2014年《公司戰(zhàn)略》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)：組織結(jié)構(gòu)

　　【東奧小編】本知識(shí)點(diǎn)屬于《戰(zhàn)略》第五章戰(zhàn)略實(shí)施第一節(jié)組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)容,。

　　組織結(jié)構(gòu)

　　一,、組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略的關(guān)系

　　組織結(jié)構(gòu),，是企業(yè)采用的按不同任務(wù)或職位來(lái)劃分和調(diào)配勞動(dòng)力的方法，即企業(yè)在職、責(zé)、權(quán)方面的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)體系,，其本質(zhì)是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的一種分工協(xié)作體系。組織結(jié)構(gòu)通過(guò)管理行為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo),，因而適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)對(duì)戰(zhàn)略的有效實(shí)施起著關(guān)鍵作用,。

　　二、組織結(jié)構(gòu)的主要影響因素

　　由于組織的各種活動(dòng)總是要受到組織內(nèi)外部各種因素的影響,，因此,，不同的組織具有不同的結(jié)構(gòu)形式，也就是說(shuō),，組織結(jié)構(gòu)的確定和變化都受到許多因素的影響,，這些因素稱為“權(quán)變”因素，即權(quán)宜應(yīng)變的意思,，組織結(jié)構(gòu)隨著這些因素的變化而變化,。

　　(一)企業(yè)在確定組織結(jié)構(gòu)類型時(shí)所需考慮的一系列因素：

　　1.企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)：企業(yè)戰(zhàn)略的發(fā)展經(jīng)歷四個(gè)階段，即數(shù)量擴(kuò)大,、地區(qū)開(kāi)拓,、縱向或橫向聯(lián)合發(fā)展和產(chǎn)品多樣化，在不同的戰(zhàn)略發(fā)展階段具有不同的戰(zhàn)略目標(biāo),。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與組織結(jié)構(gòu)之間是作用與反作用的關(guān)系，有什么樣的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)就有什么樣的組織結(jié)構(gòu),，同時(shí)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)又在很大程度影響企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和政策,。因此,，企業(yè)在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和調(diào)整時(shí)，只有對(duì)本企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及其特點(diǎn)進(jìn)行深入的了解和分析,，才能正確選擇企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型和特征。

　　2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)所處的環(huán)境是關(guān)鍵因素：企業(yè)面臨的環(huán)境的特點(diǎn),，對(duì)組織結(jié)構(gòu)中職權(quán)的劃分和組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定有較大的影響,。如果企業(yè)面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，有較大的不確定性,，就要求在劃分權(quán)力時(shí)給中下層管理人員較多的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)和隨機(jī)處理權(quán),，以增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境變動(dòng)的適應(yīng)能力。如果企業(yè)面臨的環(huán)境是穩(wěn)定的,、可把握的,，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響不太顯著，則可以把管理權(quán)較多地集中在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)手里,，設(shè)計(jì)比較穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu),，實(shí)行程序化、規(guī)�,；�管��,。

　　3.企業(yè)所采用的技術(shù)以及企業(yè)的規(guī)模也與組織結(jié)構(gòu)的確定有關(guān)：根據(jù)制造技術(shù)復(fù)雜程度進(jìn)行分類，企業(yè)生產(chǎn)可以分為單件小批量生產(chǎn),、大批量生產(chǎn)和流程生產(chǎn),。企業(yè)生產(chǎn)所采用的技術(shù)也影響著組織結(jié)構(gòu)的確定，如批量化的生產(chǎn)技術(shù)通常適合采用集權(quán)式的組織結(jié)構(gòu),。

　　一般而言,，企業(yè)規(guī)模小，管理工作量小,，為管理服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)也相應(yīng)簡(jiǎn)單;企業(yè)規(guī)模大,，管理工作量大，需要設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)多,，各機(jī)構(gòu)間的關(guān)系也相對(duì)復(fù)雜,。可以說(shuō),，組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而相應(yīng)增長(zhǎng)的,。

　　4.考慮企業(yè)的人員和文化：如果企業(yè)員工的專業(yè)素養(yǎng)很高，而且也具有良好的企業(yè)文化,，強(qiáng)調(diào)共同的價(jià)值觀,，通過(guò)分權(quán)可以調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，達(dá)到改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的目的,。

　　【提示1】錢德勒的結(jié)構(gòu)跟隨戰(zhàn)略(又稱“錢德勒命題”)指的是美國(guó)著名的企業(yè)史學(xué)家錢德勒在研究美國(guó)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的演變過(guò)程時(shí)發(fā)現(xiàn),，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是隨著經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的變化而變化的,，據(jù)此提出的命題。也就是說(shuō),，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不僅具有多樣性特征,，還具有動(dòng)態(tài)適應(yīng)性特征。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略決定著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式的設(shè)計(jì)與選擇,，反過(guò)來(lái),，企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程及效果又受到所采取的組織結(jié)構(gòu)模式的制約。兩者的關(guān)系類似經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系：戰(zhàn)略重點(diǎn)決定著組織結(jié)構(gòu),，戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移決定著組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，組織結(jié)構(gòu)制約著戰(zhàn)略重點(diǎn)的實(shí)施。

　　錢德勒發(fā)現(xiàn)了企業(yè)趨向于通過(guò)一些可預(yù)知的模式成長(zhǎng)：先是通過(guò)數(shù)量,，然后是地域,，再是整合(縱向的和橫向的)，最后是通過(guò)產(chǎn)品或業(yè)務(wù)的多元化,，即企業(yè)的成長(zhǎng)歷程決定其組織結(jié)構(gòu),。

　　(二)組織結(jié)構(gòu)的三個(gè)主要組成部分

　　1.復(fù)雜性。復(fù)雜性是指工作與部門之間在橫向和縱向上的差異程度,，即任務(wù)分工的層次,、細(xì)致程度。

　　企業(yè)越是進(jìn)行細(xì)致的勞動(dòng)分工,，越是具有眾多的縱向等級(jí)層次;地理分布越廣泛,，協(xié)調(diào)人員及活動(dòng)越困難。

　　2.規(guī)范性,。規(guī)范性是指企業(yè)中工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度,，即使用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)處理方式以規(guī)范工作行為的程度。企業(yè)使用的規(guī)則,、條例越多,，企業(yè)的規(guī)范性程度越高。

　　3.集權(quán)度,。集權(quán)度是指企業(yè)中的決策權(quán)集中于一點(diǎn)的程度,，即決策權(quán)的集中程度。

　　【提示】

　　扁平型結(jié)構(gòu)(橫向結(jié)構(gòu))：較少的管理層,，較寬的管理幅度,，屬于分權(quán)管理。

　　縱向結(jié)構(gòu)：較多的管理層,，較窄的管理幅度,，屬于集權(quán)管理。

　　(一)創(chuàng)業(yè)型組織結(jié)構(gòu)

　　1.含義

　　創(chuàng)業(yè)型組織結(jié)構(gòu)是多數(shù)小型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)組織結(jié)構(gòu)模式。創(chuàng)業(yè)型組織結(jié)構(gòu)是一種最早的,、最簡(jiǎn)單的組織結(jié)構(gòu),。這種組織結(jié)構(gòu)沒(méi)有職能機(jī)構(gòu)，從最高管理層到最低層實(shí)行直線垂直領(lǐng)導(dǎo),。企業(yè)的所有者或管理者對(duì)若干下屬實(shí)施直接控制，并由其下屬執(zhí)行一系列工作任務(wù),。這一結(jié)構(gòu)類型的彈性較小并缺乏專業(yè)分工,，企業(yè)的成功主要依賴最高管理者的個(gè)人能力。

　　2.優(yōu)點(diǎn)

　　結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單,，責(zé)任分明,，命令統(tǒng)一，決策迅速,。

　　3.缺點(diǎn)

　　它要求行政負(fù)責(zé)人通曉多種知識(shí)和技能,，親自處理各種業(yè)務(wù)。這在業(yè)務(wù)比較復(fù)雜,、企業(yè)規(guī)模比較大的情況下,，把所有管理職能都集中到最高主管一人身上，顯然是難以勝任的,。

　　4.適用范圍

　　只適用于規(guī)模較小,，生產(chǎn)技術(shù)比較簡(jiǎn)單的小型企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理比較復(fù)雜的企業(yè)并不適宜,。

　　(二)職能制組織結(jié)構(gòu)

　　1.含義

　　職能制組織結(jié)構(gòu)是一種按職能劃分部門的縱向結(jié)構(gòu),。企業(yè)內(nèi)部按職能(如生產(chǎn)、銷售,、開(kāi)發(fā)等)劃分成若干部門,，各部門獨(dú)立性很小，均由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行管理,，即企業(yè)實(shí)行集中控制和統(tǒng)一指揮,。如在廠長(zhǎng)下面設(shè)立職能機(jī)構(gòu)和人員，協(xié)助廠長(zhǎng)從事職能管理工作,。這種結(jié)構(gòu)要求行政主管把相應(yīng)的管理職責(zé)和權(quán)力交給相關(guān)的職能機(jī)構(gòu),，各職能機(jī)構(gòu)就有權(quán)在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)向下級(jí)行政單位發(fā)號(hào)施令。因此,，下級(jí)行政負(fù)責(zé)人除了接受上級(jí)行政主管指揮外,，還必須接受上級(jí)各職能機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.優(yōu)點(diǎn)

　　(1)能夠通過(guò)集中單一部門內(nèi)所有某一類型的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),�,？梢詫�(shí)現(xiàn)對(duì)資源最充分的利用。

　　(2)組織結(jié)構(gòu)可以通過(guò)將關(guān)鍵活動(dòng)指定為職能部門而與戰(zhàn)略相關(guān)聯(lián)，從而會(huì)提升深入的職能技能,。各部門和各類人員實(shí)行專業(yè)分工,，有利于管理人員注重并熟練掌握本職工作的技能。該組織結(jié)構(gòu)適合于發(fā)展專家,。

　　(3)由于任務(wù)為常規(guī)和重復(fù)性任務(wù),，因而工作效率得到提高。

　　(4)董事會(huì)便于監(jiān)控各個(gè)部門,。管理權(quán)力高度集中,，便于最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)整個(gè)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的控制。

　　【提示】在職能制組織結(jié)構(gòu)下,，每一個(gè)管理人員都固定地歸屬于一個(gè)職能機(jī)構(gòu),，專門從事某一項(xiàng)職能工作，在此基礎(chǔ)上建立起來(lái)的部門間的聯(lián)系能夠長(zhǎng)期不變,，這就使得整個(gè)組織有較高的穩(wěn)定性,。

　　3.缺點(diǎn)

　　(1)橫向協(xié)調(diào)差。高度專業(yè)化分工使各職能部門的眼界比較狹窄,，容易產(chǎn)生本位主義,，造成許多摩擦和內(nèi)耗，使得職能部門之間的協(xié)調(diào)比較困難,。

　　(2)難以確定各項(xiàng)產(chǎn)品產(chǎn)生的盈虧,。

　　(3)狹隘的職能觀念。按職能劃分部門,，會(huì)導(dǎo)致職能部門之間發(fā)生沖突,，各自為政，只注重整體工作中的某個(gè)部分,，而不是將企業(yè)的任務(wù)看作一個(gè)整體,。

　　(4)決策遲緩。等級(jí)層次以及集權(quán)化的決策制定機(jī)制會(huì)放慢反應(yīng)速度,。

　　【提示】職能制組織結(jié)構(gòu)還有其他的缺點(diǎn)：

　　(1)適應(yīng)性差,。由于人們主要關(guān)心自己狹窄的專業(yè)工作，這不僅使部門間的橫向協(xié)調(diào)困難,，而且使彼此間的信息溝通受到阻礙,，造成整個(gè)組織系統(tǒng)對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)性較差。

　　(2)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)重,。在職能制組織結(jié)構(gòu)條件下,，部門之間的橫向協(xié)調(diào)只有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)才能解決，加上企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)又集中在他們手中,，造成高層領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)擔(dān)十分繁重,。

　　(3)不利于培養(yǎng)具有全面素質(zhì),、能夠經(jīng)營(yíng)整個(gè)企業(yè)的管理人才。

　　4.適用范圍

　　職能制組織結(jié)構(gòu)主要適用于中小型的,、產(chǎn)品品種比較單一,、生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展變化較慢、外部環(huán)境比較穩(wěn)定的企業(yè),。職能制組織結(jié)構(gòu)主要適用于簡(jiǎn)單/靜態(tài)環(huán)境,。在這種環(huán)境中，很少有意外事件發(fā)生,，管理部門的主要作用在于,，確保已建立起來(lái)的一套常規(guī)工作和規(guī)章制度能執(zhí)行下去。

　　【提示1】專業(yè)化程度

　　專業(yè)化程度是描述企業(yè)中把工作任務(wù)劃分成若干步驟來(lái)完成的細(xì)化程度,。20世紀(jì)初，亨利福特通過(guò)建立汽車生產(chǎn)線而富甲天下,，享譽(yù)全球,。他的做法是給公司每一位員工分配特定的、重復(fù)性的工作,。例如,，有的員工只負(fù)責(zé)裝配汽車的右前輪，有的則只負(fù)責(zé)安裝右前門,。通過(guò)把工作劃分成較小的,、標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù)，使工人能夠反復(fù)地進(jìn)行同一項(xiàng)操作,。福特利用技能相對(duì)有限的員工,，每10秒鐘就能生產(chǎn)出一輛汽車。

　　福特的經(jīng)驗(yàn)表明,，讓員工從事專門化的工作,，他們的生產(chǎn)效率會(huì)提高。專門化的實(shí)質(zhì)是：不是由一個(gè)人完成一項(xiàng)工作的全部,，而是把一項(xiàng)工作分解成若干步驟,，每一步驟由一個(gè)人獨(dú)立去做。

　　【提示2】部門化程度

　　一旦通過(guò)工作專門化完成任務(wù)細(xì)分之后,，就需要按照類別對(duì)它們進(jìn)行分組以便使共同的工作可以進(jìn)行協(xié)調(diào),。對(duì)工作活動(dòng)進(jìn)行分類主要是根據(jù)活動(dòng)的職能。制造業(yè)的經(jīng)理通過(guò)把研發(fā),、會(huì)計(jì),、生產(chǎn)、人事,、采購(gòu)等方面的專業(yè)人員劃分成共同的部門來(lái)組織其工廠,。當(dāng)然，根據(jù)職能進(jìn)行部門的劃分適用于所有的組織。一個(gè)醫(yī)院的主要職能部門可能有研究部,、護(hù)理部,、財(cái)會(huì)部等;而一個(gè)職業(yè)足球隊(duì)則可能設(shè)球員人事部、售票部,、旅行及后勤部等,。這種職能分組法的主要優(yōu)點(diǎn)在于，把同類專家集中在一起,，能夠提高工作效率,，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

　　【提示3】規(guī)范化

　　規(guī)范化是指企業(yè)中的工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的程度,。如果一種工作的規(guī)范化程度較高,，就意味著做這項(xiàng)工作的人對(duì)工作內(nèi)容、工作時(shí)間,、工作手段沒(méi)有多大自主權(quán),。人們總是期望員工以同樣的方式投入工作，能夠保證穩(wěn)定一致的產(chǎn)出結(jié)果,。在高度規(guī)范化的企業(yè)中,，有明確的工作說(shuō)明書，有繁雜的組織規(guī)章制度,，對(duì)于工作過(guò)程有詳盡的規(guī)定,。而規(guī)范化程度較低的工作，相對(duì)來(lái)說(shuō),，工作執(zhí)行者和日程安排就不是那么僵硬,，員工對(duì)自己工作的處理權(quán)限就比較寬。

　　由于個(gè)人權(quán)限與組織對(duì)員工行為的規(guī)定成反比,，因此工作標(biāo)準(zhǔn)化程度越高,，員工決定自己工作方式的權(quán)力就越小,。工作標(biāo)準(zhǔn)化不僅減少了員工選擇工作行為的可能性,，而且使員工無(wú)需考慮其他行為選擇。

　　企業(yè)之間或企業(yè)內(nèi)部不同工作之間規(guī)范化程度差別很大,。一種極端情況是,，眾所周知,，某些工作規(guī)范化程度很低,，如出版公司的推銷商的工作自由權(quán)限就比較大，他們的推銷用語(yǔ)不要求標(biāo)準(zhǔn)劃一,。在行為約束上,，不過(guò)就是每周交一次推銷報(bào)告,，并對(duì)新書出版提出建議,。另一種極端情況是那些處于同一出版公司的職員與編輯位置的人。他們必須遵守管理人員制定的一系列詳盡的規(guī)章制度,。

　　(三)事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)

　　1.含義

　　事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)最早是由美國(guó)通用汽車總裁斯隆于1924年提出的，也叫“聯(lián)邦分權(quán)化”,，實(shí)行“集中政策,，分散經(jīng)營(yíng)”,，是一種高度集權(quán)下的分權(quán)管理體制,。事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略決策和經(jīng)營(yíng)決策相分離。根據(jù)業(yè)務(wù)按產(chǎn)品,、服務(wù),、市場(chǎng)、地區(qū)等設(shè)立半自主性的經(jīng)營(yíng)事業(yè)部,，公司的戰(zhàn)略決策和經(jīng)營(yíng)決策由不同的部門和人員負(fù)責(zé)，使高層領(lǐng)導(dǎo)從繁重的日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中解脫出來(lái),，集中精力致力于企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)決策,，并監(jiān)督、協(xié)調(diào)各事業(yè)部的活動(dòng)和評(píng)價(jià)各部門的績(jī)效,。

　　事業(yè)部制是分級(jí)管理,、分級(jí)核算、自負(fù)盈虧的一種形式,，即一個(gè)公司按地區(qū)或按產(chǎn)品類別分成若干個(gè)事業(yè)部,，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，原料采購(gòu),，成本核算,，產(chǎn)品制造，一直到產(chǎn)品銷售,，均由事業(yè)部及所屬工廠負(fù)責(zé)，實(shí)行單獨(dú)核算,，獨(dú)立經(jīng)營(yíng),，公司總部只保留人事決策、預(yù)算控制和監(jiān)督大權(quán),，并通過(guò)利潤(rùn)等指標(biāo)對(duì)事業(yè)部進(jìn)行控制,。

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