?稅務(wù)檢查范圍,、稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人權(quán)利義務(wù),、扣繳義務(wù)人法律責(zé)任_2021年《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》預(yù)習(xí)考點(diǎn)
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
稅務(wù)檢查范圍,、稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人權(quán)利義務(wù)、扣繳義務(wù)人法律責(zé)任
【所屬章節(jié)】
本知識點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》第二章 稅務(wù)管理概述
【知識點(diǎn)】稅務(wù)檢查范圍,、稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人權(quán)利義務(wù),、扣繳義務(wù)人法律責(zé)任
稅務(wù)檢查范圍、稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人權(quán)利義務(wù),、扣繳義務(wù)人法律責(zé)任
十,、稅務(wù)檢查的范圍
1.檢查納稅人的賬簿、記賬憑證,、報(bào)表和有關(guān)資料,,檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款賬簿,、記賬憑證和有關(guān)資料;
2.到納稅人的生產(chǎn),、經(jīng)營場所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品,、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳,、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營情況;
3.責(zé)成納稅人,、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的文件,、證明材料和有關(guān)資料;
4.詢問納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳,、代收代繳稅款有關(guān)的問題和情況;
5.到車站,、碼頭、機(jī)場,、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人托運(yùn),、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的有關(guān)單據(jù),、憑證和有關(guān)資料;
6.經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),,憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明,查詢從事生產(chǎn),、經(jīng)營的納稅人,、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查稅收違法案件時(shí),,經(jīng)設(shè)區(qū)的市,、自治州以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌人員的儲蓄存款,。
稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢所獲得的資料,,不得用于稅收以外的用途。
十一,、稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利
1.稅收法律,、行政法規(guī)的建議權(quán),稅收規(guī)章的制定權(quán),。
2.稅收管理權(quán),。
3.批準(zhǔn)稅收減、免,、退,、延期繳納稅款權(quán)。
4.稅務(wù)檢查權(quán),。
5.處罰權(quán),。
6.國家賦予的其他權(quán)利。
7.稅款征收權(quán):依法計(jì)征權(quán),、核定稅款權(quán),、稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),、追征稅款權(quán)。
其中,,追征稅款權(quán)的規(guī)定:
(1)因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的,,稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人,、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款,但是不得加收滯納金,。
(2)因納稅人,、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯誤等失誤未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款,、滯納金;有特殊情況的,,追征期可以延長到5年。
(3)對偷稅,、抗稅,、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款,、滯納金或者所騙取的稅款,,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征。
十二,、納稅人的權(quán)利,、義務(wù)(調(diào)整)
(一)納稅人的權(quán)利
1.知情權(quán)。
2.保密權(quán),。納稅人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人的情況保密,。稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法為納稅人的商業(yè)秘密和個人隱私保密。但根據(jù)法律規(guī)定,,稅收違法行為信息不屬于保密范圍,。
3.稅收監(jiān)督權(quán)。
4.納稅申報(bào)方式選擇權(quán),。
5.申請延期申報(bào)權(quán),。
6.申請延期繳納稅款權(quán)。
延期繳納稅款:因特殊困難不能按期繳納的,,經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局批準(zhǔn),,可以延期繳納稅款,,但是最長不得超過3個月。
特殊困難 | (1)因不可抗力,導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失,,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的 (2)當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資,、社會保險(xiǎn)費(fèi)后,不足以繳納稅款的 |
申請時(shí)限 | 應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前提出申請 |
報(bào)送材料 | 申請延期繳納稅款報(bào)告,,當(dāng)期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單,,資產(chǎn)負(fù)債表,應(yīng)付職工工資和社會保險(xiǎn)費(fèi)等稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的支出預(yù)算 |
批準(zhǔn)時(shí)限 | 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請延期繳納稅款報(bào)告之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,;不予批準(zhǔn)的,,從繳納稅款期限屆滿之日起加收滯納金 【提示】同一筆稅款不得滾動審批 |
(二)納稅人的義務(wù)
1.依法進(jìn)行稅務(wù)登記的義務(wù)。
稅務(wù)登記主要包括領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的設(shè)立登記,、稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化后的變更登記,、依法申請停業(yè)、復(fù)業(yè)登記,、依法終止納稅義務(wù)的注銷登記等。
納稅人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,。稅務(wù)登記證件不得轉(zhuǎn)借,、涂改、損毀,、買賣或者偽造,。
2.依法設(shè)置賬簿、保管賬簿和有關(guān)資料以及依法開具,、使用,、取得和保管發(fā)票的義務(wù)。
3.財(cái)務(wù)會計(jì)制度和會計(jì)核算軟件備案的義務(wù),。
4.按照規(guī)定安裝,、使用稅控裝置的義務(wù)。
5.按時(shí),、如實(shí)申報(bào)的義務(wù),。
6.按時(shí)繳納稅款的義務(wù)。
未按照規(guī)定期限繳納稅款或未按照規(guī)定期限解繳稅款的,,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金,。
7.代扣,、代收稅款的義務(wù)。
8.接受依法檢查的義務(wù),。
9.及時(shí)提供信息的義務(wù),。
10.報(bào)告其他涉稅信息的義務(wù)。
十三、納稅人,、扣繳義務(wù)人的法律責(zé)任
(一)違反稅務(wù)管理的行為及處罰
1.納稅人有下列行為之一的,,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處2000元以上1萬元以下的罰款:
(1)未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記,、變更或者注銷登記的;
(2)未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的;
(3)未按照規(guī)定將財(cái)務(wù),、會計(jì)制度或者財(cái)務(wù),、會計(jì)處理辦法和會計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的;
(4)未按照規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的;
(5)未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置,,或者損毀或者擅自改動稅控裝置的,。
2.納稅人不辦理稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請,,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
3.納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,,或者轉(zhuǎn)借,、涂改、損毀,、買賣,、偽造稅務(wù)登記證件的,處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處1萬元以上5萬元以下的罰款,。
4.扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳,、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳,、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處2000元以上5000元以下的罰款。
5.納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的,,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳,、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,可以處2000元以上1萬元以下的罰款。
(二)欠稅行為及處罰
1.界定
納稅人,、扣繳義務(wù)人,、納稅擔(dān)保人超過稅收法律,、行政法規(guī)規(guī)定的期限或者超過稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定確定的納稅期限未繳納的稅款,。
【補(bǔ)充】納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,,從滯納稅款之日起,,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
【新增】對納稅人,、扣繳義務(wù)人,、納稅擔(dān)保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金不再要求同時(shí)繳納,可以先行繳納欠稅,,再依法繳納滯納金,。
2.處罰
(1)納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,,妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠稅的,,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款、滯納金,,并處以欠繳稅款50%以上5倍以下的罰款,。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
(2)扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣,、應(yīng)收而不收稅款的,,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款50%以上3倍以下罰款,。
(三)逃避繳納稅款行為及處罰
1.納稅人偽造,、變造、隱匿,、擅自銷毀賬簿,、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列,、少列收入,,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,,是偷稅,。
對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款,、滯納金,,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,,不繳或者少繳已扣,、已收稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款,、滯納金,,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
3.刑事責(zé)任:
納稅人采取欺騙,、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款:
(1)數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額10%以上的,,處3年以下有期徒刑或者拘役,,并處罰金。
(2)數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額30%以上的,,處3年以上7年以下有期徒刑,,并處罰金。
(3)對扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,,不繳或者少繳已扣,、已收稅款,數(shù)額較大的,,依照上述規(guī)定處罰,。
(4)對多次實(shí)施前款行為,未經(jīng)處理的,,按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算,。
(5)有上述行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,,繳納滯納金,已受行政處罰的,,不予追究刑事責(zé)任;但是5年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予2次以上行政處罰的除外,。
(四)抗稅行為及處罰
以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,,是抗稅,,除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金外,,依法追究刑事責(zé)任,。
1.情節(jié)輕微,未構(gòu)成犯罪的,,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款,、滯納金,,并處拒繳稅款1倍以上5倍以下的罰款。
2.構(gòu)成犯罪的,,處3年以下有期徒刑或者拘役,,并處罰金。
3.情節(jié)嚴(yán)重的,,處3年以上7年以下有期徒刑,,并處罰金。
4.以暴力方法抗稅,,致人重傷或者死亡的,,按傷害罪、殺人罪從重處罰,,并處罰金,。
(五)行賄行為及處罰
納稅人向稅務(wù)人員行賄,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的:
1.依照行賄罪追究刑事責(zé)任,,并處不繳或者少繳的稅款5倍以下的罰金;
2.對犯行賄罪的,,處5年以下有期徒刑或拘役, 并處罰金;
3.因行賄謀取不正當(dāng)利益,,情節(jié)嚴(yán)重的,,或者使國家利益遭受重大損失的,處5年以上10年以下有期徒刑;
4.情節(jié)特別嚴(yán)重的,,或者使國家利益遭受特別重大損失的,,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn),。
(六)騙稅行為及處罰
1.對騙稅行為,,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其騙取的出口退稅款,并處騙取稅款1倍以上5倍以下的罰款,。
2.構(gòu)成犯罪的
(1)以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,,騙取國家出口退稅款,,數(shù)額較大的,,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;
(2)數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,,處5年以上10年以下有期徒刑,,并處罰金;
(3)數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑,,或者無期徒刑,,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
【提示】1.納稅人繳納稅款后,,采取規(guī)定的欺騙方法,,騙取所繳納的稅款的,,依照“逃避繳納稅款行為”規(guī)定進(jìn)行處罰。騙取稅款超過所繳納的稅款部分,,依照“騙稅行為”規(guī)定處罰,。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在規(guī)定的期間內(nèi)停止為其辦理出口退稅。
(七)其他違法行為及處罰
1.非法印制,、轉(zhuǎn)借,、倒賣、變造或者偽造完稅憑證的,,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
2.銀行及其他金融機(jī)構(gòu)未依照《稅收征管法》的規(guī)定在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號碼,,或者未按規(guī)定在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn),、經(jīng)營的納稅人的賬戶賬號的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,,處2000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
3.為納稅人,、扣繳義務(wù)人非法提供銀行賬戶,、發(fā)票、證明或者其他方便,,導(dǎo)致未繳,、少繳稅款或者騙取國家出口退稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除沒收違法所得外,,可以處未繳,、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《稅收征管法》,,到車站,、碼頭、機(jī)場,、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人有關(guān)情況時(shí),,有關(guān)單位拒絕的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
拼著一切代價(jià),,奔你的前程,。希望備考稅務(wù)師考試的小伙伴們都能夠順利通過稅務(wù)師考試,!快一起努力學(xué)習(xí)吧!
(注:以上內(nèi)容選自美珊老師《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》授課講義)
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