1.實施主體

應(yīng)當由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)（包括稅務(wù)機關(guān)）實施,；其他任何行政機關(guān)或組織不得實施（2018單）

應(yīng)當由“法律”規(guī)定的行政機關(guān)（包括稅務(wù)機關(guān)）實施,；不得委托給其他行政機關(guān)或組織（2019單；2018單,；2017單）

2.范圍

（1）查封,、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或財物,，不得查封,、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或財物

（2）不得查封,、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品（2018多）

（3）當事人的場所,、設(shè)施或財物已被其他國家機關(guān)依法查封的，不得重復查封（2018多）

（1）凍結(jié)存款,、匯款的數(shù)額應(yīng)當與違法行為涉及的金額相當（2018多,；2017單）

（2）已被其他國家機關(guān)依法凍結(jié)的，不得重復凍結(jié)（2019多,；2017單）

3.程序

（1）遵從上述“實施行政強制措施的一般程序”

（2）制作并“當場”交付查封,、扣押決定書和清單

（3）查封、扣押決定書應(yīng)當載明的內(nèi)容：①當事人的姓名或名稱,、地址,；②查封、扣押的理由,、依據(jù)和期限,；③查封、扣押場所,、設(shè)施或財物的名稱,、數(shù)量等；④申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限；⑤行政機關(guān)的名稱,、印章和日期

（1）實施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準,；（2）由2名以上行政執(zhí)法人員實施；（3）出示執(zhí)法身份證件,；（4）制作現(xiàn)場筆錄,；（5）向金融機構(gòu)交付“凍結(jié)通知書”

【提示1】金融機構(gòu)的配合：

（1）金融機構(gòu)接到行政機關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后，應(yīng)當立即予以凍結(jié),，不得拖延,，不得在凍結(jié)前向當事人泄露信息。（2）法律規(guī)定以外的行政機關(guān)或組織要求凍結(jié)當事人存款,、匯款的,，金融機構(gòu)“應(yīng)當”拒絕

（4）查封、扣押清單一式二份,，由當事人和行政機關(guān)分別保存

【提示2】交付凍結(jié)決定書：

（1）依照法律規(guī)定凍結(jié)存款,、匯款的,，作出決定的行政機關(guān)應(yīng)當在3日內(nèi)向當事人交付“凍結(jié)決定書”

（2）凍結(jié)決定書應(yīng)當載明下列事項：（2019單,；2017單）

①當事人的姓名或名稱、地址,；②凍結(jié)的理由,、依據(jù)和期限；③凍結(jié)的賬號和數(shù)額,；④申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限,；⑤行政機關(guān)的名稱、印章和日期

4.期限

查封,、扣押的期限不得超過30日,；情況復雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,，可以延長,，但是延長期限不得超過30日?！胺?、行政法規(guī)”另有規(guī)定的除外（2021綜；2018多）

自凍結(jié)存款,、匯款之日起30日內(nèi),，行政機關(guān)應(yīng)當作出處理決定或作出解除凍結(jié)決定；情況復雜的,，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,，可以延長，但是延長的期限不得超過30日；“法律”另有規(guī)定的除外（2019單,；2018多）

延長查封,、扣押/凍結(jié)的決定應(yīng)當及時書面告知當事人，并說明理由

對物品需要進行檢測,、檢驗,、檢疫或技術(shù)鑒定（“三檢一鑒”）的:

（1）查封、扣押的期間不包括“三檢一鑒”的期間,?！叭龣z一鑒”的期間應(yīng)當明確，并書面告知當事人

（2）“三檢一鑒”的費用由行政機關(guān)承擔

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5.保管

（1）保管義務(wù)

行政機關(guān)應(yīng)當妥善保管，不得使用或損毀（2021綜）

【提示1】①對“查封”的場所,、設(shè)施或財物,，行政機關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得損毀或擅自轉(zhuǎn)移,、處置；②對扣押物,，行政機關(guān)不得委托第三人保管

【提示2】查封,、扣押的保管費用由“行政機關(guān)”承擔（2021綜）

（2）賠償義務(wù)

行政機關(guān)因未盡妥善保管義務(wù)造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任（2021綜）

【提示】因第三人的原因造成的損失,，行政機關(guān)“先行賠付”后,，有權(quán)向第三人追償（受損失人不得直接要求第三人賠償）

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6.解除

有下列情形之一，行政機關(guān)應(yīng)當及時作出解除查封,、扣押/凍結(jié)的決定：

（1）當事人沒有違法行為

（2）查封,、扣押的場所、設(shè)施或財物/凍結(jié)的存款,、匯款與違法行為無關(guān)

（3）行政機關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定,，不再需要查封、扣押/凍結(jié)

（4）查封,、扣押/凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿

（5）其他不再需要采取查封,、扣押/凍結(jié)措施的情形

（1）解除查封、扣押應(yīng)當立即退還財物

（2）已將鮮活物品或其他不易保管的財物拍賣或變賣的,，退還拍賣或變賣所得款

（3）變賣價格明顯低于市場價格,，給當事人造成損失的，行政機關(guān)應(yīng)當給予補償

（1）行政機關(guān)作出解除凍結(jié)決定的,，應(yīng)及時通知金融機構(gòu)和當事人,。金融機構(gòu)接到通知后，應(yīng)當立即解除凍結(jié)

（2）行政機關(guān)逾期未作出處理決定或解除凍結(jié)決定的,，金融機構(gòu)“應(yīng)當”自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)