行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定_2023年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：姜喆2023-07-27 13:47:51

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【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定

【所屬章節(jié)】

第四章行政強(qiáng)制法律制度

【知識(shí)點(diǎn)】行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定

行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定

一、行政強(qiáng)制的概念與基本原則

行政強(qiáng)制

行政強(qiáng)制措施

行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,，為制止違法行為,、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生,、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,，依法對公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對公民,、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為（強(qiáng)調(diào)“暫時(shí)性”）

行政強(qiáng)制執(zhí)行

行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院,，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為

【提示】有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)在權(quán)限范圍內(nèi)依法實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,；無行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行（有例外）

行政強(qiáng)制措施VS行政強(qiáng)制執(zhí)行

	行政強(qiáng)制措施	行政強(qiáng)制執(zhí)行
行政行為目的	保障性	執(zhí)行性
發(fā)生時(shí)間	基礎(chǔ)行政決定作出之前	基礎(chǔ)行政決定作出之后
主體	行政主體	行政主體、司法主體
法律效果	暫時(shí)性,、可復(fù)原性	終局性
當(dāng)事人的義務(wù)內(nèi)容	不作為,、容忍	作為

行政強(qiáng)制法的基本原則

（1）行政強(qiáng)制合法性原則（設(shè)定合法、實(shí)施合法）

（2）行政強(qiáng)制適當(dāng)原則（合理性原則）：當(dāng)多種行政強(qiáng)制手段都可以實(shí)現(xiàn)行政目的時(shí),，應(yīng)選擇對當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式

（3）教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則

（4）禁止利用行政強(qiáng)制權(quán)謀取利益原則

（5）保障當(dāng)事人程序權(quán)利和法律救濟(jì)權(quán)利原則

①陳述權(quán),、申辯權(quán)是基本程序權(quán)利

②法律救濟(jì)途徑：行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償

一,、行政強(qiáng)制的種類

1.行政強(qiáng)制的種類

行政強(qiáng)制措施

行政強(qiáng)制執(zhí)行

（1）限制公民人身自由

（2）查封場所,、設(shè)施或者財(cái)物

（3）扣押財(cái)物

（4）凍結(jié)存款、匯款

（5）其他行政強(qiáng)制措施

（1）加處罰款或者滯納金

（2）劃撥存款,、匯款

（3）拍賣或者依法處理查封,、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物

（4）排除妨礙,、恢復(fù)原狀

（5）代履行

（6）其他強(qiáng)制執(zhí)行方式

三,、行政強(qiáng)制的設(shè)定

	設(shè)定權(quán)限		備注
	行政強(qiáng)制措施	行政強(qiáng)制執(zhí)行	備注
法律	可以設(shè)定	只能由法律設(shè)定	——
行政法規(guī)	尚未制定法律，且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,，可以設(shè)定除限制公民人身自由,，凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施	不得設(shè)定	法律對行政強(qiáng)制措施的對象,、條件、種類作了規(guī)定的,，行政法規(guī),、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定
地方性法規(guī)	尚未制定法律,、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的,，可以設(shè)定查封場所,、設(shè)施或者財(cái)物以及扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施	不得設(shè)定
其他規(guī)范性文件	不得設(shè)定	不得設(shè)定	——