稅務(wù)師《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》第二章稅務(wù)管理概述-稅務(wù)管理體制

來源：東奧會計(jì)在線責(zé)編：李傲2019-09-16 16:57:06

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【重要考點(diǎn)詳解】稅務(wù)管理體制

一,、稅務(wù)管理體制是指在中央與地方,，以及地方各級政府之間劃分稅收管理權(quán)限的一種制度，是稅收管理制度的重要組成部分,。稅收管理權(quán)限包括：

1.稅收立法權(quán),。

2.稅收管理權(quán)。

類型	具體內(nèi)容
稅收立法權(quán)	稅法制定權(quán),、審議權(quán),、表決權(quán)和公布權(quán)
稅收管理權(quán)（行政權(quán)力）	稅種的開征與停征權(quán)；稅法的解釋權(quán),；稅目的增減與稅率的調(diào)整權(quán),；減免稅審批權(quán)

二,、分稅制下的稅務(wù)管理體制

1.在劃分中央與地方政府事權(quán)的基礎(chǔ)上,，按照稅種劃分中央與地方財(cái)政收入的一種財(cái)政管理體制。

2.合理劃分中央和地方政府的事權(quán)范圍,。

3.按稅種劃分中央與地方收入：中央稅,、中央與地方共享稅、地方稅,。

4.【新增】2018年6月,，《稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》，明確改革國稅地稅征管體制,。將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并,，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé),。

5.【新增】國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,，實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與省(自治區(qū)、直轄市)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制,。

三,、【新增】國稅地稅征管體制改革

1.2018年3月，中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,，明確改革國稅地稅征管體制,。

2018年6月15日，全國各省(自治區(qū),、直轄市)級以及計(jì)劃單列市國稅局,、地稅局合并且統(tǒng)一掛牌。

2018年7月20日,，全國省市縣鄉(xiāng)四級新稅務(wù)機(jī)構(gòu)全部完成掛牌,。

2.新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后，原國稅,、地稅機(jī)關(guān)稅費(fèi)征管的職責(zé)和工作由繼續(xù)行使其職權(quán)的新機(jī)構(gòu)承繼,，尚未辦結(jié)的事項(xiàng)由繼續(xù)行使其職權(quán)的新機(jī)構(gòu)辦理，已作出的行政決定,、出具的執(zhí)法文書,、簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。納稅人,、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對人已取得的相關(guān)證件,、資格、證明效力不變,。

3.原國稅,、地稅機(jī)關(guān)承擔(dān)的稅費(fèi)征收、行政許可,、減免退稅,、稅務(wù)檢查、行政處罰,、投訴舉報(bào),、爭議處理、信息公開等事項(xiàng),，在新的規(guī)定發(fā)布施行前,，暫按原規(guī)定辦理。行政相對人等對新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,，依法向其上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請,。

4.納稅人在綜合性辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)可統(tǒng)一辦理原國稅,、地稅業(yè)務(wù),，實(shí)行“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”“主稅附加稅一次辦”。12366納稅服務(wù)熱線不再區(qū)分國稅,、地稅業(yè)務(wù),，實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)“一鍵咨詢”。

5.納稅人,、扣繳義務(wù)人按規(guī)定需要向原國稅,、地稅機(jī)關(guān)分別報(bào)送資料的,，相同資料只需提供一套。按規(guī)定需要在原國稅,、地稅機(jī)關(guān)分別辦理的事項(xiàng),，同一事項(xiàng)只需申請一次。

6.新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后,，啟用新的稅收票證式樣和發(fā)票監(jiān)制章,。掛牌前已由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅收票證和原各省國稅機(jī)關(guān)已監(jiān)制的發(fā)票在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用，由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日后繼續(xù)使用,。納稅人在用稅控設(shè)備可以延續(xù)使用,。

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注：以上內(nèi)容是由東奧名師講義以及東奧教研專家團(tuán)隊(duì)提供

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