非涉稅鑒證服務基本流程_2019年《涉稅服務實務》高頻考點
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【內(nèi)容導航】
非涉稅鑒證服務基本業(yè)務流程
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《涉稅服務實務》第三章-涉稅服務業(yè)務
【知識點】非涉稅鑒證服務基本業(yè)務流程
非涉稅鑒證服務基本業(yè)務流程
業(yè)務承接、業(yè)務計劃,、業(yè)務實施,、出具涉稅服務報告。
一,、業(yè)務承接
1.分析評估
從以下四個方面進行分析評估,,決定是否接受委托:
(1)是否屬于非涉稅鑒證服務業(yè)務
(2)是否具有相應的專業(yè)實施能力
(3)是否可以承擔相應的風險
(4)其他相關(guān)因素
2.簽訂業(yè)務約定書
如果屬于政府采購,其委托書及其他類似書面文件,,視同涉稅業(yè)務約定書,。
基本內(nèi)容(13項)。稅務師事務所在承接非涉稅鑒證服務業(yè)務時,,應當與委托人進行溝通,,并對稅務專業(yè)術(shù)語、服務業(yè)務范圍等有關(guān)事項進行解釋,,避免雙方對委托項目的服務性質(zhì),、責任劃分和風險承擔的理解產(chǎn)生分歧。
3.業(yè)務約定書的相關(guān)要求:
(1)涉稅服務業(yè)務約定書應當采取書面形式訂立,,由稅務師事務所的法定代表人(執(zhí)行事務合伙人)或其授權(quán)代表人與委托方簽訂,,并經(jīng)雙方簽字蓋章。
(2)稅務師事務所及稅務師和其他專業(yè)人員,,在簽訂業(yè)務約定書過程中知悉的商業(yè)秘密,,無論業(yè)務約定書是否成立,均不得泄漏或者不正當使用,,并在業(yè)務約定書上寫明,。
(3)業(yè)務約定書生效后,稅務師事務所應按照有關(guān)規(guī)定向涉稅業(yè)務主管稅務機關(guān)備案,。
4.履行和變更:
業(yè)務約定書生效后,,簽約雙方發(fā)現(xiàn)相關(guān)事項沒有約定、約定不明確或發(fā)生變化的,,可以簽訂補充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務約定書,。
業(yè)務約定書生效后,服務目的,、對象,、時限,、報告使用等基本事項發(fā)生重大變化,,稅務師事務所應當要求與委托方簽訂補充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務約定書。
5.權(quán)利和義務的終止
業(yè)務約定書履行完畢或解除,,業(yè)務約定書權(quán)利和義務自行終止,。
業(yè)務約定書權(quán)利和義務終止后,,簽約雙方應當履行與業(yè)務約定書終止相關(guān)的通知、協(xié)助和保密等義務,。
6.違約責任和爭議解決
簽約雙方任何一方不履行或者未完全履行業(yè)務約定書約定義務的,,應當采取補救措施繼續(xù)履行,或者承擔相應的違約責任并賠償損失,。
由于稅務師事務所未履行或不適當履行法律,、法規(guī)、政策及執(zhí)業(yè)準則規(guī)定的執(zhí)業(yè)義務,,故意,、過失出具虛假業(yè)務報告或?qū)嵤┻`約侵權(quán)行為,造成委托方產(chǎn)生實際損失的,,委托方除按規(guī)定承擔本身的稅收法律責任外,,稅務師事務所應就其合同責任部分按照約定金額承擔賠償責任。
7.下列情形均屬于未履行或不適當履行執(zhí)業(yè)義務行為:
(1)未注意到政策更新或?qū)φ吲袛?、理解出現(xiàn)偏差造成失誤
(2)在委托涉稅事宜的執(zhí)業(yè)工作中因運用方法不當或收集,、處理納稅數(shù)據(jù)信息不當
(3)超越法定委托權(quán)限,在委托方不知情或未得到委托方確認情況下,,以委托方名義擅自辦理涉稅事宜的
(4)違反職業(yè)道德行為規(guī)范,,對委托涉稅事宜進行盲目執(zhí)業(yè)
(5)違反保密義務,對委托方重要資料保管不當或故意泄露商業(yè)秘密侵害委托方權(quán)益的
(6)明示或暗示將不提交工作結(jié)果,,或委托項目結(jié)果不符合約定要求和時限的
(7)存在違反業(yè)務約定書的其他情形
8.法律責任
委托方違反法律,、法規(guī)、政策的規(guī)定,,違反約定義務提供不實,、不完整資料信息或者存在其他限制行為的。稅務師事務所依據(jù)法律法規(guī)政策和執(zhí)業(yè)準則進行執(zhí)業(yè),,以恰當?shù)姆绞较蛭蟹教崾具^,,但是委托方仍然堅持或不予改正錯誤的信息和數(shù)據(jù)。由此造成的委托涉稅事宜與經(jīng)濟事實,、納稅事實不符的,,由委托方承擔違約責任。
稅務師事務所明知委托方的委托事項違法,,仍繼續(xù)進行涉稅業(yè)務的,,由稅務師事務所和委托方共同承擔連帶責任。
稅務師事務所與第三人串通損害委托方利益的,,由稅務師事務所和第三人共同承擔連帶責任,。
簽約雙方任何一方因不可抗力無法履行業(yè)務約定書的,應當根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責任,,法律另有規(guī)定的除外,。簽約雙方任何一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除違約責任,。
二,、業(yè)務計劃
委托人對服務項目有特殊要求,與稅務師事務所事先約定承辦稅務師的,,一般由該稅務師作為項目負責人,。
項目負責人應根據(jù)服務項目的復雜程度、風險狀況和時間限制等情況,,制定相應的業(yè)務計劃,。
業(yè)務簡單、風險較小的服務項目,,可以簡化業(yè)務計劃,。
三、業(yè)務實施
1.服務實施
(1)執(zhí)行稅務咨詢類服務,,應當充分運用稅務機關(guān)對社會公開的涉稅信息資料和相關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合委托項目的具體情況,作出相應的講解,、解答或策劃方案,。
(2)執(zhí)行申報準備類服務,應當對委托人提供的資料進行專業(yè)判斷;對所提供資料信息的真實性,、完整性產(chǎn)生懷疑時,,應要求其予以補正,并給予適當?shù)奶嵝选?/p>
(3)執(zhí)行涉稅代理類服務,,應當根據(jù)不同的法律關(guān)系,,遵循相應的行為規(guī)范。沒有特別規(guī)范的,,參照民事代理的原則執(zhí)行,。
(4)執(zhí)行其他涉稅服務,應當根據(jù)具體的項目類型,,確定相應的執(zhí)行依據(jù),。
從事稅務風險評估和管理服務的,可以參照稅務機關(guān)有關(guān)企業(yè)稅務風險管理的指引,。
2.業(yè)務記錄
編制涉稅服務業(yè)務工作底稿,,保證底稿記錄的完整性、真實性和邏輯性,,實現(xiàn)下列目標:
(1)通過對業(yè)務過程的適當記錄,,作為最終作出報告的基礎(chǔ)性資料
(2)通過對業(yè)務證據(jù)的有效收集與整理,,證明其符合稅務師執(zhí)業(yè)準則
(3)通過對業(yè)務情況的規(guī)范記載,為執(zhí)業(yè)質(zhì)量的比較提供基本依據(jù)
四,、涉稅服務業(yè)務報告
可根據(jù)服務內(nèi)容和約定確定是否出具書面的業(yè)務報告。
約定不出具書面業(yè)務報告的,,應當采取口頭或其他約定的形式交換意見,,并做相應記錄。
(1)涉稅服務業(yè)務報告的基本程序要點
涉稅服務業(yè)務報告具有特定目的或服務于特定的使用人的,,稅務師應當在涉稅服務業(yè)務報告中,,注明該報告的特定目的或使用人,對報告的用途加以限定和說明,。
(2)稅務師在提供服務時,,認為委托人提供的會計、稅收等基礎(chǔ)資料缺乏完整性和真實性,,可能對服務項目的預期目的產(chǎn)生重大影響的,,應當在報告中作出適當說明。
(3)在正式出具涉稅服務業(yè)務報告前,,稅務師事務所可以在不影響獨立判斷的前提下,,與委托人就擬出具報告的有關(guān)內(nèi)容進行溝通。
(4)在涉稅服務業(yè)務報告正式出具后,,如果發(fā)現(xiàn)新的重大事項,,對報告足以造成重大影響的,應當及時報告稅務師事務所,,作出相應的處理,。
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(注:以上內(nèi)容選自美珊老師《涉稅服務實務》授課講義)
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