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行政法律法規(guī)是什么

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線(xiàn) 責(zé)編：梁新穎 2020-06-24 14:27:50

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2024-09-12 02:42:44

行政法律法規(guī)是什么

行政法規(guī)是指國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律,，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱(chēng),。

它的制定主體是國(guó)務(wù)院,，一般以條例,、辦法、實(shí)施細(xì)則,、規(guī)定等形式組成,，發(fā)布行政法規(guī)需要國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令，它的效力僅次于憲法和法律,。

行政法規(guī)的基本要求

第一,，根據(jù)憲法、法律制定行政法規(guī),。

憲法,、法律沒(méi)有作出原則或有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)，國(guó)務(wù)院不得制定行政法規(guī),；即使憲法,、法律對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作了規(guī)定，但按民主憲政原則不屬于行政法規(guī)的立法權(quán)限范圍的不得以行政法規(guī)定之,；在立法形式上,，國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)應(yīng)開(kāi)宗明義地列明其所依據(jù)的憲法條款和有關(guān)的法律規(guī)定。

第二,，不得與憲法,、法律相抵觸。

所謂抵觸應(yīng)作廣義解釋?zhuān)矗?/p>

一是行政法規(guī)不僅不能與憲法、法律的具體條款相矛盾,，而且不能與憲法,、法律規(guī)定的原則、精神及其隱含的要求相矛盾,，尤其在規(guī)定行政機(jī)關(guān)權(quán)力和涉及公民權(quán)利等立法中,，應(yīng)特別注意這點(diǎn)。

二是行政法規(guī)與憲法,、法律相抵觸的形式,，既可以是因與憲法、法律相矛盾的抵觸,，也可以是行政法規(guī)明顯變更憲法,、法律規(guī)定或者忽略憲法、法律的要求而造成的抵觸,。

第三,、行政立法的效力，效力等級(jí),。

在中國(guó)的法律規(guī)范體系中,，憲法具有最高的法律效力。行政法規(guī)的法律效力僅次于憲法,，行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)和規(guī)章,。地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。省,、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大市的人民政府制定的規(guī)章,。部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章之間具有同等效力,，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。

行政法的基本原則

(1)合法行政,。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,，應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行;沒(méi)有法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民,、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定,。

(2)合理行政,。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則,。要平等對(duì)待行政管理相對(duì)人,，不偏私、不歧視,。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的,，排除不相關(guān)因素的干擾；所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要,、適當(dāng),；行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式,。

(3)程序正當(dāng),。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的外,，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，注意聽(tīng)取公民,、法人和其他組織的意見(jiàn);要嚴(yán)格遵循法定程序,，依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán),、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán),。行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)，與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系時(shí),，應(yīng)當(dāng)回避,。

(4)高效便民。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,，應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限,，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，方便公民、法人和其他組織,。

(5)誠(chéng)實(shí)守信,。行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確,、真實(shí),。非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤銷(xiāo),、變更已經(jīng)生效的行政決定,；因國(guó)家利益,、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,，并對(duì)行政管理相對(duì)人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償,。

(6)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和文化事務(wù)管理職責(zé),，要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段,。行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán),，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一,。依法做到執(zhí)法有保障,、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,、違法受追究,、侵權(quán)須賠償。

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