信用評價_2024年涉稅服務(wù)實務(wù)預(yù)習(xí)考點
信用評價 | 涉稅專業(yè)服務(wù)的法律責(zé)任 |
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信用評價
(一)基本要求
1.涉稅專業(yè)服務(wù)信用評價區(qū)分為對“機構(gòu)”和“人員”的評價,。
項目 | 具體方式 |
涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信用評價 | 實行信用積分和信用等級相結(jié)合方式 |
涉稅專業(yè)服務(wù)人員信用記錄 | 實行信用積分和執(zhí)業(yè)負面記錄相結(jié)合方式 |
2.稅務(wù)機關(guān)依托涉稅專業(yè)服務(wù)管理信息庫采集信用指標信息,,由全國涉稅專業(yè)服務(wù)信用信息平臺按照《涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信用積分指標體系及積分規(guī)則》和《從事涉稅服務(wù)人員個人信用積分指標體系及積分記錄規(guī)則》對采集的信用信息進行計算處理,自動生成涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信用積分和從事涉稅服務(wù)人員信用積分,。
3.省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局(簡稱“省稅務(wù)機關(guān)”)應(yīng)當在門戶網(wǎng)站,、電子稅務(wù)局和辦稅服務(wù)場所公告下列信息:
第一,,涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信用積分。
第二,,涉稅服務(wù)失信名錄,。
(二)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的信用評價
1.信用評價的內(nèi)容
信用評價的內(nèi)容 | 具體規(guī)定 |
信用信息指標 | 包括:納稅信用、委托人納稅信用,、納稅人評價,、稅務(wù)機關(guān)評價、實名辦稅,、業(yè)務(wù)規(guī)模,、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)信息質(zhì)量,、行業(yè)自律,、人員信用 |
信用信息采集 | 第一,涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員報送的信息 第二,,稅務(wù)機關(guān)稅收征管過程中產(chǎn)生的信息和涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管過程中產(chǎn)生的信息 第三,其他行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會公開的信息 |
信用等級評價 | ①省稅務(wù)機關(guān)根據(jù)信用積分和信用等級標準對管轄的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行信用等級評價 ②在一個評價周期內(nèi)新設(shè)立的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu),,不納入信用等級評價范圍 ③每年4月30日前完成上一個評價周期信用等級評價工作 ④信用等級評價結(jié)果自產(chǎn)生之日起,,有效期為一年 ⑤涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信用積分為評價周期內(nèi)的累計積分,,按月公告,下一個評價周期重新積分,。評價周期為每年1月1日至12月31日 ⑥第一個評價周期信用積分的基礎(chǔ)分為涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)當前的納稅信用得分,,以后每個評價周期的基礎(chǔ)分為該機構(gòu)上一評價周期信用積分的百分制得分。涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)未參加納稅信用級別評價的,,第一個評價周期信用積分的基礎(chǔ)分按照70分計算 |
信用等級標準 | 涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信用(TSC)按照從高到低順序分為五級,,分別是TSC5級、TSC4級,、TSC3級,、TSC2級和TSC1級。涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信用積分滿分為500分 涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信用等級標準如下: 第一,,TSC5級為信用積分400分以上的 第二,,TSC4級為信用積分300分以上不滿400分的 第三,TSC3級為信用積分200分以上不滿300分的 第四,,TSC2級為信用積分100分以上不滿200分的 第五,,TSC1級為信用積分不滿100分的 |
信用積分扣減 | ①稅務(wù)機關(guān)對涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)違反規(guī)定進行處理的,進行積分扣減和降低信用等級 ②稅務(wù)機關(guān)對從事涉稅服務(wù)人員違反規(guī)定進行處理的,,進行積分扣減和執(zhí)業(yè)負面記錄 |
信用失信名錄 | ①屬于嚴重違法違規(guī)情形的,,納入涉稅服務(wù)失信名錄,期限為2年,,到期自動解除 ②稅務(wù)機關(guān)在將涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員列入涉稅服務(wù)失信名錄前,,應(yīng)當依法對其行為是否確屬嚴重違法違規(guī)的情形進行核實,確認無誤后向當事人送達告知書,,告知當事人將其列入涉稅服務(wù)失信名錄的事實,、理由和依據(jù)。當事人無異議的,,列入涉稅服務(wù)失信名錄,;當事人有異議且提出申辯理由、證據(jù)的,,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當進行復(fù)核后予以確定 |
【精準點撥】重點關(guān)注列入失信名錄的“程序”:
列入前,,須核實—告知—若有異議可申辯—復(fù)核后方可納入失信名錄。
2.信用評價的應(yīng)用
稅務(wù)機關(guān)建立涉稅專業(yè)服務(wù)信用管理與納稅服務(wù),、稅收風(fēng)險管理聯(lián)動機制,,根據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員信用狀況,實施分類服務(wù)和監(jiān)管,。
信用等級 | 稅務(wù)機關(guān)采取的措施 |
對達到TSC5級的 | (1)開通納稅服務(wù)綠色通道,,對其所代理的納稅人發(fā)票可以按照更高的納稅信用級別管理 (2)依托信息化平臺為涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展批量納稅申報,、信息報送等業(yè)務(wù)提供便利化服務(wù) (3)在稅務(wù)機關(guān)購買涉稅專業(yè)服務(wù)時,,同等條件下優(yōu)先考慮 |
對達到TSC4級,、TSC3級的 | 實施正常管理,適時進行稅收政策輔導(dǎo),,并視信用積分變化,,選擇性地提供激勵措施 |
對達到TSC2級、TSC1級的 | (1)實行分類管理,,對其代理的納稅人稅務(wù)事項予以重點關(guān)注 (2)列為重點監(jiān)管對象 (3)向其委托方主管稅務(wù)機關(guān)推送風(fēng)險提示 (4)涉稅專業(yè)服務(wù)協(xié)議信息采集,,必須由委托人、受托人雙方到稅務(wù)機關(guān)現(xiàn)場辦理 |
對納入涉稅服務(wù)失信名錄的 | (1)予以公告并向社會信用平臺推送 (2)向其委托方,、委托方主管稅務(wù)機關(guān)進行風(fēng)險提示 (3)不予受理其所代理的涉稅業(yè)務(wù) |
(三)涉稅專業(yè)服務(wù)人員的信用記錄
1.個人信用積分指標體系
四類一級指標 | 二級指標 |
基本信息 | 包括4項:分別是實名信息報送情況,、涉稅專業(yè)資格、接受行業(yè)自律管理,、所屬涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信用 |
執(zhí)業(yè)記錄 | 包括8項:分別對應(yīng)納稅申報代理,、一般稅務(wù)咨詢、專業(yè)稅務(wù)顧問,、稅收策劃,、涉稅鑒證、納稅情況審查,、其他稅務(wù)事項代理,、其他涉稅服務(wù)8類涉稅業(yè)務(wù) |
不良記錄 | 包括14項:分別對應(yīng)《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》規(guī)定的違法違規(guī)行為以及故意擾亂稅務(wù)機關(guān)正常辦稅秩序的違法違規(guī)行為 |
納稅記錄 | 包括1項:個人依法納稅情況 |
2.個人信用積分記錄規(guī)則
項目 | 具體內(nèi)容 |
信用積分方式 | 信用指標積分采取三種計分方式: ①基本信息部分采取直接得分方式 ②執(zhí)業(yè)記錄部分采取累加計分方式 ③不良記錄和納稅記錄部分采取累計扣分方式 |
信用失信名錄 | ①被納入涉稅服務(wù)失信名錄的,其個人信用積分中止計算 ②從涉稅服務(wù)失信名錄中撤出后,,重新進入正常名錄的,,其個人信用積分恢復(fù)計算 |
(四)涉稅專業(yè)服務(wù)信用復(fù)核機制
1.涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員,對信用積分,、信用等級和執(zhí)業(yè)負面記錄有異議的,,可在信用記錄產(chǎn)生或結(jié)果確定后12個月內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)核,。
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照包容審慎原則,,于30個工作日內(nèi)完成復(fù)核工作,作出復(fù)核結(jié)論,,并提供查詢服務(wù),。
2.涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員對稅務(wù)機關(guān)擬將其列入涉稅服務(wù)失信名錄有異議的,應(yīng)當自收到《稅務(wù)事項通知書》之日起10個工作日內(nèi)提出申辯理由,,向稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)核,。
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照包容審慎原則,于10個工作日內(nèi)完成復(fù)核工作,,作出復(fù)核結(jié)論,,并提供查詢服務(wù)。
所屬章節(jié):第一章 導(dǎo)論
注:以上內(nèi)容選自美珊老師2023年《涉稅服務(wù)實務(wù)》高效基礎(chǔ)班授課講義
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