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【內(nèi)容導航】

稅務行政復議受理、稅務行政復議證據(jù)

【所屬章節(jié)】

本知識點屬于《涉稅服務實務》第十三章 稅務行政復議代理

【知識點】稅務行政復議受理,、稅務行政復議證據(jù)

稅務行政復議受理,、稅務行政復議證據(jù)

第十三章 稅務行政復議代理

五、稅務行政復議受理

1.行政復議申請符合下列規(guī)定的,，行政復議機關應當受理：

(1)屬于規(guī)定的行政復議范圍,。

(2)在法定申請期限內(nèi)提出。

(3)有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人,。

(4)申請人與具體行政行為有利害關系,。

(5)有具體的行政復議請求和理由。

(6)符合《稅務行政復議規(guī)則》第三十三條和第三十四條規(guī)定的條件,。

(7)屬于收到行政復議申請的行政復議機關的職責范圍,。

(8)其他行政復議機關尚未受理同一行政復議申請,，人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟。

【提示】稅務行政復議受理的條件,，結(jié)合各個條件的具體要求,，是簡答題的考核重點。

2.行政復議機關收到行政復議申請以后,，應當在5日內(nèi)審查,，決定是否受理。對不符合規(guī)定的行政復議申請,，決定不予受理,，并書面告知申請人。

對不屬于本機關受理的行政復議申請,，應當告知申請人向有關行政復議機關提出,。

行政復議機關收到行政復議申請以后未按照上述規(guī)定期限審查并作出不予受理決定的，視為受理,。

3.對符合規(guī)定的行政復議申請,，自行政復議機構(gòu)收到之日起即為受理;受理行政復議申請，應當書面告知申請人,。

4.行政復議申請材料不齊全,、表述不清楚的，行政復議機構(gòu)可以自收到該行政復議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人補正,。

補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限,。無正當理由逾期不補正的，視為申請人放棄行政復議申請,。

補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限,。

5.上級稅務機關認為行政復議機關不予受理行政復議申請的理由不成立的，可以督促其受理;經(jīng)督促仍然不受理的,，責令其限期受理,。

上級稅務機關認為行政復議申請不符合法定受理條件的，應當告知申請人,。

6.上級稅務機關認為有必要的,，可以直接受理或者提審由下級稅務機關管轄的行政復議案件。

7.對應當先向行政復議機關申請行政復議,，對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的具體行政行為,，行政復議機關決定不予受理或者受理以后超過行政復議期限不作答復的，申請人可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起15日內(nèi),，依法向人民法院提起行政訴訟,。

依照規(guī)定延長行政復議期限的，以延長以后的時間為行政復議期滿時間,。

8.行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是有下列情形之一的,，可以停止執(zhí)行：

(1)被申請人認為需要停止執(zhí)行的,。

(2)行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的。

(3)申請人申請停止執(zhí)行,，行政復議機關認為其要求合理,，決定停止執(zhí)行的。

(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的,。

9.行政復議期間,，行政復議中止與行政復議終止的情形

行政復議中止：

(1)作為申請人的公民死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復議的,。

(2)作為申請人的公民喪失參加行政復議的能力,，尚未確定法定代理人參加行政復議的。

(3)作為申請人的法人或者其他組織終止,，尚未確定權(quán)利義務承受人的,。

【提示】上述三類原因中止行政復議的，滿60日行政復議中止的原因未消除的,，行政復議終止,。

(4)作為申請人的公民下落不明或者被宣告失蹤的。

(5)申請人,、被申請人因不可抗力,，不能參加行政復議的。

(6)行政復議機關因不可抗力原因暫時不能履行工作職責的,。

(7)案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機關作出解釋或者確認的,。

(8)案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),，而其他案件尚未審結(jié)的。

(9)其他需要中止行政復議的情形,。

行政復議中止的原因消除以后,，應當及時恢復行政復議案件的審理。

行政復議機構(gòu)中止,、恢復行政復議案件的審理,，應當告知申請人、被申請人,、第三人,。

【提示】中止即暫停，及時恢復即繼續(xù)審理,。

行政復議終止：

(1)申請人要求撤回行政復議申請,，行政復議機構(gòu)準予撤回的。

(2)作為申請人的公民死亡,，沒有近親屬,，或者其近親屬放棄行政復議權(quán)利的,。

(3)作為申請人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務的承受人放棄行政復議權(quán)利的,。

(4)申請人與被申請人依照規(guī)定,，經(jīng)行政復議機構(gòu)準許達成和解的。

(5)行政復議申請受理以后,，發(fā)現(xiàn)其他行政復議機關已經(jīng)先于本機關受理,，或者人民法院已經(jīng)受理的。

六,、稅務行政復議證據(jù)

1.行政復議證據(jù)包括以下類別：

(1)書證;

(2)物證;

(3)視聽資料;

(4)電子數(shù)據(jù);

(5)證人證言;

(6)當事人的陳述;

(7)鑒定意見;

(8)勘驗筆錄,、現(xiàn)場筆錄。

2.在行政復議中,，被申請人對其作出的具體行政行為負有舉證責任,。

3.行政復議機關應當依法全面審查相關證據(jù)。

行政復議機關審查行政復議案件,，應當以證據(jù)證明的案件事實為依據(jù),。定案證據(jù)應當具有合法性、真實性和關聯(lián)性,。

4.行政復議機關應當根據(jù)案件的具體情況,，審查證據(jù)的合法性、真實性和關聯(lián)性：

合法性

(1)證據(jù)是否符合法定形式;

(2)證據(jù)的取得是否符合法律,、法規(guī),、規(guī)章和司法解釋的規(guī)定;

(3)是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。

真實性

(1)證據(jù)形成的原因;

(2)發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的環(huán)境;

(3)證據(jù)是否為原件,、原物,，復制件、復制品與原件,、原物是否相符;

(4)提供證據(jù)的人或者證人與行政復議參加人是否具有利害關系;

(5)影響證據(jù)真實性的其他因素,。

關聯(lián)性

(1)證據(jù)與待證事實是否具有證明關系;

(2)證據(jù)與待證事實的關聯(lián)程度;

(3)影響證據(jù)關聯(lián)性的其他因素。

5.下列證據(jù)材料不得作為定案依據(jù)：

(1)違反法定程序收集的證據(jù)材料,。

(2)以偷拍,、偷錄和竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料。

(3)以利誘,、欺詐,、脅迫和暴力等不正當手段獲取的證據(jù)材料。

(4)無正當事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料,。

(5)無正當理由拒不提供原件,、原物，又無其他證據(jù)印證,，且對方不予認可的證據(jù)的復制件,、復制品,。

(6)無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料。

(7)不能正確表達意志的證人提供的證言,。

(8)不具備合法性,、真實性的其他證據(jù)材料。

各級行政復議機關負責法制工作的機構(gòu)依據(jù)職責所取得的有關材料,，不得作為支持被申請人具體行政行為的證據(jù),。

6.在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或者個人收集證據(jù),。

7.行政復議機構(gòu)認為必要時,，可以調(diào)查取證。

行政復議工作人員向有關組織和人員調(diào)查取證時,，可以查閱,、復制和調(diào)取有關文件和資料，向有關人員詢問,。

調(diào)查取證時,，行政復議工作人員不得少于2人，并應當向當事人和有關人員出示證件,。被調(diào)查單位和人員應當配合行政復議工作人員的工作,，不得拒絕、阻撓,。

需要現(xiàn)場勘驗的,，現(xiàn)場勘驗所用時間不計入行政復議審理期限。

8.申請人和第三人可以查閱被申請人提出的書面答復,、作出具體行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關材料，除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密或者個人隱私外,，行政復議機關不得拒絕,。

應當仔細地觀察,，為的是理解；應當努力地理解,，為的是行動,。備考稅務師考試的小伙伴們都能夠順利通過稅務師考試！快一起努力學習吧,！

（注：以上內(nèi)容選自美珊老師《涉稅服務實務》授課講義）

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