2015《經(jīng)濟法》基礎(chǔ)考點:保障措施
【東奧小編】現(xiàn)階段進入2015年注會基礎(chǔ)備考期,是全面梳理考點的寶貴時期,,我們一起來學(xué)習(xí)2015《經(jīng)濟法》基礎(chǔ)考點:保障措施,。
【內(nèi)容導(dǎo)航】:
1.基本概念
2.保障措施的啟動
3.臨時保障措施
4.保障措施
【所屬章節(jié)】:
本知識點屬于《經(jīng)濟法》科目第十二章涉外經(jīng)濟法律制度第四單元對外貿(mào)易法律制度的內(nèi)容。
【知識點】:保障措施
1.基本概念
因進口產(chǎn)品數(shù)量大量增加,對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者與其直接競爭的產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重損害或者嚴(yán)重損害威脅的,,國家可以采取必要的保障措施,,消除或者減輕這種損害或者損害的威脅,并可以對該產(chǎn)業(yè)提供必要的支持,。
【解釋】從性質(zhì)上說,,保障措施與反傾銷和反補貼措施有所不同,反傾銷和反補貼措施針對的是傾銷和補貼這樣的“不公平貿(mào)易”行為,,而保障措施針對的則是“公平貿(mào)易”條件下的特殊情形,。
2.保障措施的啟動
與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的自然人、法人或者其他組織,,可以依照《保障措施條例》的規(guī)定,,向商務(wù)部提出采取保障措施的書面申請,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)及時對申請進行審查,,決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查;商務(wù)部雖未收到采取保障措施的書面申請,,但有充分證據(jù)認為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進口產(chǎn)品數(shù)量增加而受到損害的,也可以決定立案調(diào)查,。
3.臨時保障措施
商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果,,可以作出初裁決定,也可以直接作出終裁決定,,并予以公告,。有明確證據(jù)表明進口產(chǎn)品數(shù)量增加,不采取臨時保障措施將對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補救的損害時,,商務(wù)部可以作出“初裁”決定,,并采取臨時保障措施。
(1)臨時保障措施采取提高關(guān)稅的形式,,海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行,。
(2)臨時保障措施的實施期限,自臨時保障措施決定公告規(guī)定實施之日起,,不超過200天,。
【相關(guān)鏈接1】臨時反傾銷措施實施的期限,自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實施之日起,,不超過4個月;在特殊情形下,,可以延長至9個月。
【相關(guān)鏈接2】臨時反補貼措施實施的期限,,自臨時反補貼措施決定公告規(guī)定實施之日起不超過4個月,,不得延長。
4.保障措施
“終裁”決定確定進口產(chǎn)品數(shù)量增加,,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,,可以采取保障措施,。
(1)保障措施可以采取提高關(guān)稅、數(shù)量限制等形式,。
(2)保障措施的實施期限不超過4年,。符合下列條件的,保障措施的實施期限可以適當(dāng)延長,,但在任何情況下,,一項保障措施的實施期限及其延長期限不得超過10年。
�,、侔凑铡侗U洗胧l例》規(guī)定的程序確定的保障措施對于防止或者補救嚴(yán)重損害仍有必要;
�,、谟凶C據(jù)表明相關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)正在進行調(diào)整;
③已經(jīng)履行有關(guān)對外通知,、磋商的義務(wù);
�,、苎娱L后的措施不嚴(yán)于延長前的措施。
表12-3 “兩反一�,!钡谋容^
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反傾銷 |
反補貼 |
保障措施 |
能否主動立案調(diào)查 |
√ |
√ |
√ |
臨時措施 |
①征收臨時反傾銷稅,; ②要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保,。 |
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提高關(guān)稅 |
臨時措施的期限 |
4個月+5個月 |
4個月/不得延長 |
200天 |
最終措施 |
反傾銷稅 |
反補貼稅 |
提高關(guān)稅,、數(shù)量限制 |
最終措施的期限 |
5年,可適當(dāng)延長 |
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4年/最長10年 |
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