在備考稅務(wù)師考試的過程中,，考生也要留意好和稅務(wù)師有關(guān)的各項政策,。稅務(wù)總局近日為民營企業(yè)的發(fā)展提出了一些新政策，具體有哪些內(nèi)容呢,？快來看看吧,。

持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境 助力民營企業(yè)更好發(fā)展

國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于實施進一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,，切實發(fā)揮稅收支持和服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的職能作用，近日,，國家稅務(wù)總局在深入調(diào)研并聽取各方意見的基礎(chǔ)上,，印發(fā)了《關(guān)于實施進一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)，針對民營經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的稅收“堵點”“難點”問題,，提出“認真落實和完善政策,，促進民營企業(yè)減稅降負”等5個方面共26條具體措施，精準(zhǔn)助力民營企業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展,。

減稅降負 推出真金白銀“硬舉措”

習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調(diào),，民營經(jīng)濟具有“五六七八九”的特征，其中“五”指的就是民營企業(yè)貢獻了50%以上的稅收,。民營企業(yè)是國家稅收的重要來源,，發(fā)揮減稅政策作用支持民營企業(yè)發(fā)展，是稅務(wù)部門義不容辭的重要職責(zé),。

不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策,。《通知》將進一步促進民營企業(yè)減稅降負放在首要位置,，要求各級稅務(wù)機關(guān)要堅決貫徹依法征稅的組織收入原則,，堅決不收“過頭稅”，堅決落實減免稅政策,，對符合享受稅收優(yōu)惠政策條件的民營企業(yè)與其他納稅人一律平等對待,。

“一直以來,，稅務(wù)部門都堅持對民營企業(yè)一視同仁，今年前三季度,，以民營企業(yè)為主體的小微企業(yè)共享受減稅1437億元,，同比增長41.3%?！倍悇?wù)總局政策法規(guī)司負責(zé)人黃運介紹,，《通知》明確，各級稅務(wù)機關(guān)要依法依規(guī)執(zhí)行好小微企業(yè)免征增值稅,、小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅等主要惠及民營企業(yè)的優(yōu)惠政策,，確保民營企業(yè)應(yīng)享盡享。

穩(wěn)定社會保險費繳費方式,。社保費征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)涉及面廣,、關(guān)注度高。對于民營企業(yè)普遍關(guān)心的社保費負擔(dān)問題,，《通知》進一步明確，稅務(wù)總局將積極配合有關(guān)部門研究提出降低社保費率等建議,，確?？傮w上不增加企業(yè)負擔(dān)，確保企業(yè)社保繳費實際負擔(dān)有實質(zhì)性下降,。

《通知》強調(diào),，各級稅務(wù)機關(guān)在社保費征管機制改革過程中，要確保繳費方式穩(wěn)定,，積極配合有關(guān)部門合理編制體現(xiàn)減費要求的社保費收入預(yù)算,，嚴格按照人大審議通過的預(yù)算負責(zé)征收。對包括民營企業(yè)在內(nèi)的繳費人以前年度欠費,，一律不得自行組織開展集中清繳,。

積極研究提出減稅政策建議。在落實好現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,，如何進一步加大減稅降負力度,，讓減稅政策更加“解渴”？同樣是稅務(wù)部門工作的重中之重,。

對此,，《通知》指出，稅務(wù)總局將配合有關(guān)部門抓緊研究提出推進增值稅等實質(zhì)性減稅,、對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除的建議,，統(tǒng)籌提出解決稅制改革和推進過程中發(fā)現(xiàn)問題的建議；并且要根據(jù)公開征求意見情況,，配合有關(guān)部門抓緊對個人所得稅6項專項附加扣除的政策進行完善,。

“我們還將進一步加強稅收政策宣傳輔導(dǎo)力度，做到系統(tǒng)輔導(dǎo)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，動態(tài)編寫,、修訂和發(fā)布《稅收優(yōu)惠政策匯編》及分類別的稅收優(yōu)惠指引,，幫助包括民營企業(yè)在內(nèi)的廣大納稅人熟悉掌握、用足用好相關(guān)優(yōu)惠政策,?！倍悇?wù)總局納稅服務(wù)司司長孫玉山介紹。

優(yōu)化服務(wù) 打造高效便利“軟環(huán)境”

順應(yīng)民營企業(yè)對辦稅更便利的期望,，《通知》提出一系列實用管用的改進舉措,，力求納稅服務(wù)水平再有一個大提升，稅收營商環(huán)境再有新改善,。

開展新一輪大調(diào)研大走訪活動,。前期，結(jié)合國稅地稅征管體制改革,，全國稅務(wù)系統(tǒng)集中開展了大調(diào)研大走訪活動,，“面對面”了解企業(yè)需求，“一對一”開展稅收宣傳,，“點對點”解決企業(yè)問題,，得到企業(yè)好評。

“我們將按照《通知》要求,，開展新一輪針對民營企業(yè)的大調(diào)研,、大走訪活動，廣泛收集涉稅訴求,，認真進行整理分析,，統(tǒng)一出臺解決措施，推動稅收管理和服務(wù)朝著更貼近民營企業(yè)需求,、更順應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切的方向不斷優(yōu)化升級,。”孫玉山表示,。

深入推進“放管服”改革,。“放”字當(dāng)頭,，把“放手”當(dāng)作最大的“抓手”,，加大放權(quán)力度，以此著力優(yōu)化營商環(huán)境,，增強民營經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,。

《通知》明確，要進一步清理稅務(wù)證明事項和精簡涉稅資料報送,，拓寬一次辦結(jié)事項,。實現(xiàn)2018年底前,，稅務(wù)總局再取消20項涉稅證明事項，實現(xiàn)50%以上涉稅事項一次辦結(jié),，按照世界銀行《營商環(huán)境報告》的納稅時間標(biāo)準(zhǔn),，2018年再壓縮10%以上;2019年，對民營企業(yè)等納稅人向稅務(wù)機關(guān)報送的資料再精簡25%以上,，實現(xiàn)70%以上涉稅事項一次辦結(jié);在稅務(wù)注銷等環(huán)節(jié)推行“承諾制”容缺辦理,，凡符合條件的民營企業(yè)等納稅人，如相關(guān)資料不全,，可在其作出承諾后,，即時辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

據(jù)了解,，稅務(wù)部門已經(jīng)在不少地方試行了“承諾制”容缺辦理,。“稅務(wù)機關(guān)的容缺注銷,，不僅讓我少跑兩次路,，還讓我感受到了稅務(wù)機關(guān)對納稅人的信任?！焙鳖}超企業(yè)管理咨詢有限公司法人余永靜到辦稅服務(wù)廳辦理稅務(wù)注銷,，在她缺少申報資料的情況下，稅務(wù)部門僅讓她作出在3日內(nèi)補齊欠缺資料的書面承諾后,，就現(xiàn)場為她辦理了稅務(wù)注銷,。

加速推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”,。在日前國家稅務(wù)總局組織的民營企業(yè)稅收座談會上,，深圳市奔凱安全技術(shù)股份有限公司董事長劉鳴宇建議，進一步推廣電子稅務(wù)局,，讓更多涉稅業(yè)務(wù)可以通過網(wǎng)上辦稅大廳辦理,，增強納稅人辦稅獲得感。

企業(yè)的“金點子”很快就將轉(zhuǎn)變?yōu)槎悇?wù)部門的實際行動,?！锻ㄖ分赋觯e極推進電子辦稅,，2018年底前,，推出實施全國范圍規(guī)范統(tǒng)一的優(yōu)化版電子稅務(wù)局，實現(xiàn)界面標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、財務(wù)報表轉(zhuǎn)換等關(guān)鍵創(chuàng)新事項統(tǒng)一的優(yōu)化版電子稅務(wù)局,，進一步拓展“一網(wǎng)通辦”的范圍,。

“我們將進一步加強稅收信息系統(tǒng)整合優(yōu)化工作,，提高信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和辦稅服務(wù)質(zhì)效?！倍悇?wù)總局征管和科技發(fā)展司司長饒立新介紹,，在繳退庫方面，盡快推進稅收電子退庫全聯(lián)網(wǎng),、全覆蓋,，實現(xiàn)申報、證明辦理,、核準(zhǔn),、退庫等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，提高資金退付和使用效率,，增強民營企業(yè)等納稅人的資金流動性,。

精準(zhǔn)幫扶 健全紓困解難“暖機制”

當(dāng)前一些民營企業(yè)遇到市場、融資等方面的現(xiàn)實問題,，《通知》要求,，各級稅務(wù)機構(gòu)要切實發(fā)揮職能作用，積極開展精準(zhǔn)幫扶,，助力民營企業(yè)紓困解難,。

聽需問難出實招。為進一步暢通稅企溝通渠道,，《通知》要求,，各級稅務(wù)機關(guān)要會同工商聯(lián)和協(xié)會商會等，經(jīng)常性通過召開座談會等方式,，面對面征詢民營企業(yè)意見,。

“《通知》的一大亮點，就是要求建立中小企業(yè)跨區(qū)域涉稅訴求受理和解決機制,，在稅務(wù)總局和省稅務(wù)局明確專門部門,，組織專門力量，集中受理和協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的跨區(qū)域稅收執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、政策執(zhí)行口徑不一致等問題,。”北京君邦律師事務(wù)所合伙人李繼泉認為,，這對民營企業(yè)來說是個重大利好,。

積極幫扶解難題。珠海四維科技有限公司總經(jīng)理崔巖在民營企業(yè)稅收座談會上建議稅務(wù)部門進一步加大對誠信納稅的激勵,，道出了許多誠信民營企業(yè)家的涉稅心聲,。

“《通知》明確，各級稅務(wù)機關(guān)要對納稅信用良好,、生產(chǎn)經(jīng)營困難的民營企業(yè),，進一步研究針對性,、操作性強的稅收幫扶措施，并積極推動納入地方政府的統(tǒng)籌安排中,?！别埩⑿抡f，對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的民營企業(yè),，要通過依法辦理稅款延期繳納等方式,，積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。

此外,，為切實保障納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營,，《通知》強調(diào)要根據(jù)納稅人實際經(jīng)營情況，合理確定增值稅發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額,，切實保障民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營所需發(fā)票,，嚴禁在發(fā)票領(lǐng)用中對民營企業(yè)設(shè)置不合理限制，除稅收征管法規(guī)定的情形外,，不得停供發(fā)票,。

助力解決融資難題。資金就像人體的血液,為企業(yè)的發(fā)展帶來生機和活力,。針對當(dāng)前不少民營企業(yè)面臨的融資難問題,，《通知》要求，各級稅務(wù)機關(guān)要聯(lián)合銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu),，進一步深入開展“銀稅互動”活動,，并由“線下”向“線上”拓展，鼓勵和推動銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,，深化稅務(wù),、銀行信息互通，緩解小微民營企業(yè)融資難題,。

為進一步支持新經(jīng)濟,、新業(yè)態(tài),、新模式發(fā)展,，大力支持企業(yè)做大做優(yōu)做強，《通知》要求各級稅務(wù)機關(guān)要堅持包容審慎監(jiān)管的原則,，切實執(zhí)行好跨境電商零售出口“無票免稅”政策,，落實鼓勵外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的措施，積極支持市場采購貿(mào)易方式發(fā)展,，助力民營企業(yè)增強創(chuàng)新能力和核心競爭力,。

規(guī)范執(zhí)法 保障民企合法權(quán)益“新常態(tài)”

公平公正執(zhí)法是對民營企業(yè)最好的服務(wù)?！锻ㄖ穲猿址ㄖ嗡季S,，提出保障民營企業(yè)合法權(quán)益的5項改革任務(wù),，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)力運行，營造公開公平公正文明的稅收執(zhí)法環(huán)境,。

加強稅收規(guī)范性文件的公平競爭審查,。如何進一步穩(wěn)定民營企業(yè)預(yù)期，讓民營企業(yè)安心發(fā)展?《通知》要求,，在制定稅收規(guī)范性文件時,，要充分評估可能產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會等各方面綜合影響,，對違反公平競爭審查要求,、可能不利于民營企業(yè)發(fā)展的，應(yīng)調(diào)整完善或不予出臺,。各級稅務(wù)機關(guān)在稅收規(guī)范性文件清理中,，對有違市場公平競爭的內(nèi)容，要一律修改或廢止,。

江西仁和藥業(yè)董事長梅強認為,，這樣將使稅收規(guī)范性文件制定更加科學(xué)系統(tǒng)，便于企業(yè)掌握,，減少企業(yè)遵從風(fēng)險,，增強企業(yè)發(fā)展動能。

進一步規(guī)范稅務(wù)檢查,。為進一步保護企業(yè)合法權(quán)益,，《通知》要求，各級稅務(wù)機關(guān)在實施稅務(wù)檢查中,，必須做到民營企業(yè)與其他企業(yè)一視同仁,，堅持“無風(fēng)險不檢查、無審批不進戶,、無違法不停票”,。對正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)要少打擾乃至不打擾，避免因為不當(dāng)征稅導(dǎo)致正常運行的企業(yè)停擺,。

《通知》強調(diào)要妥善處理依法征管和支持企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,，以最嚴格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，為守法經(jīng)營的民營企業(yè)等納稅人營造公平競爭的環(huán)境,。稅務(wù)總局稽查局局長郭曉林表示,，稽查部門將按照《通知》要求，不斷健全以稅收風(fēng)險為導(dǎo)向,、以“雙隨機,、一公開”為基本方式的新型稽查監(jiān)管機制，堅決依法打擊惡意偷逃稅特別是沒有實際經(jīng)營業(yè)務(wù)只為虛開發(fā)票的“假企業(yè)”和沒有實際出口只為騙取出口退稅的“假出口”,，同時又要對違法行為輕微并及時糾正,，沒有造成危害后果的,，依法不予行政處罰。

充分保障民營企業(yè)法律救濟權(quán)利,。孫玉山介紹,，稅務(wù)總局正在抓緊研究建立納稅人訴求和意見受理快速反應(yīng)機制，在12366納稅服務(wù)熱線設(shè)立專線,，受理民營企業(yè)納稅人的稅收法律咨詢,、投訴舉報等，切實保障企業(yè)法律救濟權(quán)利,?！锻ㄖ芬螅骷壎悇?wù)機關(guān)對民營企業(yè)反映的執(zhí)法問題,、提出的行政復(fù)議申請要積極依法受理,、及時辦理。對民營企業(yè)因經(jīng)營困難一時無力繳清稅款,、滯納金或無法提供擔(dān)保等原因,，不符合行政復(fù)議受理條件的，復(fù)議機關(guān)在依法處理的同時,，要甄別情況,，發(fā)現(xiàn)主管稅務(wù)機關(guān)稅收執(zhí)法行為確有錯誤的，應(yīng)及時督促其依法糾正,。

為確保此次發(fā)布的促進民營經(jīng)濟發(fā)展各項措施落實落地,，《通知》提出了一系列具體保障措施。如,，明確各級稅務(wù)機關(guān)黨委書記是支持和服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展工作的第一責(zé)任人;各級稅務(wù)機關(guān)務(wù)必常抓不懈,，融入日常工作常抓常新、常抓常進;各省稅務(wù)局要結(jié)合自身實際,，進一步細化實化支持和服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的具體辦法,，層層壓實責(zé)任，一級一級抓好貫徹落實;稅務(wù)總局將加強對各項措施落實情況的督辦,，并納入績效考評,。

中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授許正中認為，《通知》認真貫徹落實了習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,，充分發(fā)揮了稅收支持民營企業(yè)發(fā)展的重要支撐作用,，直面民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題,，以更大力度,、更惠政策、更優(yōu)服務(wù),，提振了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的信心,，將有效促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,。

說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,，東奧會計在線提供的以上信息僅供參考,，如有異議，請考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn),！

稅務(wù)師報名時間暫未公布,，想獲取更多和考試相關(guān)的資訊信息，請關(guān)注東奧稅務(wù)師頻道,。

(摘自：中國注冊稅務(wù)師協(xié)會 來源：國家稅務(wù)總局)