涉稅職務(wù)犯罪_2021年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
涉稅職務(wù)犯罪
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第十八章 刑事法律制度
【知識點】涉稅職務(wù)犯罪
涉稅職務(wù)犯罪
第五節(jié) 涉稅職務(wù)犯罪
【考點1】徇私舞弊不征、少征稅款罪
一、徇私舞弊不征、少征稅款罪的構(gòu)成
主體 | 稅務(wù)機關(guān)的工作人員 |
主觀方面 | 故意 |
客體 | 國家稅務(wù)機關(guān)正常的稅收征管秩序 |
客觀方面 | 稅務(wù)機關(guān)工作人員違反稅收法規(guī)徇私舞弊,,不征或者少征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的行為 |
【提示1】重大損失
≥10萬元 | (1)徇私舞弊不征,、少征應(yīng)征稅款,,致使國家稅收損失累計達10萬元以上的 (2)上級主管部門工作人員指使稅務(wù)機關(guān)工作人員徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,,致使國家稅收損失累計達10萬元以上的 |
<10萬元 | 徇私舞弊不征,、少征應(yīng)征稅款不滿10萬元,,但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的 |
【提示2】在稅務(wù)機關(guān)采用定期定額征收方式導(dǎo)致少征稅款,,或者納稅人提供虛假材料騙取減免稅出現(xiàn)的不征或者少征稅款,以及因稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)原因造成的少征稅款等情況下,,因稅務(wù)人員沒有徇私舞弊的主觀故意,,不能認定為有罪。
二,、徇私舞弊不征,、少征稅款罪與其他犯罪的區(qū)別
1.與濫用職權(quán)罪
徇私舞弊不征、少征稅款罪 | 濫用職權(quán)罪 | |
主體不同 | 稅務(wù)人員 | 非稅務(wù)人員 【提示】非稅務(wù)人員超越職權(quán),,擅自作出減免稅決定,,造成不征或者少征稅款的,對責(zé)任人員應(yīng)追究濫用職權(quán)罪 |
2.與玩忽職守罪
徇私舞弊不征,、少征稅款罪 | 玩忽職守罪 | |
主觀方面不同 | 故意 | 過失 【提示】稅務(wù)人員在稅收工作中嚴重不負責(zé)任,,不征或者少征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的,,對責(zé)任人員應(yīng)追究玩忽職守罪 |
3.與逃稅罪,、逃避追繳欠稅罪
稅務(wù)人員與納稅人勾結(jié),不征或者少征應(yīng)征稅款的,,應(yīng)按逃稅罪或者逃避追繳欠稅罪的共犯論處,。
4.與受賄罪
如果稅務(wù)人員利用職務(wù)上的便利,索取,、收受納稅人財物,,不征或者少征應(yīng)征稅款,,致使國家稅收遭受重大損失的,應(yīng)當以徇私舞弊不征,、少征稅款罪和受賄罪數(shù)罪并罰,。
【考點2】徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款,、出口退稅罪
一,、徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款,、出口退稅罪的構(gòu)成
主體 | 稅務(wù)機關(guān)的工作人員 |
主觀方面 | 故意 |
客體 | 稅務(wù)機關(guān)的稅收征管秩序 |
客觀方面 | 違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理發(fā)售發(fā)票,、抵扣稅款,、出口退稅工作中徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的行為 |
【提示】重大損失
≥10萬元 | 徇私舞弊,,致使國家稅收損失累計達10萬元以上 |
<10萬元 | 發(fā)售增值稅專用發(fā)票25份以上 |
發(fā)售其他發(fā)票50份以上 | |
發(fā)售增值稅專用發(fā)票與其他發(fā)票合計50份以上 | |
具有索取,、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié) |
二、徇私舞弊發(fā)售發(fā)票,、抵扣稅款,、出口退稅罪與其他犯罪的區(qū)別
1.與逃稅罪
如果稅務(wù)機關(guān)工作人員事先與逃避繳納稅款、非法購買增值稅專用發(fā)票,、騙取出口退稅的行為人通謀,,則應(yīng)按照共同犯罪定罪處罰。
2.與詐騙罪,、騙取出口退稅罪
如果查明稅務(wù)機關(guān)工作人員與其他犯罪分子有欺騙的共同故意,,在辦理抵扣稅款、出口退稅工作中幫助騙取抵扣稅款或者出口退稅的,,可構(gòu)成詐騙罪或者騙取出口退稅罪的共犯,,按照共同犯罪定罪處罰。
3.與受賄罪
稅務(wù)機關(guān)工作人員在辦理發(fā)售發(fā)票,、抵扣稅款,、出口退稅工作中接受賄賂而實施本罪的,如果受賄行為構(gòu)成犯罪的,,按照規(guī)定,,實行數(shù)罪并罰。
【考點3】徇私舞弊不移交刑事案件罪
一,、徇私舞弊不移交刑事案件罪的構(gòu)成
主體 | 工商行政管理,、稅務(wù)、監(jiān)察等行政執(zhí)法人員 |
主觀方面 | 故意 【提示】如不是出于故意,而是對案件性質(zhì)認識錯誤,,或者因工作失誤不移交的,,不構(gòu)成本罪 |
客體 | 行政機關(guān)的行政執(zhí)法活動秩序;司法機關(guān)正常的刑事司法活動秩序 |
客觀方面 | 行政執(zhí)法人員利用職務(wù)之便,,徇私情私利,、偽造材料、隱瞞情況,、弄虛作假,,對依法應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,情節(jié)嚴重的行為 |
【提示】情節(jié)嚴重的行為
(1)對依法可能判處3年以上有期徒刑,、無期徒刑,、死刑的犯罪案件不移交的;
(2)不移交刑事案件涉及3人次以上的;
(3)司法機關(guān)提出意見后,無正當理由仍然不予移交的;
(4)以罰代刑,,放縱犯罪嫌疑人,,致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進行違法犯罪活動的;
(5)行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的;
(6)隱瞞、毀滅證據(jù),,偽造材料,,改變刑事案件性質(zhì)的;
(7)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為謀取本單位私利而不移交刑事案件,情節(jié)嚴重的,。
二,、徇私舞弊不移交刑事案件罪與其他犯罪的界限
1.與徇私枉法罪
徇私舞弊不移交刑事案件罪 | 徇私枉法罪 | |
主體不同 | 行政執(zhí)法人員 | 司法工作人員 |
客觀方面不同 | 為徇私情私利,故意把應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交 | (1)對明知是無罪的人使他受追訴 (2)對明知是有罪的人故意包庇,,使其免于被追訴 (3)故意違背事實和法律作枉法裁判 |
犯罪情節(jié) | 要求情節(jié)嚴重 | 無要求 |
2.與放縱走私罪,、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪
徇私舞弊不移交 刑事案件罪 | 放縱 走私罪 | 放縱制售偽劣商品犯罪行為罪 | |
主體 | 一般行政執(zhí)法人員 | 海關(guān)工作人員 | 對生產(chǎn)、銷售偽劣商品負有追究責(zé)任的國家機關(guān)工作人員 |
發(fā)生 范圍 | 行政執(zhí)法過程中 | 海關(guān)執(zhí)法過程中 | 有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的行政執(zhí)法過程中 |
發(fā)生 時間 | 行政執(zhí)法人員已經(jīng)介入查處(應(yīng)移交而不移交) | 應(yīng)查處而不查處 |
3.與受賄罪
行政執(zhí)法人員徇私舞弊,,對依法應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,情節(jié)嚴重,,同時又因此收受他人賄賂,,則構(gòu)成徇私舞弊不移交刑事案件罪和受賄罪,應(yīng)實行數(shù)罪并罰,。
【考點4】違法提供出口退稅憑證罪
違法提供出口退稅憑證罪的構(gòu)成
主體 | 海關(guān),、外匯管理等國家機關(guān)工作人員 |
主觀方面 | 故意 |
客體 | 稅務(wù)機關(guān)的稅收征管秩序 |
客觀方面 | 違反國家規(guī)定,在提供出口貨物報關(guān)單,、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中徇私舞弊,,致使國家利益遭受重大損失的行為 |
【提示】重大損失
≥10萬元 | 徇私舞弊,致使國家稅收損失累計達10萬元以上的 |
<10萬元 | 徇私舞弊,,致使國家稅收損失累計不滿10萬元,,但具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的 |
【總結(jié)1】
徇私舞弊不移交刑事案件罪 | 徇私舞弊不征、少征稅款罪 | 徇私舞弊發(fā)售發(fā)票,、抵扣稅款,、出口退稅罪 | 違法提供出口退稅憑證罪 | |
犯罪 主體 | 行政執(zhí) 法人員 | 稅務(wù)機關(guān)的工作人員 | 海關(guān)、外匯管理等國家機關(guān)工作人員 | |
犯罪主觀方面 | 故意 | |||
犯罪 客體 | (1)行政機關(guān)的行政執(zhí)法活動秩序 (2)司法機關(guān)正常的刑事司法活動秩序 | 稅務(wù)機關(guān)的稅收征管秩序 | ||
犯罪客觀方面 | 利用職務(wù)之便,,徇私情私利,、偽造材料、隱瞞情況,、弄虛作假,,對依法應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,情節(jié)嚴重的行為 | 稅務(wù)機關(guān)工作人員違反稅收法規(guī)徇私舞弊,,不征或者少征稅款,,致使國家稅收遭受重大損失的行為 | 違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,在辦理發(fā)售發(fā)票,、抵扣稅款、出口退稅工作中徇私舞弊,,致使國家利益遭受重大損失的行為 | 違反國家規(guī)定,,在提供出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中徇私舞弊,,致使國家利益遭受重大損失的行為 |
【總結(jié)2】
罪名 | 重大損失/情節(jié)嚴重 | |
徇私舞弊不征,、少征稅款罪 | 累計損失≥10萬 | 累計損失<10萬+具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的 |
徇私舞弊發(fā)售發(fā)票,、抵扣稅款,、出口退稅罪 | 累計損失≥10萬 | 累計損失<10萬+①具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的,;②發(fā)售增值稅專用發(fā)票25份以上,;③發(fā)售其他發(fā)票50份以上;④發(fā)售增值稅專用發(fā)票與其他發(fā)票合計50份以上 |
違法提供出口退稅憑證罪 | 累計損失≥10萬 | 累計損失<10萬+具有索取,、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的 |
徇私舞弊不移交刑事案件罪 | (1)對依法可能判處3年以上有期徒刑,、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的,;(2)不移交刑事案件涉及3人次以上的,;(3)司法機關(guān)提出意見后,無正當理由仍然不予移交的,;(4)以罰代刑,,放縱犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進行違法犯罪活動的,;(5)行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的,;(6)隱瞞,、毀滅證據(jù),偽造材料,,改變刑事案件性質(zhì)的,;(7)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為謀取本單位私利而不移交刑事案件,情節(jié)嚴重的 |
【總結(jié)3】
罪名 | 主體 |
徇私舞弊不移交刑事案件罪 | 行政執(zhí)法人員 |
徇私舞弊不征,、少征稅款罪 | 稅務(wù)機關(guān)的工作人員 |
徇私舞弊發(fā)售發(fā)票,、抵扣稅款、出口退稅罪 | |
違法提供出口退稅憑證罪 | 海關(guān),、外匯管理等國家機關(guān)工作人員 |
濫用職權(quán)罪 | 非稅務(wù)工作人員 |
玩忽職守罪 | 國家工作人員 |
放縱走私罪 | 海關(guān)工作人員 |
放縱制售偽劣商品犯罪行為罪 | 對生產(chǎn),、銷售偽劣商品負有追究責(zé)任的國家機關(guān)工作人員 |
【考點5】受賄罪
一、受賄罪類型
1.普通受賄
國家工作人員利用職務(wù)上的便利,,索取他人財物的或者非法收受他人財物,,為他人謀取利益的一種賄賂犯罪。
索取賄賂(主動要) | 不需要為他人謀取利益 |
收取賄賂(被動收) | 需要為他人謀取利益 【體現(xiàn)】 (1)實際或者承諾為他人謀取利益的,;(2)明知他人有具體請托事項的,;(3)履職時未被請托,但事后基于該履職事由收受他人財物,;(4)國家工作人員索取,、收受具有上下級關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財物價值3萬元以上,可能影響職權(quán)行使的(視為承諾為他人謀取利益) |
2.收受回扣型受賄
國家工作人員在經(jīng)濟往來中,,違反國家規(guī)定,,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,,歸個人所有的,,以受賄論處。
3.斡旋受賄
國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件(利用“官位”),,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,,為請托人謀取不正當利益,索取請托人財物或者收受請托人財物的,,以受賄論處,。
二、受賄罪的構(gòu)成
主體 | 國家工作人員(依法從事公務(wù)的人員) |
主觀方面 | 故意 |
客體 | 侵犯的客體是國家機關(guān)正常管理活動和國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性 |
客觀方面 | 行為人具有利用職務(wù)上的便利,,向他人索取財物,或收受他人財物并為他人謀取利益的行為 |
三,、受賄罪的量刑
犯罪嫌疑人在提起公訴前如實供述自己罪行,、真誠悔罪、積極退贓,,避免,、減少損害結(jié)果的發(fā)生,有下列情形的:
受賄數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的 | 可以從輕、減輕或者免除處罰 | |
受賄數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的 | 可以從輕處罰 | |
受賄數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的 | ||
受賄數(shù)額特別巨大,,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的被判處死刑 | 具有自首,、立功等情節(jié),不是必須立即執(zhí)行的 | 可以判處死刑緩期2年執(zhí)行,。同時,,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以決定在其死刑緩期執(zhí)行2年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,,不得減刑,、假釋 |
有索賄情節(jié)的 | 從重處罰 |
1.對多次受賄未經(jīng)處理的,,累計計算受賄數(shù)額,。
2.國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益前后多次收受請托人財物,受請托之前收受的財物數(shù)額在1萬元以上的,,應(yīng)當一并計入受賄數(shù)額,。
3.國家工作人員出于受賄的故意,收受他人財物之后,,將贓款用于單位公務(wù)支出或者社會捐贈的,,不影響受賄罪的認定,但量刑時可以酌情考慮,。
4.特定關(guān)系人索取,、收受他人財物,國家工作人員知道后未退還或者上交的,,應(yīng)當認定國家工作人員具有受賄故意,。
5.國家工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財物,,為他人謀取利益,,同時構(gòu)成受賄罪和瀆職犯罪的,除《刑法》另有規(guī)定外,,以受賄罪和瀆職犯罪數(shù)罪并罰,。
【總結(jié)】
罪名 | 主體 |
徇私舞弊不移交刑事案件罪 | 行政執(zhí)法人員徇私舞弊,對依法應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,,情節(jié)嚴重,,同時又因此收受他人賄賂,則應(yīng)當以徇私舞弊不移交刑事案件罪和受賄罪數(shù)罪并罰 |
徇私舞弊不征,、少征稅款罪 | 如果稅務(wù)人員利用職務(wù)上的便利,,索取、收受納稅人財物,,不征或者少征應(yīng)征稅款,,致使國家稅收遭受重大損失的,,應(yīng)當以徇私舞弊不征、少征稅款罪和受賄罪數(shù)罪并罰 |
徇私舞弊發(fā)售發(fā)票,、抵扣稅款,、出口退稅罪 | 稅務(wù)機關(guān)工作人員在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款,、出口退稅工作中接受賄賂而實施本罪的,,如果受賄行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當以徇私舞弊發(fā)售發(fā)票,、抵扣稅款,、出口退稅罪和受賄罪數(shù)罪并罰 |
最大的敵人是自己,只想讓自己每天進步一點點,。希望備考稅務(wù)師考試的小伙伴們都能夠順利通過稅務(wù)師考試,!快一起努力學(xué)習(xí)吧!
(注:以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義)
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