東奧小編整理“稅務(wù)知識:關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)行政確認(rèn)的基本認(rèn)識”,供大家參考!
一,、行政確認(rèn)的概念和特點
行政確認(rèn)是行政主體依法,依行政相對人的申請或依職權(quán),,對一定的法律事實、法律關(guān)系,、權(quán)利,、資格或法律地位等進(jìn)行認(rèn)定、甄別,、證明并予以宣告的行政行為,。它具有以下法律特征:
1.行政確認(rèn)通常是依申請的行政行為,行政相對人提出申請,,行政主體才能對申請事項進(jìn)行確認(rèn),。但也有依職權(quán)作出的行政行為。
2.行政確認(rèn)是一種外部的具體行政行為,,它由申請,、受理、審查,、確認(rèn)等一系列程序性要素組合而成,,并由此構(gòu)成一個完整的行政確認(rèn)行為。
3.行政確認(rèn)是一種要式行政行為,,行政主體作出確認(rèn)行為時必須以書面形式為之,,并要符合一定的技術(shù)要求。
4.行政確認(rèn)是羈束行政行為,,行政主體進(jìn)行行政確認(rèn)時,,應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作,并尊重客觀事實,做到以事實為根據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩,,對行政法律規(guī)范和適用很少有選擇余地的行政行為,也就是說可以進(jìn)行較窄幅度的裁量,,但非完全不能裁量,。
5.行政確認(rèn)是具有法律效力的行為,這種法律效力具體體現(xiàn)為確定力,、證明力,、不可撤銷力,。
6.行政確認(rèn)的外在表現(xiàn)形式往往以技術(shù)鑒定書等形式出現(xiàn),,在較大程度上受技術(shù)規(guī)范的制約,并由此決定行政相對人的法律地位和權(quán)利義務(wù),。
二,、行政確認(rèn)的主要形式和基本分類
行政確認(rèn)的主要形式有確定、認(rèn)可,、證明,、登記、批準(zhǔn),、行政鑒定等,。依據(jù)受理內(nèi)容的不同,行政確認(rèn)可做出如下分類:
1.對法律上主體資格,、身份及法律地位的確認(rèn);如通過藥品經(jīng)營企業(yè)登記對企業(yè)經(jīng)營主體資格的確認(rèn),。
2.對權(quán)屬的確認(rèn),如土地所有權(quán),、使用權(quán)的確認(rèn);對房屋所有權(quán)的確認(rèn)等,。
3.對法律關(guān)系的確認(rèn),如婚姻登記就是對合法有效的婚姻關(guān)系的確認(rèn),。
4.對法律事實的確認(rèn),,如出租車出城登記就是對出租車駕駛出城這一法律事實的確認(rèn)。
5.對法律責(zé)任的確認(rèn),,如醫(yī)療事故鑒定,、交通事故的認(rèn)定等。
6.對能力的確認(rèn),,如技術(shù)鑒定即是對個人是否具有從事某種行為的能力的確認(rèn),。
7.對行為的法律效力的確認(rèn),如復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷被提起復(fù)議的行政處罰就是對該行政處罰違法性的確認(rèn),。
責(zé)任編輯:荼蘼
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