員的任免等,；

（6）其他經(jīng)營(yíng)者股東,、董事之間的關(guān)系，是否存在委托行使投票權(quán),、一致行動(dòng)人等,；

（7）該經(jīng)營(yíng)者與其他經(jīng)營(yíng)者是否存在重大商業(yè)關(guān)系、合作協(xié)議等,。

3.經(jīng)營(yíng)者集中經(jīng)濟(jì)效果的兩面性,，決定了《反壟斷法》對(duì)它的規(guī)制在于“控制”，而非“禁止”,。即經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱“市場(chǎng)監(jiān)管總局”）申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中,。

4.申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向市場(chǎng)監(jiān)管總局申報(bào)：

（1）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)100億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣,。

（2）國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)

參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣,，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣。

5.豁免條件

經(jīng)營(yíng)者集中有下列情形之一的,，可以不向市場(chǎng)監(jiān)管總局申報(bào)：

（1）參與集中的一個(gè)經(jīng)營(yíng)者擁有其他每個(gè)經(jīng)營(yíng)者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的,；

（2）參與集中的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營(yíng)者擁有的。

【解釋】由于這些企業(yè)在集中之前本來(lái)就已經(jīng)具有控制與被控制關(guān)系,，集中不會(huì)產(chǎn)生或者加強(qiáng)其市場(chǎng)支配地位,。

6.申報(bào)文件、資料

（1）申報(bào)書,；

（2）集中對(duì)相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況影響的說(shuō)明,；

（3）集中協(xié)議；

（4）參與集中的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,；

（5）市場(chǎng)監(jiān)管總局要求提交的其他文件,、資料。

【解釋】市場(chǎng)監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)人提交的文件,、資料進(jìn)行核查,，發(fā)現(xiàn)申報(bào)文件、資料不完備的,，可以要求申報(bào)人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)交,。申報(bào)人逾期未補(bǔ)交的，視為未申報(bào),。

考點(diǎn)02：經(jīng)營(yíng)者集中的審查程序（★）

1.初步審查

市場(chǎng)監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi),，對(duì)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行初步審查，作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定,，并書面通知經(jīng)營(yíng)者,。

2.第二階段審查

市場(chǎng)監(jiān)管總局決定實(shí)施進(jìn)一步審查的,，應(yīng)當(dāng)自決定之日起90日內(nèi)審查完畢，作出是否禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定,，并書面通知經(jīng)營(yíng)者,。

考點(diǎn)03：經(jīng)營(yíng)者集中審查的實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)（★★）

1.審查經(jīng)營(yíng)者集中，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素

（1）參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力,；

（2）相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度；

（3）經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入,、技術(shù)進(jìn)步的影響,；

（4）經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響；

（5）經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,；

（6）應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他因素,。

2.集中涉及上下游市場(chǎng)或者關(guān)聯(lián)市場(chǎng)的,，可以考察相關(guān)經(jīng)營(yíng)者利用在一個(gè)或者多個(gè)市場(chǎng)的控制力,，排除、限制其他市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,、動(dòng)機(jī)及可能性,。

考點(diǎn)04：經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件批準(zhǔn)制度（★★★）

1.限制性條件的種類

對(duì)于具有或者可能具有排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中，參與集中的經(jīng)營(yíng)者提出的附加限制性條件承諾方案能夠有效減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響的,，市場(chǎng)監(jiān)管總局可以作出附加限制性條件批準(zhǔn)決定,。根據(jù)經(jīng)營(yíng)者集中交易具體情況，限制性條件可以包括如下種類：

（1）剝離有形資產(chǎn),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)或者相關(guān)權(quán)益等結(jié)構(gòu)性條件,；

（2）開放其網(wǎng)絡(luò)或者平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施、許可關(guān)鍵技術(shù)（包括專利,、專有技術(shù)或者其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)）,、終止排他性協(xié)議等行為性條件；

（3）結(jié)構(gòu)性條件和行為性條件相結(jié)合的綜合性條件,。

【解釋】剝離有形資產(chǎn),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)或者相關(guān)權(quán)益，簡(jiǎn)稱“業(yè)務(wù)剝離”,，是指由參與集中的經(jīng)營(yíng)者將自己的部分業(yè)務(wù)出售給第三方經(jīng)營(yíng)者,，以保持這部分業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)性。

2.限制性條件的確定

（1）為減少集中具有或者可能具有的排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果,，參與集中的經(jīng)營(yíng)者可以向市場(chǎng)監(jiān)管總局提出附加限制性條件承諾方案。市場(chǎng)監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)對(duì)承諾方案的有效性,、可行性和及時(shí)性進(jìn)行評(píng)估,，并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果通知申報(bào)人,。

（2）市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)為承諾方案不足以減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的不利影響的，可以與參與集中的經(jīng)營(yíng)者就限制性條件進(jìn)行磋商,，要求其在合理期限內(nèi)提出其他承諾方案,，承諾方案存在不能實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)的，參與集中的經(jīng)營(yíng)者可以提出備選方案,。備選方案應(yīng)當(dāng)在首選方案無(wú)法實(shí)施后生效,，并且比首選方案的條件更為嚴(yán)格。

3.限制性條件的履行監(jiān)督,、解除與變更

（1）對(duì)于附加制性條件批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)者集中,，義務(wù)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審查決定規(guī)定的義務(wù)，并按規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)告限制性條件履行情況,。市場(chǎng)監(jiān)管總局可以自行或者通過(guò)受托人對(duì)義務(wù)人履行限制性條件的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。通過(guò)受托人監(jiān)督檢查的，市場(chǎng)監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)在審查決定中予以明確,。

（2）審查決定應(yīng)當(dāng)規(guī)定附加限制性條件的期限,。根據(jù)審查決定，限制性條件到期自動(dòng)解除的,，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局核查,，義務(wù)人未違反審查決定的，限制性條件自動(dòng)解除,。義務(wù)人存在違反審查決定情形的,，市場(chǎng)監(jiān)管總局可以適當(dāng)延長(zhǎng)附加限制性條件的期限，并及時(shí)向社會(huì)公布,。

根據(jù)審查決定,，限制性條件到期后義務(wù)人需要申請(qǐng)解除的，義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)并說(shuō)明理由,。市場(chǎng)監(jiān)管總局評(píng)估后決定解除限制性條件的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。限制性條件為業(yè)務(wù)剝離的,，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局核查,，義務(wù)人履行完成所有義務(wù)的，限制性條件自動(dòng)解除,。

（3）審查決定生效期間,，市場(chǎng)監(jiān)管總局可以主動(dòng)或者應(yīng)義務(wù)人申請(qǐng)對(duì)限制性條件進(jìn)行重新審查，變更或者解除限制性條件,。市場(chǎng)監(jiān)管總局決定變更或者解除限制性條件的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。市場(chǎng)監(jiān)管總局變更或者解除限制性條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：

①集中交易方是否發(fā)生重大變化,；

②相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況是否發(fā)生實(shí)質(zhì)變化,；

③實(shí)施限制性條件是否無(wú)必要或者不可能；

④應(yīng)當(dāng)考慮的其他因素,。

（由于2022年新課暫未開通,，預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)以2021年授課講義為主）

注：以上注會(huì)預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)選自郭守杰老師2021年注會(huì)經(jīng)濟(jì)法授課講義

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2022年注會(huì)考試預(yù)習(xí)階段備考資料推薦

2022年注會(huì)考試時(shí)間是8月26-28日,，考生們可以合理安排時(shí)間開始備考了,。預(yù)習(xí)的好處有很多，希望考生們都能夠做到提前預(yù)習(xí),，成功入門,。

（本文為東奧會(huì)計(jì)在線原創(chuàng)文章，僅供考生學(xué)習(xí)使用,，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載）